производительность труда

Расходы федерального и региональных бюджетов РФ на реализацию национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» могут составить 49,5 миллиардов рублей, сообщил РИА Новости источник в финансово-экономическом блоке правительства.

Президент РФ Владимир Путин после инаугурации 7 мая подписал новый майский указ, определяющий основные направления развития экономики и социальной сферы до 2024 года. Согласно указу, к 2024 году РФ должна достигнуть 5% ежегодного роста производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил подготовить финальные варианты соответствующих национальных проектов и комплексного плана по инфраструктуре до 15 августа.

«Общий объем бюджетного финансирования проекта может составить 49,5 миллиардов рублей за все шесть лет реализации нацпроекта», — сказал собеседник агентства.

В пресс-службе Минэкономразвития агентству сообщили, что министерство разработало проект паспорта нацпроекта и направило его в правительство РФ. Дальнейшая работа на ближайшее время будет заключаться в доработке федеральных проектов, а также подготовке паспорта национального проекта к утверждению на заседании президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам — до 1 октября 2018 года.

Разработчики рассчитывают направить 28,8 миллиардов рублей на адресную поддержку предприятий, около 6,7 миллиардов рублей — на системные меры по повышению производительности труда, почти 14 миллиардов рублей на поддержку занятости населения, сообщил источник агентства в правительстве.

В пресс-службе Минэкономразвития пояснили, что бюджет нацпроекта обсуждается в настоящее время и еще не утвержден. По оценочным экспертным данным, к 2022 году вклад проекта в экономику может составить 1% ВВП РФ, это порядка 1 триллиона рублей, сказал источник.

Сбербанк может заменить часть рабочих мест на роботов для увеличения производительности труда сотрудников, рассказал РИА Новости руководитель лаборатории робототехники Сбербанка Альберт Ефимов.

«Мы не делаем роботов для того, чтобы они заменяли людей. Ни при каких условиях мы не будем так делать. Мы делаем роботов, чтобы они увеличивали производительность труда человека. Это две разные задачи», — заявил он.

«Я дам пример. Предположим, на некотором участке работают три человека, которые обслуживают три большие профессиональные счетно-сортировочные машины для банкнот. Используя коллаборативную робототехнику, мы делаем так, что эти три человека могут обслуживать не три подобных станка, а десять. То есть производительность труда увеличилась, возможности для этих людей увеличились. Иногда бывает большая нагрузка по вечерам, иногда бывают праздники — и люди снимают больше денег из банкоматов, и роботы помогают справиться с увеличенной нагрузкой. Но людей из-за этого не надо сокращать», — добавил он.

Сбербанк, по словам Ефимова, рассматривает роботизацию в пяти направлениях: промышленно-коллаборативная робототехника, логистические роботы, беспилотные транспортные средства (воздушные и наземные), промышленные экзоскелеты и персональные сервисные роботы-ассистенты.

Правительства России ведет работу над приоритетным проектом стратегического развития «Повышение производительности труда и поддержки занятости».

При этом рост производительности труда не должен сопровождаться увеличением безработицы, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

«Будем подключать дополнительные механизмы – прежде всего, мероприятия по профессиональному обучению, в том числе повышению квалификации, работников модернизируемых предприятий, а также переобучению высвобождаемых работников с целью трудоустройства на другие рабочие места», - пояснил он.

Топилин напомнил об успешном опыте России по повышению квалификации и переобучению работников, находящихся под угрозой увольнения. «Опыт реализации таких мероприятий в период мирового финансового кризиса показал их эффективность. В 2009-2014 годах за счет государства около полумиллиона работников прошли опережающее профессиональное обуче¬ние. Это позволило сохранить их занятость на прежнем рабочем месте или найти новые рабочие места, в том числе в других отраслях», – сказал глава Минтруда.

Напомним, согласно проекту МЭР, до 2020 года производительность труда вырастит в 1,5 раза. На реализацию этого проекта потребуется около 29 млрд. рублей.

Глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков заявил, что это приведет к сокращению занятости на 30-40%.

Глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков и министр труда Максим Топилин поспорили о возможном сокращении занятости в России на 30–40%.

Шмаков заявил, что такие данные содержатся в плане Минэкономразвития по повышению производительности труда, который обсуждался накануне на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича.

Снижение занятости произойдет в результате всех мер по повышению производительности труда, передает RNS.

