Материалы с тегом правила землепользования

Депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли обращение в Конституционный суд РФ по закону, лишающему парламент возможности принимать правила землепользования и застройки. За проект обращения проголосовали 44 депутата, пишет РБК.

Поводом стало внесение изменений в федеральный закон, которые ввели фактически новую процедуру утверждения градостроительных регламентов — правил землепользования и застройки и региональных норм градостроительного проектирования. Отныне все эти документы принимает Смольный без участия парламентариев. Нововведения коснулись только двух городов — Москвы и Петербурга.

Депутаты, между тем, полагают, что федеральные власти нарушили принцип равноправия субъектов страны, а также принцип разделения властей. Кроме того, депутаты жалуются на то, что фактически важнейшие городские документы будут приниматься без их участия. «Город федерального значения фактически оказался лишен права определять порядок утверждения важнейших градостроительных документов», — отметил в ходе представления постановления глава комиссии по горхозу городского парламента Сергей Никешин. «Такое вмешательство федерального законодателя не может быть признана конституционным», — отметил он.

Московская городская Дума примет закон «О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, первый заместитель начальника Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Тимур Зельдич отметил, что предлагаемые изменения делятся на три части.

Первая часть касается устранения противоречий с нормами федерального законодательства. Предлагается изменить формулировку ряда норм Кодекса, чтобы составом правонарушения явилось нарушение порядка занятия земельного участка или нежилого помещения, находящегося в собственности города. Предлагаемая формулировка полностью корреспондируется с регламентом, который действует в Департаменте имущества города Москвы.

Таким образом, отметил он, с одной стороны, формируется административный состав, который не противоречит Гражданскому кодексу РФ и Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, а, с другой стороны, нормы будут стимулировать землепользователей и пользователей нежилых помещений легально оформлять свои права.

Вторая часть изменений, по словам Тимура Зельдича, «приводит городской административный кодекс в соответствие со здравым смыслом». Например, предлагается убрать норму, устанавливающую разного вида ответственность за нарушения использования земельных участков в зависимости от того, где участки находятся, - в пределах Камер-Коллежского вала или за его пределами, так как такого объекта, отметил он, ни географически, ни законодательно не существует.

Третья часть изменений должна скорректировать размер штрафов за правонарушения в соответствии с реалиями экономики и ввести единую линейку штрафных санкций за похожие составы правонарушений. Так, верхнюю границу ряда штрафов предлагается поднять на 50-100 тыс. рублей. При этом, за первичные нарушения штрафы предусматривается поднять ненамного, а вот за неустранение нарушений - в 2-3 раза.

Прокуратура Республики Алтай принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере землепользования.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в ходе надзорных мероприятий в первом квартале текущего года прокуроры выявили около 150 нарушений закона.

Так, органами местного самоуправления гражданам предоставлялись полевые земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения на них зданий и строений. Кроме того, в нарушение закона земельные участки в ряде случаев предоставлялись гражданам площадью свыше установленного максимального размера. Муниципальные правовые акты предусматривали истребование с граждан документов, не предусмотренных законом, подготовку заданий предприятиям, имеющим лицензию на выполнение землеустроительных работ и поручений на изготовление проектов границ земельных участков, а также другие нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений прокурорами принесено 69 протестов, в суды направлено 15 исков, внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых 11 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время в шести районах республики прокурорами проводятся проверки целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.

Комиссия Мосгордумы по государственной собственности и землепользованию обсудила отчет о деятельности в минувшем году.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, помимо этого, члены комиссии внесли свои предложения в план работы на 2014 год. В частности, было рекомендовано уделить внимание вопросам развития арендного жилья, учета и контроля государственного недвижимого имущества, а также проблемам, связанным с функционированием городских промышленных зон, объектами самостроя и освобождением земельных участков.

Кроме того, приоритетным направлением в работе депутатов станет совершенствование законов «О землепользовании в городе Москве» и «Об основах управления собственностью города Москвы».

На днях был опубликован закон, призванный многократно повысить эффективность использования земельных участков и увеличить доход бюджета от такого использования путем перераспределения земли между новыми владельцами - хозяйствующими субъектами.

Московская прокуратура подготовила заключение к проекту поправок в закон о землепользовании в городе Москве.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, по мнению прокуратуры, законопроект содержит положения, которые, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, могут быть отнесены к коррупциогенным факторам. В соответствии с проектом закона, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается, если он изменяется на вид, предусматривающий строительство или реконструкцию на земельном участке объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение.

При этом, критерии отнесения объектов капитального строительства к указанной категории, а также порядок формирования такого перечня, законопроектом и действующими нормативными правовыми актами города Москвы не определены. Это позволит освобождать от внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка собственника такого участка путем включения его в соответствующий перечень. С учетом этого проект закона нуждается в доработке.

Совету Федерации рекомендовано активизировать рассмотрение проектов федеральных законов об изменениях в Земельный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты, касающиеся вопросов землепользования.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, также сенаторам рекомендовано разработать проект федерального закона, направленного на совершенствование государственного кадастрового учета земельных участков.

Предлагается также принять меры по созданию единого открытого информационного ресурса используемых и свободных земельных участков. При этом, по мнению сами сенаторов, после принятия тех или иных государственных законов в сфере землепользования, государству необходимо будет шире разъяснять, прежде всего, крестьянам, их права и возможности.

Мосгордумой готовится законопроект, призванный устранить пробелы правого регулирования и нормативно закрепить порядок использования территорий общего пользования улично-дорожной сети.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, согласно изменениям, земельные участки общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями могут предоставляться для ведения ремонтных и строительных работ на срок их проведения не более пяти лет.

