похоронное дело

Как известно, жизнь – вредная штука, от нее умирают. Готовиться к смерти надо еще при жизни, считают эксперты ритуальной области, которые придумали, как обеспечить россиянам достойные проводы в мир иной.

На днях в СМИ появилась информация о проекте нового закона «О погребении и похоронном деле», который готовится Минстроем России.

Как сообщают некоторые издания, среди прочих предложений -  введение в России налога на смерть, который ежемесячно будет отчисляться с зарплаты.  

Информацию прокомментировал депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов. По его словам, подобные предложения – антисоциальны.

«Сегодня сфера похоронного дела действительно требует серьезного обновления. В июле Президентом был дан ряд соответствующих поручений, Минстроем готовятся изменения в законодательство. 

Недавно появилась информация о том, что некие эксперты отрасли предлагают ввести для граждан «налог на смерть» – сбор, который якобы будет гарантировать достойное погребение. Считаю, что это предложение антисоциально, аморально и просто неприлично. Существует гарантированный перечень услуг по погребению, его сумма зафиксирована, и каждый регион может ее увеличивать. Похороны и участок на кладбище обеспечены каждому человеку. Убежден, что идея о дополнительном «налоге» останется лишь предложением, в реальности никак не связанным с будущим законодательным регулированием отрасли. 

В Госдуме давно ожидают внесения нового законопроекта о похоронном деле. Эта деликатная сфера требует регулирования, но без введения дополнительной финансовой нагрузки на граждан», - заявил Нилов.

Законопроект «О государственном регулировании похоронного дела в России» предусматривает административную ответственность для «черных» агентов и штрафы для источников информации об умерших, передаваемой компаниям сферы ритуальных услуг, рассказал RNS источник в правительстве.

«Законопроект предусматривает административную ответственность для "черных" агентов. Также планируется штрафовать источников сведений об умерших — сотрудников "скорой", полиции и т. д. Планируется, что штраф будет в два-три раза превышать среднюю премию, откат за информацию», — сказал собеседник RNS.

По информации RNS, обсуждается сумма штрафов на уровне 50 тыс. рублей

Депутаты ЛДПР выступили с критикой инициативы о разрешении проведения культурных мероприятий на городских кладбищах.

В партии сообщают, что московское руководство ГБУ «Ритуал» сейчас рассматривает вариант проведения в местах погребения занятия йогой, киносеансов и интерактивных игр.

Депутаты назвали эту идею кощунственной и намерены потребовать от властей города запретить любые мероприятия на кладбищах, не связанные с ритуальными традициями погребения.

По мнению членов ЛДПР, подобная инициатива муниципальной похоронной службы оскорбляет чувства не только представителей всех религиозных концессий, но и горожан, чьи родственники покоятся в московских некрополях.

«Для людей, предложивших устраивать киносеансы и заниматься спортом на кладбищах, нет ничего святого. Бизнесмены из ГБУ «Ритуал» забывают, что места захоронений – это не их собственность, с которой можно делать все, что угодно. Это недопустимо, с нашей точки зрения. Кладбище – особенное место, оно не предназначено для развлекательных мероприятий», - заявил депутат Борис Чернышов.

Ранее Минстрой подготовил законопроект "О похоронном деле в Российской Федерации", направленный на установление правил повторного использования мест захоронений на кладбищах.

Согласно документу, повторное использование места захоронения на региональных и муниципальных кладбищах допускается не ранее двадцати лет со дня последнего захоронения при условии признания места захоронения брошенным.

В осеннюю сессию Госдума рассмотрит законопроект, вводящий запрет на оборудование мест автомобильных аварий цветами и похоронными венками.

Законопроект предусматривает введение полного запрета на размещение похоронной атрибутики вдоль дорог.

Также законопроектом предлагается установить штраф за размещение и установку похоронной атрибутики в границах придорожных полос автомобильных дорог.

Профсоюз работников ритуальных служб попросил мэра Москвы Сергея Собянина возродить государственные похоронные оркестры.

Предположительно, погребальные оркестры будут закреплять за городскими кладбищами, а исполнителей станут подбирать в коллективы, ориентируясь на место их жительства.

В письме также отмечается, что сейчас не у всех найдутся деньги, чтобы заказать частный оркестр - стоимость часа работы оркестра из пяти музыкантов составляет от 25 тыс. до 30 тыс. рублей, передают «Известия».

