прописка

Минтруд разместил сегодня проект приказа, призванный совершенствовать правовое регулирование вопросов назначения и выплаты социальных пенсий.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) имеют постоянно проживающие в РФ нетрудоспособные граждане.

Условие постоянного проживания на территории РФ является основополагающим и распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию, независимо от наличия у них гражданства РФ.

В настоящее время отсутствуют основания для установления социальной пенсии лицам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории РФ.

Чтобы эти граждане могли реализовать свое право на социальную пенсию, проектом приказа вносятся изменения, согласно которым постоянное проживание в РФ гражданина РФ, не имеющего подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, может подтверждаться его личным заявлением.

 

В Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) готовят пакет предложений, призванных отменить правообразующий характер регистрации граждан по месту жительства.

По словам члена СПЧ, главы правозащитной организации «Восход» Евгения Боброва, необходимо, чтобы при любом контакте граждан с государственными органами учитывалось его реальное место жительство, а не регистрация, которая может не совпадать с реальным местом проживания. Особенно актуальна проблема для столицы — множество людей, живущих и работающих в Москве, по разным причинам не могут получить регистрацию, а без нее они юридически в Москве не проживают.

В СПЧ подготовили проект постановления правительства, согласно которому при обращении граждан за московскими социальными выплатами основанием должна быть не регистрация, а документы об учебе, работе или лечении, пишут «Известия».

Основанием должны быть документы, свидетельствующие о том, что человек платит налоги именно здесь, а не там, откуда он приехал и где официально зарегистрирован. Регион, в бюджет которого идут налоги человека, и должен считаться местом, где он живет.

Согласен с этой инициативой и депутат Госдумы Александр Агеев. «У каждого гражданина, зарегистрированного на электронном портале госуслуг, есть свой уникальный id. Необходимо дать возможность людям прямо там указывать текущее место жительства. И это должно считаться уведомлением государственных органов — судов, военкоматов, правоохранительных органов, социальных служб и т.д.», - заявил он.

По словам Евгения Боброва, эта инициатива нашла понимание и у ряда чиновников ведомств — в частности, ФНС, Генпрокуратуры и Следственного комитета. Все они заинтересованы в том, чтобы знать, где реально проживает гражданин.

Руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский сообщил на пресс-конференции, что его ведомству удалось практически решить проблему «резиновых квартир», то есть мест, где фиктивно регистрировались сотни и тысячи нелегальных мигрантов.

Глава ФМС сообщил: «За период с 1 января 2014 года мы ликвидировали 9,5 тысячи «резиновых квартир». Такую задачу мы поставили на итоговой коллегии за прошлый год и на вчерашнем совещании - мы должны оставить количество «резиновых квартир» до нескольких десятков».

Вместе с тем, по словам Константина Ромодановского, «добиться нуля не получится». «Потому что где-то они возникают, мы их ликвидируем, а они снова - как грибы после дождя растут. Но, тем не менее, несколько десятков таких квартир - для России это не страшно», - пояснил руководитель ведомства, передает «Интерфакс».

Глава пресс-службы ФМС РФ Залина Корнилова сообщила журналистам, что ведомство до конца года планирует полностью ликвидировать в России так называемые резиновые квартиры.

Представитель ФМС напомнила: «С начала этого года заработал закон о фиктивной регистрации, направленный на борьбу с так называемыми резиновыми адресами».

Благодаря этому закону ФМС удалось сократить количество «резиновых» квартир в десять раз - с более 10 тыс. до 998. «Тенденция к снижению очевидна, будем ее сохранять и дальше. До конца года ФМС России планирует справиться с этим явлением», - отметила Залина Корнилова, передает ТАСС.

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Владимир Кашин прокомментировал правительственные поправки в закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, которые были приняты в первом чтении.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документ предусматривает возможность прописки в домах, расположенных на дачных участках, но при этом прописавшиеся на садовом участке автоматически снимаются с очереди на получение жилья.

Председатель Комитета отметил, что кооператив не считается населенным пунктом и на его территорию не распространяются нормы по медицинскому обеспечению и образованию.

Сотрудники УВД по Западному округу Москвы в ходе оперативной проверки выявили, что 46-летний житель поселка Толстопальцево за денежное вознаграждение зарегистрировал в своем доме по улице Чкалова 1 242 иностранца.

Москвич прописывал у себя  уроженцев Средней Азии, Молдовы, Армении, Азербайджана и Белоруссии, заведомо зная, что проживать они у него не будут.

В отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело, передает пресс-служба ГУ МВД по г. Москве.

В Санкт-Петербурге сотрудники регионального УФМС направили в прокуратуру для возбуждения уголовного дела материалы в отношении местного жителя, который зарегистрировал у себя в квартире рекордное число иностранцев - почти 3 тыс. человек.

Представитель УФМС сообщил журналистам: «По почтовым уведомлениям, житель Санкт-Петербурга зарегистрировал в своей квартире площадью 60 кв. метров 2 753 иностранцев».

При этом реально в этой  квартире никто из иностранцев не проживал, передает «Интерфакс».

Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев рассказал сегодня на встрече с общественностью, что уже 95% пострадавших от наводнения получили первичную выплату в размере 10 тыс. рублей. В ближайшее время будет также завершена выплата компенсации по порче жилья в размере 150 тыс. рублей.

Однако ситуация осложняется тем, что получить все эти выплаты, не имея прописки, невозможно. А 30% населения в пострадавших районах таковой не имели. Теперь люди через суд пытаются восстановить прописку.

