Материалы с тегом представление новых доказательств

Одной из самых распространенных тактик налоговых органов по доказыванию в ходе проверок различных налоговых правонарушений является тактика сбора абсолютно любой информации, порой даже той, которая никак не соотносится с предметом доказывания. Почти как в присказке - «в огороде бузина, а в Киеве дядька». И таких, мягко говоря «косвенных» доказательств, которые на прямую к делу не относятся, в акте налоговой проверки порой бывает очень много.

Госдума рассмотрит законопроект № 343062-6, направленный на совершенствование административного законодательства и защиту граждан от возможного нарушения их конституционных прав и законных интересов.

Законопроект предлагает закрепить в качестве доказательств аудио- и (или) видеозаписи, документы фото- и киносъемки, а также информацию цифровых записывающих устройств.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А49-5784/2012 от 26.03.2013 подтвердил, что суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства принятые судами нижестоящих инстанций.

ФАС отметил, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При этом оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Госдума рассмотрит законопроект № 216115-6, регламентирующий использование материалов аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Законопроект закрепляет в КоАП РФ аудио- и видеозаписи в качестве доказательства, которое может быть предъявлено любой из сторон в административном процессе.

В законопроекте предлагается по аналогии с ГПК РФ и АПК РФ дополнить КоАП РФ таким видом доказательств, как аудио- и видеозаписи, материалы фото- и киносъемки, иные носители информации, в том числе в цифровой форме.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации представил разъяснения по вопросу пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В частности, в Постановлении № 31 от 11.12.2012 суд разъяснил, что заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств являются основанием для пересмотра судебного постановления, если они повлекли принятие незаконного или необоснованного судебного постановления.

При этом преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда, являются основанием для пересмотра судебного постановления независимо от того, повлияли ли эти обстоятельства на результат рассмотрения дела.

ФАС Уральского округа в Постановлении № Ф09-8541/11 от 28.12.2011 отклонил довод налогового органа о неправомерном принятии к рассмотрению судом сведений и документов, отсутствовавших у инспекции по состоянию на момент проведения выездной налоговой проверки.

ФАС указал, что суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений по акту налоговой проверки.

Налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета.

Следовательно, документы могут быть предоставлены в суд независимо от того, представлялись ли они налогоплательщиком налоговому органу при проверке или после нее.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 8 июня 2010 г. по делу N А46-19089/2008 подтвердил, что представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта. В этом случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

ФАС указал, что основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Обстоятельства, которые  являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

При этом суду также необходимо проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о предоставлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследованным ранее арбитражным судом обстоятельствам.

ФАС Центрального округа в Постановлении от 11 марта 2010 г. по делу N А54-3126/2009С4 отклонил довод о том, что документы, не представленные налогоплательщиком в ходе проверки, не имеют доказательственной силы.

ФАС указал, что суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений по акту выездной налоговой проверки, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.

Таким образом, непредставление документов в ходе проверки не лишает налогоплательщика возможности представить документы в суд. В свою очередь суд обязан принять и оценить данные документы по правилам статей 66 - 71 АПК РФ.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 1 марта 2010 г. по делу N А18-1025/2006 пояснил, что представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

ФАС указал, что существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

При этом суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее арбитражным судом обстоятельствам.

При представлении же новых доказательств заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.