права инвалидов

С 1 января 2018 года госинспекторы труда будут особо проверять рабочие места и условия труда для инвалидов. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 № 1409 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

С такой проверкой придут к работодателям, у которых есть сотрудники — лица с ограниченными возможностями. Отметим, что инспекторы и раньше могли проверить, соблюдают ли работодатели требования к рабочим местам для инвалидов. Однако эти вопросы не являлись основными и могли оставаться на усмотрение проверяющих.

Теперь предметом федерального государственного надзора в сфере труда является обеспечение доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда, уточнили в ГИТ Республики Хакасия.

Положением установлен порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе за соблюдением требований законодательства РФ по обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда в установленной сфере деятельности.

За нарушение прав потребителей, относящихся к социально уязвимым категориям граждан (лица пожилого возраста, инвалиды, несовершеннолетние), предлагается установить повышенную административную ответственность.

Минтруд опубликовал проект закона с поправками в статьи 3.5, 14.7 и 14.8 Кодекса об административных правонарушениях. Речь идет о выделении в отдельные составы правонарушений действия, связанные с нарушением законодательства о защите прав потребителей в отношении социально уязвимых категорий граждан (лиц пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних).

В частности, за  введение таких потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) устанавливается следующая ответственность:

  • на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.
При этом за введение в заблуждение обычных потребителей сохраняются прежние штрафы:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
За включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, относящихся к социально уязвимой категорий граждан, ответственность тоже предложено увеличить, выделив её в отдельную часть статьи 14.8 КоАП. На юридических лиц может быть наложен штраф до 100 тыс.рублей за отказ потребителю или иное воспрепятствование в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.

Дмитрий Медведев подписал Распоряжение от 10 мая 2017 года №893-р, которым утверждён план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы.

Планом предусматриваются:

- повышение эффективности механизма квотирования рабочих мест для инвалидов (организация контрольно-надзорной деятельности за приёмом работодателями на работу инвалидов в пределах установленной квоты, совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов);

- оптимизация работы органов исполнительной власти и организаций в целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов (совершенствование нормативной правовой базы с целью активизации работы общественных организаций инвалидов, привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к сопровождению инвалидов при трудоустройстве);

- совершенствование системы учёта инвалидов (организация работы органов службы занятости, социальной защиты населения, образования, учреждений медико-социальной экспертизы по персонифицированному учёту инвалидов, модернизация информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий “Работа в России”», совершенствование регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения);

- повышение эффективности работы органов службы занятости (законодательное закрепление организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов, упрощение для инвалидов процедур получения государственных услуг в области содействия занятости населения).

В соответствии с Планом Минтруд России будет ежегодно утверждать целевые прогнозные показатели трудоустройства инвалидов по субъектам Федерации. Органы исполнительной власти и организации должны будут ежегодно представлять в Правительство России доклады о выполнении Плана.

Принятые решения направлены на обеспечение комплексного и системного подхода к организации работы органов службы занятости, социальной защиты населения, образования, учреждений медико-социальной экспертизы, органов исполнительной власти, общественных организаций инвалидов и работодателей в целях повышения эффективности трудоустройства и роста уровня занятости инвалидов, сообщается на сайте Правительства.

Минтруд предлагает создать фонд для поддержки занятости инвалидов, заявил сегодня министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в ходе правительственного часа в Госдуме.

По его словам, механизм квотирования рабочих мест для инвалидов работает плохо, пишет RNS.

«Механизм квотирования сегодня работает достаточно плохо и вообще никем не контролируется», - подчеркнул министр.

Он добавил, что Минтруд обсуждает возможность обязать работодателей выплачивать компенсационные платежи за нетрудоустройство инвалидов, а также создания фонда для поддержки занятости инвалидов.

«Мы думаем над тем, чтобы можно было бы установить требования к тому, чтобы работодатели в том числе смогли платить некие выплаты, если не хотят или не могут по каким-то причинам устраивать инвалида на работу, определенные фиксированные платежи, возможно если нас поддержат коллеги из министерства финансов, мы пока только приступили к обсуждению этой темы, создать даже региональный фонд для поддержки занятости инвалидов, чтобы гибко на это реагировать», — сказал Топилин.

В 2013-2014 годах федеральными и региональными законами установлены конкретные обязательные условия доступности для инвалидов объектов и услуг во всех сферах жизнедеятельности.

Соответствующие требования были внесены в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, сообщает пресс-служба Минтруда.

Однако в настоящее время остается неурегулированным вопрос о полномочиях органов, которые должны осуществлять государственный контроль и [rubricator=111]надзор[/rubricator] за выполнением этих обязательных условий доступности. Это не позволяет решать проблемы, связанные с доступностью среды, в рамках досудебных процедур, в том числе с использованием механизмов административной ответственности.

«Разработанным Минтрудом России законопроектом предлагается возложить отдельные функции по осуществлению контроля за обеспечением условий доступности на уполномоченные федеральные и региональные органы исполнительной власти, – заявил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – При этом не предусматривается установление новых видов государственного контроля и надзора».

