производственный кооператив

Специальную оценку условий труда в производственном кооперативе должна проводиться не только в отношении рабочих мест людей, которые приняты по трудовому договору. Ее необходимо провести еще и в отношении рабочих мест членов кооператива.

Такие разъяснения дал Роструд в Обзоре актуальных «трудовых» вопросов за сентябрь.

При этом специалисты по труду отметили, что в настоящее время данный вопрос законодательством не урегулирован.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива, а наемных работников законодательством о труде РФ.

Согласно ст. 20 вышеуказанного Федерального закона продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, а также другие условия труда определяются правилами внутреннего распорядка кооператива. При этом продолжительность отпусков должна быть не менее установленной законодательством о труде РФ.

Кооператив осуществляет меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.

Согласно ст. 11 ТК трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Между тем на определенном этапе развития РФ этому институту был придан более широкий смысл: МРОТ использовался в различных отраслях законодательства в качестве критерия расчета социальных выплат, платежей по гражданско-правовым обязательствам и т.д.

Так, статьей 10 Федерального закона от 08.05.1996  № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» предусматривается, что паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива.

Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом МРОТ, должна быть произведена независимым оценщиком.

Минтруд подготовит проект федерального закона, который предусматривает замена ссылки на МРОТ суммой 25 тысяч рублей (250*100).

Соответствующее уведомление размещено на федеральном портале проектов НПА.

Отметим, согласно статье 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение МРОТ для других целей не допускается.

Минфин в письме № 03-04-05/29953 от 03.05.2018  разъяснил вопрос обложения НДФЛ при передаче физлицом третьему лицу пая производственного кооператива, расположенного на территории Республики Крым.

Согласно п. 17.2 ст. 217 НК освобождаются от НДФЛ доходы, получаемые, в частности, от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций, при условии, что на дату реализации (погашения) таких акций (долей участия) они непрерывно принадлежали налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более пяти лет.

Положения пункта 17.2 статьи 217 НК применяются в отношении долей в уставном капитале, приобретенных налогоплательщиками начиная с 1 января 2011 года.

Таким образом, если доли участия в уставном капитале организации, расположенной в Республике Крым, были приобретены налогоплательщиком после 1 января 2011 и срок их нахождения в собственности налогоплательщика превышает пять лет, доходы налогоплательщика от продажи указанных долей освобождаются от НДФЛ.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК, в частности, предусмотрено, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, в частности, при продаже имущества, а также доли (долей) в нем, доли (ее части) в уставном капитале общества, при выходе из состава участников общества.

Такие имущественные налоговые вычеты применяются только к подлежащим налогообложению по ставке 13% доходам физлиц, признаваемых налоговыми резидентами РФ.

Доходы, полученные физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом РФ, подлежат налогообложению по ставке 30% без уменьшения на соответствующие суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.

Изложенные в настоящем письме положения главы 23 НК, связанные с налогообложением доходов физлиц при отчуждении ими имущества и долей в нем, по мнению Минфина, в полной мере применимы к случаям отчуждения физлицами паев в производственном кооперативе.

Граждане РФ, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами по ОПС и ОМС.

В ряде случаев застрахованные физлица могут выполнять в организации трудовую функцию и получать плату за работу без заключения с ними трудовых или гражданско-правовых договоров, в частности, члены производственных кооперативов.

Трудовые отношения членов производственного кооператива регулируются Федеральным законом от 08.05.1996 N 41-ФЗ и уставом кооператива.

Исходя из положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 41-ФЗ прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса.

Таким образом, для целей исчисления страховых взносов следует разграничивать выплаты, связанные с исполнением членами кооператива своих трудовых обязанностей, от выплат, получаемых ими пропорционально внесенным паевым взносам, и от выплат, получаемых ими пропорционально иному участию.

В связи с вышеизложенным, выплаты членам кооператива части прибыли, произведенные в зависимости от их трудового участия, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Выплаты членам кооператива части прибыли, произведенные пропорционально внесенным паевым взносам или пропорционально иному участию, не связанному с трудовым участием этих лиц в деятельности кооператива, обложению страховыми взносами не подлежат.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-15-06/69180 от 23.10.2017.

Выплаты члену производственного кооператива, которые производятся в пропорции от трудового участия, облагаются взносами. При этом эти взносы можно включить в состав расходов. Это пояснил Минфин в письме № 03-15-06/45648 от 18.07.2017.

В ряде случаев застрахованные физические лица могут выполнять в организации трудовую функцию и получать плату за работу без заключения с ними трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг, в частности члены производственных кооперативов.

Трудовые отношения членов производственного кооператива регулируются Федеральным законом от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" и уставом кооператива.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона N 41-ФЗ члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и соцобеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Исходя из положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 41-ФЗ прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым или иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса.

Таким образом, для целей исчисления страховых взносов следует разграничивать выплаты, связанные с исполнением членами кооператива своих трудовых обязанностей, от выплат, получаемых ими пропорционально внесенным паевым взносам, и от выплат, получаемых ими пропорционально иному участию.

Учитывая изложенное, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 420 НК выплата члену кооператива части прибыли, произведенная в зависимости от его трудового участия, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Что касается налога на прибыль, то статья 270 НК не содержит положений, не позволяющих учесть при налогообложении прибыли организаций страховые взносы, начисленные на выплаты, которые не признаются расходами в целях главы 25 Налогового кодекса.

Таким образом, расходы в виде страховых взносов, исчисленных в том числе с выплат, не уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, учитываются в составе прочих расходов на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 264 НК.

На портале проектов НПА появилось уведомление о разработке федерального закона "О кооперативах". Уведомление размещено Министерством юстиции.

Проект федерального закона направлен на определение правового положения производственных и потребительских кооперативов, написано в кратком описании решаемой документом проблемы.При этом предусматривается, что особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения сельскохозяйственных кооперативов, а также потребительских кооперативов, являющихся кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, обществами взаимного страхования устанавливаются специальными федеральными законами.

В настоящий момент единого закона по кооперативам нет. Вопросы деятельности производственных и потребительских кооперативов регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральным законом от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Минфин РФ в своем письме № 03-04-06/37090 от 09.09.2013 приводит разъяснения по вопросу уплаты НДФЛ при распределении прибыли производственного кооператива между участниками.

Ведомство отмечает, что если прибыль потребительского кооператива распределяется в соответствии с действующим законодательством между участниками пропорционально размеру их паевого взноса, то такой доход признается дивидендом и подлежит обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 9%.

При распределении прибыли потребительского кооператива между его членами с учетом личного трудового вклада и (или) иного участия, то есть непропорционально паевым взносам, такой доход участников кооператива не может быть признан дивидендом и подлежит обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 13%.

При этом если прибыль производственного кооператива распределяется в форме ценных бумаг, в том числе векселей, члены кооператива получают доход в натуральной форме.

При получении доходов в натуральной форме датой получения дохода является дата передачи доходов в натуральной форме, то есть, в рассматриваемом случае, - дата выдачи векселя.

ФАС Уральского округа в Постановлении № А63-688/2011 от 13.01.2012 отклонил доводы жалобы о том, что супруги заявителей в силу закона стали членами производственного кооператива после раздела пая в соответствии с нормами семейного законодательства.

ФАС указал, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

К имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Между тем, раздел пая между супругами не означает возможность вступления в кооператив нового участника без согласия общего собрания членов кооператива.