Однако эту информацию опроверг министр труда и социальной защиты. «Совещания были, я смотрел тоже эти материалы, они открытые, не закрытые, — подчеркнул Топилин. — Я не помню, чтобы было сказано о 30%… по крайней мере в тех материалах, которые видел я».

Дмитрий Медведев дал ряд поручений в рамках программы «Повышение производительности труда и поддержки занятости».

Одобрены предложенные Минэкономразвития меры стимулирования органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации приоритетной программы, предусматривающие в том числе:

- предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и юрлицам на возмещение части затрат на разработку комплексных планов повышения производительности труда и модернизации предприятий, реализуемых в рамках региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости;

- предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке занятости, в том числе повышение квалификации и переобучение работников (также для целей последующего трудоустройства высвобождаемых работников), организацию временной занятости в период технологической модернизации, содействие трудоустройству высвобождаемых работников, модернизацию служб занятости, включая систему оплаты труда работников служб занятости, в рамках региональных программ;

- расширение практики применения инвестиционных налоговых кредитов на цели реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами;

- организацию программ дополнительного образования в целях повышения управленческих квалификаций руководителей и специалистов органов исполнительной власти и муниципальных образований, центров занятости населения, а также предприятий;

- оказание консультационной поддержки органам власти субъектов РФ и предприятиям по формированию и реализации региональных и корпоративных программ повышения производительности труда в рамках деятельности создаваемого на базе Внешэкономбанка соответствующего федерального центра компетенций, выполняющего в том числе функции «единого окна» по содействию предприятиям в доступе к имеющимся мерам государственной поддержки.

Минфину России и МЭР до 17 июля поручено разработать предложения по совершенствованию механизма предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части упрощения порядка его применения, сообщается на сайте Правительства.

Кроме того, вышеназванным министерствам до 4 августа необходимо проработать вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований и стимулирующие меры налогового характера, включая:

- предоставление работодателю отсрочек по выплате НДФЛ на заработную плату работников, ранее высвобожденных с предприятий, включённых в приоритетную программу;

- предоставление возможностей компенсации за счёт налогов расходов работодателей по переезду для работы в другую местность работников, высвобожденных в результате реализации приоритетной программы.

Минэкономразвития предложило проект повышения производительности труда в 1,5 раза до 2020 года и оценило стоимость его реализации в 29 млрд руб.

Увеличить производительность труда в 1,5 раза за семь лет поручил еще в 2012 г. Владимир Путин, срок поручения истечет в 2018 г., пишет газета "Ведомости".

По словам источника газеты, у программы будет две задачи: повысить производительность труда – один из немногих источников ускорения экономического роста в текущих демографических условиях – и поддержать тех, кого уволят. Большая часть средств пойдет на решение проблемы безработицы.

В 2017 г. в программе будут участвовать пять регионов, в 2018 и 2019 гг. – по 10, новые регионы будут прибавляться и дальше.

В проекте предлагается нанять консультантов по повышению производительности труда (за счет бюджетных денег), скорее всего это будут аудиторы из "Большой четверки". Консультанты будут направлены в отобранные компании для анализа эффективности и предложения кратко-, средне- и долгосрочных мер. Критерии выбора компаний – выручка до 30 млрд руб. и большой потенциал к повышению эффективности.

Эффект от эксперимента почувствуют не только избранные компании, но и остальные, надеется министерство. Для этого будет создан центр компетенций на базе ВЭБа – платформа, на которой будут собирать лучшие практики повышения производительности труда.

Второй этап программы - трудоустройство уволенных сотрудников. На это потребуется около 20 млрд руб. за три года и еще около 10 млрд в 2020 г. – к этому времени проект примет уже масштабный характер. Работодатели, которые нанимают сотрудников, уволенных из отобранных предприятий, получат налоговые преференции – так они смогут компенсировать часть заработной платы нанятых и расходы на их переезд. Речь может идти, например, об отсрочке уплаты налогов в размере социальных взносов, поясняет источник "Ведомостей". Чтобы у уволенных не было стресса, для них придумают новую форму увольнения – просто через перевод на новые предприятия.

«Все будет делаться последовательно: такого, чтобы мы столкнулись со всплеском безработицы из-за эксперимента, не будет, – обещает газете министр экономического развития Максим Орешкин. – Мы сразу прогнозируем количество уволенных, подсчитаем расходы, и за несколько месяцев до увольнения эти люди будут проходить переобучение, им подыщут новые места».

