Материалы с тегом развитие конкуренции

Конкуренция в сфере мелкого бизнеса продолжила снижаться в 2016 г., следует из опроса, проведенного Аналитическим центром при правительстве и Торгово-промышленной палатой. Ее уровень резко упал в начале 2015 г.: тогда об этом говорил 21% опрошенных предпринимателей. В 2014 г. таких было только 5%. В начале 2016 г. негативных оценок стало еще больше – 24%, пишет газета «Ведомости».

Предприниматели говорят о сокращении числа конкурентов (24% опрошенных, после 9,8% в 2014 г.) из-за ухода с рынка российских компаний (42%). Иностранные конкуренты тоже уходят, отмечают представители транспортного машиностроения, химической промышленности, машиностроения, производители электронного и оптического оборудования.

Мешает само государство – на антиконкурентные действия властей жаловался 41% респондентов. 45% постоянно или время от времени испытывают давление со стороны доминирующего участника рынка с рыночной долей не менее 50%. Во многих регионах и отраслях есть предприятия, которыми владеют чиновники или их семьи, отмечает директор Института анализа предприятий и рынков ВШЭ Андрей Яковлев. Такое совмещение властных функций с участием в бизнесе создает мощные стимулы для того, чтобы через регулирование «перекрыть кислород» конкурентам и закрыть вход на эти рынки, сетует он. Это, безусловно, нездоровая ситуация и результаты опроса ее отражают: малый и средний бизнес – сектор, где в норме высокая конкуренция, заключает Яковлев.

Оценка конкуренции предпринимателями обычно снижается при общем ухудшении экономической ситуации, данные опроса могут говорить и об этом, считает Яковлев. Падение конкуренции – не следствие, а одна из причин кризиса, говорит старший научный сотрудник РАНХиГС Вадим Новиков. Сейчас особенно сильны идеологические установки, работающие против конкуренции, констатирует Новиков: протекционизм, патернализм, т. е. ограничения в интересах потребителя. «Когда политики решили, что привлекательность товаров не так важна, как их национальность, мы сразу стали беднее», – замечает он.

Впрочем, сами предприниматели не хотели бы роста конкуренции. Только 40% считают ее полезной для бизнеса. Для 36% она иногда полезна, иногда нет. 20% уверены, что конкуренция не помогает бизнесу.

Об отмене «зарплатного рабства», разъяснительной работе ведомства, лоббизме и взаимодействии разных регуляторов на страницах «Б.О» рассуждали Ольга Сергеева, начальник управления контроля финансовых рынков ФАС России, и Эльман Мехтиев, советник президента АРБ.

Любой надлежаще индоктринированный в либерализм — веру в благотворность неограниченной свободы личности без оглядки на общество — свято верует, помимо прочего, в жизненную необходимость конкуренции для повышения эффективности любой деятельности. Мол, кто не сможет найти наилучший образ действия — просто выпадет из дела, вытесненный теми, кто поумнее. Соответственно, каждый конкурент из кожи вон вылезет, лишь бы не уступить прочим, а по возможности вырваться вперед.

Назначены исполняющие обязанности руководителей территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в Республике Крым и городе Севастополе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Крымское и Севастопольское УФАС России созданы 27 марта 2014 года. Исполняющим обязанности начальника Крымского УФАС России назначен Владимир Беляев. Вячеслав Токарев назначен исполняющим обязанности начальника Севастопольского УФАС России.

Премьер-министр Дмитрий Медведев своим распоряжением от 3 февраля 2014 года №130-р утвердил план мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в сфере электросвязи.

Утвержденные мероприятия направлены на реализацию принципов недискриминационного доступа операторов связи к инфраструктуре друг друга и других отраслей, на обеспечение возможности совместного использования и принципа технологической нейтральности радиочастотного спектра, а также на внедрение на сетях электросвязи принципа сетевого нейтралитета.

Кроме того, мероприятия направлены на развитие услуги перенесения абонентских номеров в сети передачи данных и сети фиксированной телефонной связи; реализацию бизнес-модели оказания услуг по схеме виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, реализация запланированных мероприятий приведет к росту конкуренции и благоприятным изменениям в телекоммуникационной отрасли.

Федеральная антимонопольная служба провела совещание по вопросу о ходе исполнения плана мероприятий (Дорожной карты) «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в ходе совещания заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов обратил внимание на повышение эффективности межведомственного взаимодействия при разработке проектов нормативных правовых актов и докладов.

По итогам встречи участники признали целесообразным проведение ФАС России в качестве координатора «дорожной карты» систематических совещаний по вопросу «О ходе исполнения плана мероприятий «дорожной карты» с участием ответственных исполнителей мероприятий «дорожной карты», а также расширение практики обсуждения проектов нормативных правовых актов и докладов, в том числе в целях снятия имеющихся разногласий.

Правительство РФ утвердило полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере развития конкуренции.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановлением от 9 августа 2013 года №685 Минздрав России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторг России, Минрегион России, Минкомсвязи России, Минсельхоз России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минэнерго России наделяются полномочиями по разработке и реализации мер по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих целевых программ, в установленной сфере деятельности.

Реализация полномочий по развитию конкуренции указанными федеральными органами исполнительной власти будет осуществляться в пределах установленной численности, а также в пределах предусмотренного объема бюджетных ассигнований.

Президиум ФАС России утвердил последнюю редакцию Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 - 2024 гг.

Как сообщает пресс-служба ФАС, стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования представляет собой программный документ и предполагает реализацию, как законотворческих инициатив, так и мероприятий, целью которых является оптимизация деятельности антимонопольного органа.

Ознакомиться с текстом стратегии можно на сайте антимонопольного ведомства.