Крымский районный суд принял уже более 5 тысяч соответствующих заявлений. Ежедневно 10 судей выносят более 100 решений, большинство из которых – положительные. Однако фиксировались случаи, когда люди пытались подделывать документы для получения выплат, отметил губернатор края.

Глава региона также добавил, что в Крымске не подлежат восстановлению более 1,6 тысяч домовладений, передает агентство РАПСИ.

Ссылки по теме:

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил журналистам, что ФМС необходимо разрешить обращаться в суд для отмены регистрации граждан, которые более 90 суток не находятся по месту своей регистрации.

Как пояснил глава ФМС, данная мера была бы эффективной в борьбе с так называемыми «резиновыми» квартирами, где массово регистрируются сотни граждан. К настоящему времени таких квартир в стране насчитывается около 6 тыс. При этом в них зарегистрировано около 260 тыс. россиян, передает РБК.

Правительство внесло изменения в "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета" — с 1 января 2011 года по крайней мере временная регистрация на срок от полугода до трех лет в России будет уведомительной, оформить ее можно будет по почте и через интернет. Речь идет о разрушении института прописки и связанных с ними институтов, которые Белый дом будет вынужден реформировать. В Федеральной миграционной службе (ФМС) России настроены еще более радикально: там считают, что постепенно отпадает необходимость и во внутренних паспортах.

В Минрегионе не смогли пояснить, как будет решаться вопрос с расчетом коммунальных платежей при уведомительной системе регистрации, вряд ли временная регистрация на три года является основанием для неуплаты коммунальных платежей. В Минздраве "Коммерсанту" пояснили, что граждане РФ с временной или постоянной регистрацией имеют равные права при оказании им медицинских услуг и что "регистрация не является препятствием в получении медицинской помощи".

Владимир Путин подписал распоряжение по изменению правил регистрации граждан России, допускающих проводить ее через интернет. Услуга заработает, когда все будет технически готово. Временная регистрация пребывания граждан уже производится в интернете в порядке эксперимента с весны, а постановление правительства открывает путь к предоставлению услуг постоянной регистрации (прописки).

Для того чтобы заработала «виртуальная прописка», между собой должны взаимодействовать разные ведомства, в частности Росреестр и Роскадастр, они должны проверять права собственности и другие документы.

Юрист по миграционному праву Сергей Дрыкин рассказал "Ведомостям", что электронная регистрация как временной, так и постоянной прописки все равно вряд ли возможна без личного визита в соответствующие органы регистрируемого гражданина и лица, у которого регистрируются, для того чтобы власти могли удостовериться в том, что постоянный житель действительно согласен, чтобы у него зарегистрировались другие граждане.

По мнению юриста, избежать личного визита теоретически можно только с помощью использования личной электронной подписи, закон о которой принят, но на практике ее использование гражданами пока довольно затруднительно.

Минфин РФ в своем письме № 03-02-08/29 от 11.05.2010 приводит порядок представления налоговой декларации налогоплательщиком - физическим лицом при отсутствии места жительства на территории РФ, в случае если налогоплательщик продал квартиру и в настоящее время нигде не зарегистрирован.

В письме отмечается, что налогоплательщик - физическое лицо подлежит постановке на учет в налоговом органе по месту его жительства, а также по месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.

В случае, если налогоплательщик не состоит на учете в налоговом органе по месту пребывания при отсутствии места жительства на территории РФ, то он вправе обратиться в налоговый орган по месту пребывания с заявлением о постановке на учет и представить налоговую декларацию о доходах в этот налоговый орган.

3780 НДФЛ

Глава МЧС России Сергей Шойгу предлагает восстановить норму жилплощади для "прописки". Шойгу пояснил, что, как только речь заходит об утраченном жилье, в том числе и в результате чрезвычайных ситуаций, "мы начинаем выдавать жилищные сертификаты, а там оказываются прописаны по 40 человек". "И даже если мы говорим, что так не будет, дальше идут обращения в суды и всем 40 прописанным выделяется жилье. Мы это проходили после наводнения", - сказал Шойгу.

"Давайте восстановим санитарную норму прописки, например, 12 кв метром на человека, или пусть будет 18 кв метров", - предлагает он. "С этим надо что-то делать, потому что с этим сталкиваются те, кто занимается сносом ветхого жилья. Сейчас у нас программа по оползневым зонам в Дагестане и Кабардино-Балкарии, это большой серьезный вопрос", - отметил глава МЧС, слова которого приводит ИТАР-ТАСС.

Поправки, позволяющие россиянам регистрироваться по месту жительства на дачных участках, будут внесены в действующее законодательство в ближайшее время. Об этом заявил сегодня первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов.

Комментируя решение Конституционного суда, он назвал "совершенно очевидным" тот факт, что в ближайшее время депутаты найдут "технологический вариант, как внести соответствующие изменения и дополнения в федеральное законодательство и если потребуется, то и в региональное". "Я думаю, что это вопрос ближайшего времени", - сказал он, заметив, что пока "не обсуждалось, будет ли это законодательная инициатива какой-либо фракции".

Первый вице-спикер также добавил, что необходимо законодательно уточнить, в каком именно жилье можно будет прописывать граждан. "Совершенно понятно, что решение Конституционного суда предполагает описание того, в каком жилище может прописываться гражданин. Было бы, наверное, нелепо, если бы такое право распространялось на жилища, непригодные для проживания", - сказал Морозов.