Контрольные функции после принятия закона будут возложены:

  • Правительством Российской Федерации – на органы власти, осуществляющие
  • федеральный контроль и надзор;
  • правительствами регионов – на органы власти, осуществляющие региональный
  • контроль и надзор.
В частности на федеральном уровне:

  • на Ространснадзор будут возложены функции контроля и надзора за обеспечением
  • доступности перевозок (в т.ч. объектов и транспортных средств) на воздушном, железнодорожном, внутреннем водном, автомобильном транспорте;
  • на Роскомнадзор – контроль доступности объектов и услуг в сфере связи и
  • информации;
  • на Росздравнадзор – контроль обеспечения особых потребностей инвалидов по
  • качеству и безопасности медицинской деятельности и в сфере лекарственного обеспечения;
  • на Роструд – контроль доступности объектов и услуг в сфере труда занятости и
  • социальной защиты.
На региональном уровне аналогичным образом будут определены органы, осуществляющие контроль за доступностью услуг и объектов в тех сферах, где он в общем плане законодательно уже установлен.

Минфин РФ в своем письме № 03-05-06-01/4775 от 2 февраля 2016 г. уточняет, освобождены ли  от уплаты налога на имущество физлиц инвалиды III группы.

Ведомство напоминает, что с 1 января 2015 года введена в действие глава 32 «[rubricator=7]Налог на имущество[/rubricator] физлиц» НК РФ, в которой статьей 407 определен перечень налоговых льгот.

При этом налоговые льготы в отношении инвалидов III группы указанной статьей не предусмотрены.

Вместе с тем, налог на имущество физлиц является местным налогом и в НК РФ закреплены минимальные гарантии защиты социально незащищенных категорий граждан, действующие на всей территории России.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил, что в ближайшее время в стране будет выстроена система, при которой компании сами должны будут создавать благоприятные условия для работы инвалидов.

Минтруд РФ сообщает, что сейчас государство пока что заложило в новый план действий в экономике меры по поддержке занятости инвалидов, но в перспективе должно уйти от этой практики.

При этом Максим Топилин подчеркнул, что компании сами должны создавать благоприятные условия для работы инвалидов. Это и оснащение специализированных рабочих мест, и создание безбарьерной среды.

«Пока что нами предусмотрено субсидирование рабочих мест на трудоустройство инвалидов в рамках законодательства» — сказал он, отметив необходимость перехода «от форм субсидирования к нормальной практике».

В Правила дорожного движения внесены изменения, касающиеся лиц с ограниченными физическими возможностями.

В ГИБДД отмечают, что  водители транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», теперь должны иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие факт установления инвалидности.

За незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака «Инвалид» и за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен данный опознавательный знак, предусмотрена административная ответственность (сумма штрафа за это нарушение составляет 5000 рублей, а незаконно установленные опознавательные знаки подлежат конфискации).

Принятые решения позволят повысить социальную защищенность лиц с ограниченными физическими возможностями и исключить случаи неправомерного использования опознавательных знаков «Инвалид».

Ранее [rubricator=155]МВД[/rubricator] России предложило дополнить Правила дорожного движения Российской Федерации понятием «Опасное вождение».

Согласно проекту подготовленных поправок в законодательство, опасное движение может выражается в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству; перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты.

Также такое вождение выражается в несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдении бокового интервала; необоснованном резком торможении; препятствовании обгону. 

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил о том, что второго февраля вступил в силу новый приказ о классификациях и критериях установления инвалидности.

Минтруда сообщает, что второго февраля вступит в силу новый приказ о классификациях и критериях установления инвалидности взамен ранее действующего приказа Минтруда России №664н».

Приказ содержит новую редакцию приложения к классификациям и критериям, содержащего количественную систему оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в процентах.

В приложение включены такие заболевания и дефекты, встречающиеся у детей, как инсулинзавизимый сахарный диабет, протекающий в детском возрасте, расщелина губы и нёба (заячья губа и волчья пасть), фенилкетонурия, бронхиальная астма, протекающая в детском возрасте.

Конкретизированы количественные оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных данными заболеваниями, в зависимости от их формы и тяжести течения. 

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий людям с ограниченными возможностями бесплатно парковаться на любых парковочных местах.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, проект предлагает разрешить инвалидам бесплатно пользоваться любыми местами для парковки, не только специализированными.

При этом законопроект оставляет обязанность выделять не менее 10% мест для стоянки специальных средств инвалидов, поскольку такие места чаще всего самые удобные.

В Госдуму внесут законопроект, согласно которому страховым компаниям предлагается запретить ограничивать страхование инвалидов в связи с рисками их жизни и здоровья.

Парламентарии предлагают внести изменения в закон «О социальной защите инвалидов в РФ», предусматривающие недопущение ограничения инвалидов в страховании жизни и других рисков, связанных с причинением вреда их здоровью, а также с их смертью в результате несчастного случая или болезни.

