прохождение техосмотра

Навязывание  страхователям ОСАГО направлений на проведение технического осмотра у конкретного предпринимателя является нарушением требования пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Такой вывод сделал АС Восточно-Сибирского округа в постановлении № А69-2479/2015 от 06.06.2016 г.

В адрес Тывинского УФАС России поступило заявление ООО "Буян" на действия ООО "Росгосстрах" в части отказа в заключении с физическими лицами договора ОСАГО  в случае непрохождения технического осмотра транспортного средства в пункте технического осмотра, в который направляет ООО "Росгосстрах". УФАС по Республике Тыва вынес решение о нарушении Росгосстрахом и предпринимателем  Кулундарий А.А. пункта 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции и выдал предписание устранить нарушения.

Суды установили, что сотрудники ООО "Росгосстрах" отказываются заключать с договоры ОСАГО с физическими лицами при предъявлении диагностических карт, выданных ООО "Буян"; сотрудники общества предлагают им на платной основе повторно пройти технический осмотр транспортного средства в пункте технического осмотра, принадлежащего предпринимателю Кулундарий А.А.; оплата за технический осмотр взимается непосредственно в филиале сотрудниками ООО "Росгосстрах", которые выдают потенциальному страхователю направление на технический осмотр, договор о проведении технического осмотра и расписку в получении денежных средств в размере 614 рублей для оплаты Кулундарий А.А. услуг по техническому осмотру, при этом размер оплаты услуг общества по договору от 25.07.2013 зависит от количества клиентов, направленных обществом предпринимателю; в случае оплаты потенциальными страхователями указанной суммы сотрудники общества без фактического проведения технического осмотра транспортного средства выдают клиенту диагностическую карту и выписывают полис ОСАГО.

Суды трех инстанций пришли к выводу о том, что наличие договора от 25.07.2013, а также тот факт, что оплата технического осмотра у предпринимателя является обязательным условием заключения договора ОСАГО, свидетельствует о наличии соглашения, направленного на ограничение конкуренции на рынке оказания услуг по проведению технического осмотра, поэтому отказались признать решение и предписание УФАС недействительным.

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме Андрей Свинцов предложил освобождать от оплаты предстоящего техосмотра водителей, которые в течение года не нарушают ПДД.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР,  Свинцов полагает, что механизм будет стимулировать водителей не нарушать ПДД.

«Считаю необходимым поощрять водителей, которые не нарушают ПДД в течение года, и освобождать таких водителей от уплаты стоимости предстоящего техосмотра», - отмечает Андрей Свинцов в пояснительной записке к законопроекту.

По мнению депутата, сейчас, когда страна находится в условиях экономического кризиса, инициатива освобождения от техосмотра весьма востребована, так как в среднем стоимость техосмотра в России – 750 рублей для легкового автомобиля и 1,5 тыс. рублей для грузового. 

Сенаторы обсудили закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ФЗ-170).

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, участники дискуссии отмечали, что в системе технического осмотра имеют место нарушения, которые косвенно приводят к росту количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях по причине эксплуатации технически неисправных транспортных средств.

Исходя из результатов обсуждения проблем, были выработаны конкретные рекомендации Госдуме и Правительству РФ, а также органам государственной власти субъектов РФ. В частности, предложено существенно ужесточить нормы закона.

Правительство Хабаровского края своим постановлением от 24 сентября 2014 года №340-пр устанавливает предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории региона.

Текст документа опубликован в «Российской газете».

Согласно постановлению, размер предельной платы для легковых автомобилей составляет 528 рублей, для малых автобусов – 950 рублей, для грузовых автомобилей – от 563 до 1 197 рублей.  

Кроме того, согласно документу, за оформление дубликата диагностической карты взимается плата в размере одной десятой предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории края для соответствующей категории транспортного средства.

Правительство РФ внесло изменения в Правила технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановлением от 5 августа 2014 года №769 уточняются условия, при которых тормозной путь трамвайного вагона при экстренном торможении может составить 21 м (в том числе при опускании педали безопасности трамвайного вагона), длина максимально возможного тормозного пути троллейбуса на горизонтальном участке дороги (с 18,3 м до 19,6 м).