Такие участки могут предоставляться на основании договора аренды сроком до пяти лет - для проектирования и строительства объектов, обеспечивающих безопасное функционирование улично-дорожной сети мегаполиса, включая транспортно-пересадочные узлы.

Кроме того, земельные участки общего пользования, занятые транспортными магистралями, могут быть предоставлены для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Госдума намерена принять законопроект, направленный на разграничение полномочий между РФ и ее субъектами по привлечению к административной ответственности за нарушения в области землепользования.

В частности, предлагается предоставить органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный земельный контроль, право составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать виновных лиц к административной ответственности за самовольное занятие земель, которые находятся в собственности субъектов РФ и собственность на которые не разграничена, а также за использование указанных земель не по целевому назначению.

Другая часть изменений направлена на предоставление контролирующим органам субъектов РФ полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, связанных с невыполнением их предписаний и других законных требований.

Московское правительство выступает за принятие поправок в закон о землепользовании, упрощающих порядок оформления в собственность участков земли под многоквартирными домами. Об этом на пресс-конференции «Перспективы развития земельного рынка города Москвы в 2010 году» рассказал руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы Виктор Демурчиев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

По данным Департамента земельных ресурсов, на 1 июня 2010 года 1250 га в границах Москвы находилось в частной собственности, 7700 га – в госсобственности Российской Федерации, 3400 га – в собственности Москвы. Остальное – неразграниченная собственность, которой распоряжается город.

С 1995 по 2009 годы поступления в столичную казну от земельных платежей увеличились в 28 раз, заявил Демурчиев. В том числе в 2009 году – вчетверо по сравнению с предыдущим годом.
В департаменте ожидают, что план на 2010 год также будет успешно выполнен, и общая сумма платежей в городской бюджет составит 28,5-29 миллиардов рублей. Оптимизм базируется хотя бы на том, что если за весь прошлый год департамент заключил с юридическими и физическими лицами 375 договоров на продажу московской земли общей площадью 165,93 га, то только за первое полугодие 2010 года – уже 476 таких договоров.

Тем не менее, по распоряжению мэра Юрия Лужкова в текущем году действует частичный мораторий на продажу городских земель. Это связано с приоритетной реализацией программы отвода участков под строительство детских садов. До 2012 года нужно подобрать более 350 площадок  площадью от 0,85 до 1,5 га. На данный момент подобрано 273 участка, сообщил Виктор Демурчиев, оформлено 168 из них.

Есть две категории землепользователей, пояснил руководитель департамента. Первая имеет безусловное право на приватизацию земельных участков, на которых расположено их имущество. Вторая покупает землю через конкурсы, проводимые Тендерным комитетом. Вот реализация участков второй категории претендентов и будет временно сокращена.

Виктор Демурчиев рассказал, что в собственность москвичей оформлены пока лишь 50 участков под многоквартирными домами. «Процесс идет сложно, - заметил чиновник, – много споров между жильцами соседних домов». Дело в том, что по законодательству в собственность жильцов должна быть оформлена не только земля непосредственно под самим домом, но и территория вокруг него с соответствующей инфраструктурой. Последнее обстоятельство и вызывает наибольшее количество споров: ведь на детские площадки и газоны могут претендовать сразу несколько соседних домов. Демурчиев уточнил, что по закону для начала процедуры оформления земли в собственность необходимо наличие организованного ТСЖ, но последние решения Конституционного суда РФ говорят о том, что достаточно инициативы даже одного из собственников.

Департамент земельных ресурсов Москвы разработал поправки в закон о землепользовании, которые будут утверждать как вышеупомянутое положение, так и многие другие. 10 августа проект поправок будет рассматриваться на заседании столичного правительства.

Прокуратура Красноярского края выявила многочисленные нарушения в деятельности органов местного самоуправления в сфере землепользования.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, в Норильске администрация незаконно взяла в использование земли особо охраняемых территорий для реализации их под участки дачного хозяйства. По протестам прокуроров указанные нарушения устранены.

 Основные виды нарушений в сфере градостроительной деятельности связаны с несоблюдением установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации сроков выдачи разрешений на строительство, а также ввода объектов в эксплуатацию. Кроме того, в ряде случаев органы местного самоуправления требовали документы, не предусмотренные действующим законодательством. На многих объектах строительные работы производились в отсутствие разрешений на строительство.

По всем выявленным нарушениям закона прокуратура внесла представления с требованием об их устранении.

Мосгордума работает над законопроектом, направленным на приведение городского законодательства, регулирующего сферу землепользования, в соответствие с федеральным.

Как сообщает пресс-центр Думы, в законопроекте сделана попытка урегулирования возможностей использования земельных участков многоквартирных домов и земель улично-дорожной сети, условий изъятия и резервирования земель для государственных нужд, разграничения контролирующих функций в сфере землепользования между федеральной и городской властью.

Сейчас текст документа  необходимо увязать как с законом о Генеральном плане города Москвы, так и с готовящимся к принятию проектом закона о правилах землепользования и застройки в городе Москве.

Столичные власти приняли новые правила землепользования и застройки в Москве. Правила определяют целевое использование земли. Кроме того, они способствуют упрощению процесса изъятия земель у собственников и арендаторов для городских нужд.

Сейчас порядок таков, что власти могут изъять у изъять у арендатора землю, предложив взамен такой же участок или компенсацию. Новый порядок будет распространятся и на собственников земли.