Исключение будут составлять случаи, когда объектами страхования от несчастных случаев и болезней могут быть имущественные интересы, связанные с причинением вреда здоровью инвалидов, а также с их смертью в результате несчастного случая или болезни, в отношении которого была установлена инвалидность, сообщает ИА REGNUM.

Президент РФ подписал закон, предусматривающий увеличение с 1 января 2016 года стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом от 23.11.2015 № 317-ФЗ вычет для  родителей и усыновителей детей-инвалидов увеличивается с 3 000 до 12 000 рублей, для опекунов и попечителей - с 3 000 до 6 000 рублей.

Кроме того, предельный размер дохода, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется, предлагается увеличить с 280 000 рублей до 350 000 рублей.

Совет Федерации проинформировал о вступлении в силу с 1 января 2016 года нормы, запрещающей при трудоустройстве граждан дискриминацию по признаку инвалидности.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, из почти 4 миллионов инвалидов трудоспособного возраста работает чуть больше миллиона. Из зарегистрированных в службе занятости инвалидов трудоустраивается менее половины. 

В связи с этим сенаторами рекомендовано региональным органам исполнительной власти ускорить подготовку к вступлению в силу с 1 января 2016 года ряда новых законодательных норм, принятых в соответствие с Конвенцией о правах инвалидов.

Также предложено ввести определенные преференции в сфере госзакупок для предприятий, использующих труд инвалидов.

Депутаты внесли в Госдуму законопроект о расширении льгот семьям инвалидов детства.

Как сообщает пресс-служба партии “Справедливая Россия”, согласно законопроекту, семьям инвалидов детства продлевается право льготной оплаты жилья до достижения инвалидом возраста 23 лет.

Сейчас семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), которая действует до достижения инвалидом возраста 18 лет. После достижения ребенком-инвалидом этого возраста льгота распространяется только на него.

Продление льготы по оплате жилья семье инвалида детства до 23-летнего возраста даст возможность несколько улучшить материальное положение семьи и, соответственно, повысит возможность для продолжения его образования.

Ни один из топ-60 крупнейших по активам российских банков не адаптирован полностью под клиентов с ограниченными возможностями. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного компанией «Финпотребсоюз» и Национальным агентством финансовых исследований.

Как показало исследование, ни один из сайтов ведущих банков страны не имеет версии для слабовидящих, а отделения с пандусами есть лишь у половины опрошенных банков.

Только 20 из 60 банков указали на своих сайтах телефоны контакт-центров крупным шрифтом. На сайтах 57 банков в списках отделений и банкоматов отсутствуют сведения о доступности входа для инвалидов-колясочников, эту информацию указали лишь Банк Москвы, «Глобэкс», Военно-промышленный банк.

В ходе анонимного обзвона колл-центров выяснилось, что у 31 банка есть пандусы и широкие дверные проемы, у 17 банков их нет, в 12 колл-центрах об этом не знают. В 36 банках сообщили, что обслужат инвалида вне очереди, в 18 банках – в порядке общей очереди, шесть респондентов затруднились ответить.

В результате в пятерку самых недружественных для инвалидов банков попали Балтийский банк, Мособлбанк, Газпромбанк, Азиатско-Тихоокеанский банк, Тинькофф Кредитные системы. Наиболее дружественными названы Авангард, Банк Москвы, [bank=162]ОТП Банк[/bank], Первый Чешско-Российский банк, Петрокоммерц, Росинтербанк, [bank=132]СМП Банк[/bank], пишет газета «Известия».

Госдума приняла во втором чтении законопроект № 828659-6, предусматривающий увеличение с 1 января 2016 года стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида.

Согласно документу, для  родителей и усыновителей детей-инвалидов стандартный вычет увеличат с 3 000 до 12 000 рублей, для опекунов и попечителей - с 3 000 до 6 000 рублей.

Кроме того, предельный размер дохода, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется, предлагается увеличить с 280 000 рублей до 350 000 рублей.

Совет Федерации уточнил порядок внеочередного приема отдельных категорий граждан руководителями региональных властей и органов МСУ.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом предлагается предоставить право на личный прием в первоочередном порядке отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Это, в частности, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. Преференции также распространятся на инвалидов I и II группы.

Госдума примет законопроект, расширяющий перечень направлений использования средств материнского капитала, в том числе на приобретение товаров, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов.

Законопроектом предоставляется возможность семьям с детьми-инвалидами использовать материнский капитал на приобретение товаров и услуг, рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации.

Использовать средства капитала разрешат, не дожидаясь достижения ребенком возраста трех лет.

Госдума обсудит вопрос об увеличении размеров стандартных налоговых вычетов на детей-инвалидов.

Согласно проекту закона, с 1 января 2016 года увеличивается стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка-инвалида с 3 тыс. рублей до 12 тыс. рублей родителям и усыновителям.

До 6 тыс. рублей увеличится вычет опекунам и попечителям, передает ИА REGNUM.