Уточняются ГОСТы, в соответствии с которыми допускается проводить измерения силы торможения или замедления для троллейбусов и трамвайных вагонов. Также устанавливаются требования по укомплектованию зеркалами заднего вида этих транспортных средств.

Госдума рассмотрит законопроект, устанавливающий ответственность автовладельцев за непредоставление автотранспортного средства на технический осмотр.

Документ направлен на обеспечение условий для повышения безопасности дорожного движения за счет предъявления ряда требований к проведению технического осмотра транспортных средств.

С этой целью функции проведения технического осмотра транспортных средств полностью передаются организациям – членам Российского Союза организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств и исключаются из полномочий профессионального объединения страховщиков.

Минтруд представил проект ведомственного приказа «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель оператора технического осмотра (пункта технического осмотра)»».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Руководитель оператора технического осмотра (пункта технического осмотра) - работник, обеспечивающий функционирование и жизнеспособность производственно-технической базы пункта технического осмотра оператора технического осмотра и развитие профессиональных квалификаций технических экспертов, операторов-контролеров.

Целью и задачей специалиста данного уровня квалификации является обеспечение проведения технического осмотра автомототранспортных средств персоналом с уровнем квалификации соответствующим действующими профессиональными стандартами, а также обеспечение функционирования и жизнеспособности производственно-технической базы пункта технического осмотра оператора технического осмотра.

Правительство Красноярского  края утвердило новый размер платы за проведение технического осмотра автомототранспортных средств на территории региона.

В пресс-службе регионального правительства пояснили, что в связи с изменениями налогового законодательства из стоимости технического осмотра исключен НДС и затраты на изготовление талона. Таким образом, уменьшение стоимости ТО в среднем составит 13-15%.

Так, в частности, стоимость технического осмотра легкового автомобиля снижается с 639 рублей до 542 рублей, тариф для автобусов снижается с 1 347 рублей до 1 174 рублей, для грузовых автомобилей массой свыше 3,5 тонн новый тариф составит 1 138 рублей.

Постановление краевого правительства вступит в силу в ближайшее время.

Правительство РФ утвердило порядок технического осмотра самоходных машин.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 13 ноября 2013 года №1013 утверждает правила проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием. Правила включают требования, предъявляемые при проведении технического осмотра.

Объектами применения Правил являются тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств), которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт, прицепы к ним.

Госдума рассмотрит законопроект № 286992-6, направленный на совершенствование процедуры технического осмотра транспортных средств.

Законопроектом предлагается исключить противоречие между нормами, установленными п.6 ст.5 и п.2 ст.14 действующей редакции закона о техосмотре. Так, согласно первой норме, после проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Другая же устанавливает, что оператор технического осмотра обязан отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств.

Также законопроектом предлагается привести в соответствие наименование документа, выдаваемого при прохождении технического осмотра. Если ранее это был талон технического осмотра, то сейчас – диагностическая карта.

В Госдуму поступил законопроект № 224893-6 «О внесении изменений в статью 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статью 333.33 части второй Налогового кодекса РФ», разработанный Курганской областной Думой.

Документ предусматривает внесение изменений в ст. 56 Бюджетного кодекса РФ и ст. 333.33 Налогового кодекса РФ в части касающейся взимания государственной пошлины за совершение органами гостехнадзора юридически значимых действий и зачисления соответствующей государственной пошлины в бюджеты субъектов РФ.

Согласно законопроекту, за выдачу документа о прохождении технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним предлагается взимать госпошлину в размере 300 рублей.

Администрация Смоленской области своим постановлением № 1105 от 29 декабря 2012 года установила на 2013 год предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

Текст документа опубликован в «Российской газете».

Согласно документу, размер платы составит от 146 до 823 рублей.

Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/3/82 от 05.12.2012 разъясняет порядок применения специальных налоговых режимов при осуществлении предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по техническому осмотру транспортных средств.

В письме отмечается, что начиная с 1 января 2013 года при условии соблюдения установленных главами 26.2 и 26.3 Кодекса ограничений налогоплательщик в отношении доходов, получаемых от оказания услуг по техническому осмотру транспортных средств, вправе выбрать тот налоговый режим, который для него является более предпочтительным.