Низкая безработица не всегда говорит об эффективной экономике, в РФ она обусловлена недостаточной производительностью труда, когда для производства одной единицы продукции нужно больше людей, поэтому и число занятых в экономике достаточно высоко, передает ТАСС слова Эльвиры Набиуллиной Об этом глава Банка России сообщила на семинаре-совещании "Единой России".

"У нас спад производства и достаточно низкая безработица, эффективных свободных мощностей не очень много. Безработица низкая, потому что ... низкая производительность труда. У нас огромный потенциал, чтобы повышать производительность труда", - сказала она.

Набиуллина пояснила, что, когда в стране есть свободные мощности и свободная рабочая сила, снижение кредитных ставок будет приводить не к росту инфляции, а к росту производства.

"Потенциальный рост - это тот рост, который страна может обеспечить, полностью загрузив рабочую силу, которая имеется в нынешней квалификации, и загрузив свободные мощности в данной структуре экономики", - уточнила глава ЦБ. По ее словам, показатель потенциального роста российской экономики составляет "около 1-1,5%, может быть, около 2%, но не более".

По данным Росстата, численность безработных в России в августе 2016 года составила 4 млн человек, или 5,2% экономически активного населения. Для сравнения, в прошлом году безработица в США составила 5,3%, во Франции - 10,4%, в Канаде - 6,9%.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил журналистам, что Правительство РФ не рассматривает возможность изменения продолжительности рабочей недели.

Глава Минтруда отметил: «Я не понимаю зачем трогать рабочее время. Это серьезнейшие такие постулаты, основные. Их трогать ни в коем случае нельзя. Это очень опасно. Это фундаментальные, базовые основы для развития экономики. Их трогать нельзя, потому что вы сразу увеличиваете требования к оплате труда».

Накануне в СМИ появилась информация, что в Швеции ряд компаний решили сократить продолжительность рабочего дня с 8 до 6 часов для улучшения качества и производительности труда.

«Я читал вчера об этом. С 8 часов до 6 часов - на четверть сразу. На четверть сразу разве мы делаем что-то? Это очень опасно. Вы варите суп, всегда добавляли туда столько-то соли, раз и убрали четверть сразу, вы же сразу это почувствуете и есть это не будете. Если на четверть сразу что-то поменять, например, убрать одну ножку у стула, все сразу же грохнется», -отметил в этой связи Максим Топилин, передает ТАСС.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) представила данные, по которым труд жителей России и Греции является самым неэффективным в Европе.

Так, в частности, россияне и греки в среднем работают дольше всех в году – 1982 часа и 2034 часов соответственно. При этом по производительности труда, то есть по отношению ВВП к часу рабочего времени, Россия находится на последнем месте с показателем 25,9 долларов. Результат Греции  - 36,2 доллара. В тоже время в 28 странах Евросоюза этот показатель составляет 50 долларов.

Эксперты ОЭСР при этом предупреждают, что низкая производительность труда может оказаться столь же разрушительной для экономики, как высокий уровень долга, передает «Интерфакс».

Президент РФ Владимир Путин на заседании Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ заявил о недостаточных темпах роста производительности труда.

Глава государства отметил: «Мы по-прежнему не можем задействовать ключевой резерв развития экономики, имею в виду рост производительности труда. По итогам 2014 года он составил всего 0,5%, а по итогам I квартала текущего года показатель вообще ушел в минус. Мы с вами понимаем, что это вообще ключевая вещь, от этого зависит все: и развитие экономики, обеспечение необходимых темпов ее роста, и, в конечном итоге, решение социальных задач».

Президент напомнил, что майскими указами 2012 года поставлена задача к 2018 году увеличить производительность труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года. «Это значит, что ежегодно она должна расти не менее чем на 6%», - пояснил президент.

«Понятно, что хочется, как я уже говорил, сослаться на кризис, на инвестиционный спад. В этой связи приведу пример обрабатывающих отраслей промышленности. А они, испытывая давление внешних факторов, тем не менее добиваются конкретных, положительных и достаточно весомых результатов. Здесь на крупных и средних предприятиях производительность труда выросла на 5,3%. То есть мы почти достигли того уровня, который обозначили в качестве целевого», - также отметил глава государства.

«Почему не удается выйти на устойчивые темпы роста производительности труда по всей экономике? В том числе потому, что до сих пор не заработали действенные стимулы для бизнеса. Нужно их обновлять, ликвидировать устаревшие механизмы, которые мешают развиваться. Нужно создавать новые высокотехнологичные рабочие места, о чем мы много раз говорили, избавляться от архаичного оборудования», - заявил Владимир Путин, передает пресс-служба Кремля.