Священники Русской православной церкви призывают родственников умерших отказаться от кремации.

Документ «О христианском погребении усопших» официально признает кремацию «нежелательным явлением». Принятие документа последовало за разработкой законопроекта «О похоронном деле», предполагающего кремацию останков из заброшенных могил.

В РПЦ отмечают, что «захоронение тела в земле, а также в высеченных в камне гробах или пещерах соответствует вере Церкви в то, что наступит день всеобщего воскресения, передают «Известия».

Министерство строительства и ЖКХ планирует ввести механизм лицензирования организаций, оказывающих ритуальные услуги – по аналогии с лицензированием управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Об этом говорится в Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года, обсуждение которой 3 июня проходило в Торгово-промышленной палате РФ. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Ежегодно в стране в среднем уходит из жизни 2 млн. человек, - говорится в Стратегии, подготовленной Минстроем. - Отсутствие внимания к похоронному делу на протяжении последнего десятилетия привело к свертыванию государственного и муниципального регулирования этой деятельности и снижению уровня правовой защищенности граждан. Имеют место факты неуважения к памяти умерших, коррупции, вымогательства, навязывания гражданам дорогостоящих услуг и предметов ритуального назначения».

Ожидается, что в 2015 – 2016 годах будет принят новый федеральный закон «О похоронном деле в Российской Федерации », который распределит между федеральным, региональным и муниципальными уровнями власти полномочия в этой сфере. В субъектах РФ стандарты похоронного дела будут устанавливаться с учетом особенностей конкретного региона.

Планируется ввести лицензирование отдельных видов ритуальных услуг - по аналогии с лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами. В частности, отдельные лицензии будут выдаваться на организацию похорон, транспортирование останков умерших, их предпохоронное содержание, подготовку тел умерших к погребению, захоронение останков, эксгумацию и перезахоронение, услуги по кремации останков умерших.

Контроль за соблюдением требований к лицензированию отдельных видов деятельности по оказанию ритуальных услуг будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти в сфере похоронного дела.

Согласно стратегии, планируется создание вероисповедальных кладбищ и вероисповедальных участков на кладбищах с соответствующим стандартом погребения.

Могут появиться в России и частные кладбища. В документе говорится, что это позволит повысить уровень и качество оказания ритуальных услуг для населения с учетом пожелания умершего или его родственников, а также простимулирует привлечение в отрасль инвестиций. В законе планируется зафиксировать статус семейных (родовых) захоронений.

Минстрой подготовил законопроект "О похоронном деле в Российской Федерации", направленный на установление правил повторного использования мест захоронений на кладбищах.

Согласно документу, повторное использование места захоронения на региональных и муниципальных кладбищах допускается не ранее двадцати лет со дня последнего захоронения при условии признания места захоронения брошенным.

Места захоронения не могут быть признаны брошенными при наличии на них намогильных сооружений.

Законопроект размещен на официальном портале раскрытия информации госорганами.

Минтруд представил  проект ведомственного приказа «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области похоронного дела».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Данный профессиональный стандарт является формой нормирования персональных квалификационных характеристик специалистов, осуществляющих оказание похоронных услуг населению, исходя из функционального содержания профессиональной деятельности, преимущественно содержащегося в соответствующих нормативных документах.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на борьбу с компаниями, которые без согласования с органами местного самоуправления занимаются организацией деятельности кладбищ, устанавливая при этом свои правила, платежи и сборы с граждан за различные услуги.

Документ прямо устанавливает, что кладбище может управляться в соответствии с правилами содержания кладбищ, установленными органами местного самоуправления.

При этом органы местного самоуправления при определении порядка деятельности общественных кладбищ на своих территориях при необходимости могут предусмотреть право граждан на осуществление деятельности кладбищ и определить порядок такой деятельности с учетом специфики конкретного поселения.

Вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев Алексей Сулоев сообщил на пресс-конференции, что за три года количество похоронных организаций в Москве увеличилось в 30 раз с 20 до 500.

Александр Сулоев отметил: «Мы достигли первого места в мире по количеству похоронных агентов на одного умершего. В Москве приходится 8 агентов на одного умершего».

По словам вице президента Союза в Париже приходится 1,6 агента на одного умершего, а в Вене и Барселоне - по одному.

Александр Сулоев пояснил, что подобные тенденции связаны с устареванием норм федерального закона «О погребении и похоронном деле», принятого в 1996 году.