В том случае, если ИП принял решение перейти с 1 января 2013 года с уплаты ЕНВД  на иной режим налогообложения (в том числе, на УСН), то снятие его с учета в качестве плательщика ЕНВД производится в соответствии с положениями пункта 3 статьи 346.28 Кодекса.

 Так, снятие с учета налогоплательщика единого налога на вмененный доход осуществляется на основании заявления, поданного в налоговый орган в течение пяти дней со дня перехода на иной режим налогообложения, с учетом праздничных дней - до 15 января 2013 года.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.11.2012 № 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».

Текст документа опубликован на Официальном портале правовой информации.

Согласно документу, государственная пошлина за выдачу документа о прохождении технического осмотра тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин составит 300 рублей.

От налогообложения НДС освобождаются услуги по проведению технического осмотра, оказываемые операторами технического осмотра, прошедшими соответствующую аккредитацию в порядке, установленном Законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ.

Об этом напоминает ФНС РФ в письме № ЕД-4-3/17723@ от 19.10.2012.

Что касается услуг организаций, которые в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона до 1 января 2014 года имеют право оказывать услуги по проведению технического осмотра без аккредитации, то НК РФ освобождение услуг, оказываемых такими организациями, от налогообложения НДС не предусмотрено.

Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/2/100 от 31.07.2012 разъясняет порядок учета доходов при оплате заказчиками услуг по техосмотру транспортных средств через банкоматы и платежные терминалы в случае применения УСН с объектом налогообложения в виде доходов.

Ведомство отмечает, что у налогоплательщика, применяющего УСН с объектом налогообложения в виде доходов, при оплате заказчиками услуг по техосмотру транспортных средств через банкоматы и платежные терминалы доход исчисляется исходя из всех поступлений за реализованные услуги, с учетом удержанных сумм вознаграждения банку за предоставление услуг по переводу денежных средств.

В том случае, если услуги банка о переводе денежных средств на счет исполнителя будут оплачивать физические лица-заказчики, то налогоплательщик-исполнитель исчисляет доход без учета сумм вознаграждения банку за предоставление услуг по переводу денежных средств.

В этой связи налогоплательщик, оказывающий услуги по техническому осмотру транспортных средств и получающий оплату за данные услуги через банкоматы и платежные терминалы, в налоговой декларации и в Книге учета доходов и расходов с учетом требований, установленных вышеназванными приказами Минфина России, отражает доход, определяемый исходя из всех поступлений за реализованные услуги с учетом сумм вознаграждения банку за предоставление услуг по переводу денежных средств либо без учета сумм вознаграждения банку за предоставление услуг по переводу денежных средств, в случае если услуги банка по переводу денежных средств на счет исполнителя услуг будут оплачивать физические лица-заказчики данных услуг.

УФНС России по Республике Алтай сообщает, что Минфин России письмом от 04.07.2012 №03-11-09/52 по вопросу о порядке применения системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по проверке технического состояния автотранспортных средств при техническом осмотре транспортных средств, а также по ремонту прицепов и полуприцепов, разъяснил следующее.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 170-ФЗ) под техническим осмотром транспортных средств понимается проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

В ОКУН не включены услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, осуществляемого в рамках Закона № 170-ФЗ в целях определения соответствия транспортных средств обязательным требованиям их безопасности.

Включение указанных услуг в состав услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 25 июня 2012 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2013 года.

На основании вышеизложенного организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств в 2012 году в рамках Закона № 170-ФЗ, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход в отношении этой деятельности признаваться не должны.

Президент РФ подписал закон, согласно которому, диагностическая карта признается вместо талона технического осмотра документом, подтверждающим допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N130-ФЗ исключается необходимость получать международный сертификат технического осмотра. Дилерам, аккредитованным на проведение технического осмотра, предоставляется право осуществлять деятельность по техническому осмотру в отношении определенных марок транспортных средств.

Устанавливается норма, согласно которой дилеры, а также операторы технического осмотра, осуществляющие в соответствии с областью аккредитации проведение технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта, не учитываются при расчёте фактической обеспеченности населения пунктами технического осмотра.

Помимо этого уточняются порядок и основания проведения документарных и выездных проверок в рамках осуществления контроля за деятельностью операторов технического осмотра.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Президент РФ