проектно-сметная документация

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении № А61-595/2014 от 24.07.2015 пояснил, что подрядчик вправе не приступать к выполнению работ до передачи сметной документации.

Суд отметил, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Подрядчик не отвечает за несоблюдение графика выполнения работ по вине заказчика.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А82-13488/2012 от 13.12.2013 подтвердил, что в случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

ФАС указал, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Цена работы может быть определена путем составления сметы.

При этом оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Администрация Тамбовской области своим постановлением от 9 июля 2013 года №721 утверждает средние стоимостные показатели и индексы в изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на III квартал 2013 года.

Документ опубликован в «Российской газете».

Постановление подлежит применению к территориальным сметным нормативам Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации области от 10.12.2010 № 1430.

ФАС Московского округа в Постановлении от 12 июля 2010 г. N КГ-А40/6965-10 подтвердил, что поскольку дополнительное соглашение об изменении стоимости договора и согласования новой сметы на дополнительные работы между сторонами не подписано, работы подлежат оплате по прежней смете.

ФАС указал, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

При этом подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Изменение объема работ влечет необходимость документального утверждения новой сметы.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 9 июня 2009 г. по делу N А12-20477/2008 указал, что реконструкция воздушных линий электропередач не относится к категориям объектов, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе.

ФАС отметил, что для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган исполнительной власти, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию к которому прилагается заключение органа строительного [rubricator=111]надзора[/rubricator]  о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

При этом проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, заключил ФАС.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 24 марта 2009 г. по делу N А55-12689/2008 указал на отсутствие оснований для признания прав собственности на самовольную постройку, так как истец в материалы дела не представил доказательств принадлежности ему земельного участка под самовольной постройкой на каком-либо праве. 

Здесь ФАС пояснил, что в силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документом, подтверждающим выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие вновь построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. К таким документам относятся, в том числе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, заключил ФАС, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку при наличии вещного права на земельный участок.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 17 февраля 2009 г. N Ф09-422/09-С1 указал, что строительство может осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В свою очередь разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. 

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется только лишь на основании разрешения на строительство, заключил ФАС.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 2 февраля 2009 г. N Ф09-10109/08-С2 отверг довод инспекции о том, что право на применение налогового вычета по НДС, уплаченному при приобретении работ по созданию проектной документации на объект строительства, можно реализовать только при наличии разрешения на строительство.

ФАС указал, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, сборке основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам и работам, приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). При этом никаких ограничений, приведенных в доводах инспекции, налоговое законодательство не содержит, заключил ФАС.