«Дошло до абсурда, когда два суда с разницей в неделю принимают по одному пункту закона разные решения. Один суд принимает решение, что в России ритуальные услуги может оказывать любой желающий - юридическое, физическое лицо. Другой суд принимает решение, что услуги могут оказывать специализированные службы, уполномоченные органами власти. ФАС руководствуется первым решением суда, некоторые регионы – вторым», - отметил вице-президент Союза, передает «Интерфакс».

 

11 ноября в Федеральной антимонопольной службе состоится очередное заседание Экспертного совета по развитию конкуренции на рынке похоронных услуг.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в рамках заседания ожидается рассмотрение проекта федерального закона «О проведении пилотного проекта по организации погребения и похоронного дела в субъектах Российской Федерации – городе федерального значения Москве и Московской области».

Кроме того, будут рассмотрены предложения по доработке проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", разработанного ФАС России.

Депутаты Московской городской Думы приняли изменения в столичный Закон «О погребении и похоронном деле в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в соответствии с изменениями срок беременности, по истечении которого в случае рождения мертвого ребенка осуществляется предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение, сокращен со 196 до 154 дней.  Это означает, что понятие «жизнеспособность» изменено: новорожденный считается живым, начиная с 5,5 лунных месяцев беременности, а не с 7, как это было ранее.

Помимо этого, поддержаны изменения, касающиеся выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека.

Депутаты Мосгордумы намерены принять поправки в столичный закон «О погребении и похоронном деле в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в соответствии с изменениями срок беременности, по истечении которого в случае рождения мертвого ребенка осуществляется предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение, будет сокращен со 196 до 154 дней.

Помимо этого, предлагается внести изменения, касающиеся выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека.

Депутаты Мосгордумы рассмотрели экспертное заключение Главного управления Министерства юстиции по Москве на закон о погребении и похоронном деле в городе Москве.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, по данным ведомства, положения статей 11 и 12 городского закона предусматривают выплату социального пособия на погребение, в том числе, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, что не соответствует федеральному законодательству. Так, ранее был изменен срок беременности (со 196 дней на 154 дня), по истечении которого, в случае рождения мертвого ребенка, выплачивается социальное пособие на погребение, в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ.   

Помимо этого, положение части 7 статьи 23 закона, которым определено, что для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека создается система санитарного и экологического мониторинга, порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ, также нуждается в приведении в соответствие с измененными требованиями федерального законодательства.

После обсуждения заключения Минюста председатель комиссии по экономической политике, науке и промышленности Игорь Протопопов предложил учесть замечания и внести изменения в московский закон. Председатель комиссии по законодательству Александр Семенников предложил подготовить изменения и представить их для принятия на заседании Думы.

Мосгордума приняла изменения в городской Закон «О погребении и похоронном деле в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, закон исключает положение об обязательном участии города в уставных капиталах городских специализированных служб по вопросам похоронного дела. По мнению депутатов, данная мера позволит устранить излишние административные барьеры и будет способствовать развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг.

При этом изменения законодательства не отразятся на качестве и количестве оказываемых услуг.

В целях уточнения состава Экспертного совета по развитию конкуренции на рынке похоронных услуг при Федеральной антимонопольной службе, антимонопольщики предлагают организациям, представители которых входят в состав Экспертного совета, подтвердить заявленных ранее представителей.

Дополнительно ФАС России информирует о готовности рассмотреть предложения организаций, желающих делегировать своих представителей в состав Экспертного совета.

В антимонопольном ведомстве отмечают, что для подтверждения уже включенных членов совета или включения новых кандидатур, необходимо в срок до 22 октября 2012 года направить на бланке организации письмо с указанием кандидатуры (ФИО, должность, контактные данные) по адресу soc@fas.gov.ru.

Депутаты Мосгордумы приняли изменения в Закон «О погребении и похоронном деле в городе Москве», разработанные в связи с изменением границ города.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, поправками предложено разграничить принадлежность и полномочия по содержанию и эксплуатации государственных (городских) и муниципальных кладбищ между Правительством Москвы и органами местного самоуправления.

Одновременно документом предусматривается сохранение единой для города Москвы стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Московская городская Дума

Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в закон о погребении и похоронном деле.

Поправками предусматривается предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также выплаты социального пособия на погребение в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней (22 недель) беременности.

Сейчас законом предусматривается предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также выплата социального пособия на погребение производится в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней (28 недель) беременности.