Низкий уровень производительности в нашей стране в большей степени обусловлен отсутствием здоровых отношений в большинстве компаний, уверен наш колумнист Виталий Антощенко, президент OKG SQI Russia.

«Передовые компании (в большей степени западные и североамериканские) уже давно рассматривают своих работников как самое ценное, что у них есть. Для них идея о том, что сотрудник стоит на первом месте, а клиент на втором, уже не является шокирующей и революционной», - отмечает эксперт.

Подробней о том, каким должно быть восприятие сути рабочего процесса и отношение работодателей к сотрудникам, читайте в статье «Влияет ли отношение руководства к работникам на производительность».

Правительство РФ своим распоряжением от 9 июля 2014 года №1250-р утверждает план мероприятий по повышению производительности труда, созданию и модернизации рабочих мест.

План включает такие направления, как стимулирование замены устаревших рабочих мест, создание условий для профессионального развития работников, реализация мер по повышению мобильности трудовых ресурсов, меры по повышению производительности труда в компаниях с государственным участием, а также меры по созданию условий для увеличения занятости в сферах индивидуального и малого предпринимательства.

Так, в частности, высвобождению устаревших рабочих мест будут способствовать повышение уровня налогообложения организаций, имеющих основные фонды (оборудование) с истекшим сроком полезного использования, и проведение специальной оценки рабочих мест.

На создание условий для профессионального развития и повышения мобильности трудовых ресурсов направлены меры, связанные с развитием системы утверждения профессиональных стандартов и независимой сертификации квалификаций, а также принятие федерального закона об арендном жилье.

Кроме того, повышение производительности труда в компаниях с государственным участием планируется обеспечить утверждением программ снижения издержек, включением положений о необходимости достижения целевых показателей в долгосрочные программы развития и трудовые договоры руководителей, передает пресс-служба Правительства РФ.

Российскому правительству стоило бы изменить направление политики в сфере занятости и тратить деньги не на поддержку неэффективных рабочих мест, а на переобучение работников. Об этом 17 января в ходе презентации ежегодного Экономического обзора ОЭСР по РФ сообщил руководитель отдела страновых экономических исследований ОЭСР Андреас Ворготтер. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Текущие показатели занятости населения вполне неплохи, говорится в обзоре - 69% против средних по странам ОЭСР 65%. Безработица, наоборот, ниже - 5,5% против 8% средних по ОЭСР. Более того, в кризис 2009 года рост безработицы в России не превысил среднего по  ОЭСР, несмотря на то, что падение ВВП в тот же период было вдвое более значительным: (8% против менее 4%). Однако эти показатели имеют и оборотную сторону. Сохранить рабочие места удалось, главным образом, при помощи сокращения зарплат.

«Такая гибкость системы установления заработной платы привела к появлению большой доли работников, доход которых оказался ниже прожиточного минимума (14% в 2013 г.), и высокому уровню неравенства в заработной плате, который измеряется коэффициентом Джини, - констатировал Ворготтер. - Низкие зарплаты и плохие условия труда позволяли фирмам с низкой производительностью труда выжить, но у их работников не было стимулов держаться за свое место, поэтому текучесть кадров возрастала: начиная с 2000 г. место работы поменяли порядка 30% работников. Усугубило проблему увеличение в период с 2002 по 2011 гг. доли теневого сектора в общей занятости».

Россияне не проявляют особого интереса к непрерывному образованию, которое давало бы им возможность улучшать квалификацию или вовсе менять ее в поисках новой работы, отмечается в обзоре. Предварительные результаты проведенного ОЭСР исследования умений и навыков взрослого населения (PIAAC) говорят о том, что уровень грамотности россиян выше, чем в среднем по странам ОЭСР, способность к счету такая же, но способность к эффективному использованию информационно-коммуникационных значительно ниже. Проблему усугубляет и «утечка умов»: 80% от общего числа эмигрировавших из России в 2010 г. были высококвалифицированными работниками, в то время как большинство иммигрантов в Россию - работники с низким уровнем квалификации или неквалифицированные кадры.

В таких условиях правительству стоило бы переориентировать расходы и вместо финансирования общественных проектов и выплат предпринимателям субсидий, стимулирующих занятость, направлять средства на реализацию программ профессионально-квалификационного переобучения. Однако в России расходы на эти цели по-прежнему значительно ниже среднего показателя по ОЭСР.