По мнению Федеральной антимонопольной службы, в настоящее время на рынке нефтепродуктов существует серьезная дискриминация крупными вертикально интегрированными компаниями независимых АЗС. Зачастую крупные компании поставляют топливо последним по более высоким ценам и на худших условиях, нежели «родственным» структурам.


В связи с этим предполагается законодательно выделить розничную реализацию из нефтяных холдингов. С этой целью разработан законопроект «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в России».

Помимо прочего цель законопроекта – снижение стоимости нефтепродуктов вследствие исключения трансферного ценообразования.

Как отмечает «РБК daily
», законопроект предусматривает переходный период, в течение которого нефтяные гиганты должны разделить виды деятельности. В случае неисполнения к ним может быть применена процедура принудительного разделения.

23 апреля в Федеральной антимонопольной службе состоится очередное заседание Экспертного совета по агропромышленному комплексу.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в рамках заседания планируется рассмотреть вопросы, связанные с развитием конкуренции на агропродовольственных рынках в контексте формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. В частности, предполагается обсудить проект Концепции согласованной агропромышленной политики государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и вопросы доступа на агропродовольственные рынки Таможенного союза.

Кроме того, на обсуждение будет вынесен проект Федерального закона «О зерновых товарных складах общего пользования», подготовленный Минсельхозом России, который направлен на совершенствование законодательства об оказании услуг по складскому хранению и обороту складских свидетельств на зерно.

ФАС России внесла на рассмотрение в Правительство РФ проекты постановлений, направленных на упрощение условий подключения пользователей к энергетической инфраструктуре.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, документы подразумевают возложение на сетевые организации обязанностей по раскрытию информации в части основных этапов поступления и обработки заявок потребителей, а также введение приема заявок от потребителей на мощность до 150 кВт с напряжением до 10 кВ через Интернет с возможностью отслеживания исполнения заявки в режиме реального времени.

В антимонопольном ведомстве отмечают, что дальнейшее реформирование отрасли позволит уменьшить количество этапов присоединения к энергетической инфраструктуре в два раза, сократить время прохождения всех этапов по получению доступа к энергосети на 85 процентов (с 281 до 40 дней), а также снизить затраты на получение доступа к энергосети.

Повышение порога доминирования в торговле с 25% до 35% угрожает не только независимым сетям, но и небольшим региональным производителям. Об этом 7 февраля в ходе пресс-конференции «Создание первого всероссийского кооператива независимого ритейла – Потребительского общества «РОСТ» заявил председатель координационного совета Союза независимых сетей России Олег Пономарев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В России насчитывается около 550 торговых сетей, которые отличаются по своим масштабам в десятки, а то и сотни раз. Возможное повышение порога доминирования на региональном рынке с нынешних 25% до 35%, о котором все чаще говорят в последнее время, тревожит небольших ритейлеров. «Мы знаем, что во многих регионах определенная законом верхняя планка федеральными сетями уже достигнута и превышена, - заявил Олег Пономарев. - Для чего представители министерств на полном серьезе обсуждают повышение порога до 35%? Чтобы создать олигополию, когда две крупнейшие сети будут практически делить местные рынки между собой?».

Пономарев напомнил, что с независимым ритейлом тесно связано множество малых региональных производителей, у которых нет доступа на полки федеральных сетей. Повышение уровня монополизма в торговле может привести к их разорению.

Потребительское общество «РОСТ» - первый всероссийский кооператив независимого ритейла – призван не только спасти небольшие сети и связанных с ними производителей, но и вывести их на новый уровень. За образец взят европейский опыт таких кооперативов, как Intermarche и QOOP, которые за десятки лет существования превратились в настоящие торгово-промышленные империи.

Сегодня в «РОСТ» уже входят 14 торговых сетей из разных регионов, в итоговой стадии вступления – еще 6, рассматриваются заявки от 12 сетей. В организацию принимаются сети с товарооборотом в 500 млн. и более рублей в год.

Первоочередными задачами кооператива заявлены работа с транснациональными производителями, организация производства товаров под собственными торговыми марками, закупка биржевых товаров, федеральный маркетинг. В свою очередь, областные объединения в рамках кооператива должны консолидировать закупки товаров местных производителей, овощей-фруктов и алкоголя, а также на способствовать удовлетворению логистических потребностей региональных сетей.

23 января 2013 года состоится заседание Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере обращения медицинских изделий.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, экспертный совет создан в целях анализа состояния конкуренции на рынке обращения медицинских изделий, а также подготовки системных предложений, направленных на развитие конкуренции. Совет является консультативно-совещательным органом при ведомстве, решения его носят рекомендательный характер.

Эксперты планируют обсудить вопрос “Возможности локализации производства медицинских изделий: российский и международный опыт”.

Заместитель начальника Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Андрей Грешнев прокомментировал принятый Госдумой и одобренный сенаторами закон о гособоронзаказе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Грешнев отметил, что в закон «О Гособоронзаказе» была включена статья, которая устанавливает критерии отнесения участника рынка к субъекту, занимающему доминирующее положение. Такими критериями является включение хозсубъекта в список единственных поставщиков, исполнителей и подрядчиков, а также наличие положения об использовании продукции хозсубъекта в конструкторской документации, либо согласно требованию заказчика.

При этом поправки в закон обяжут головных исполнителей заказа направлять в ФАС России сведения о повышении цены контрагентами сверх индексов дефляторов.

В Москве состоялось заседание Наблюдательного Совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, заседание провел Президент Российской Федерации Владимир Путин. Члены Наблюдательного Совета рассмотрели новые проекты, представленные для утверждения, обсудили перспективы дальнейшей работы, а также пакет «дорожных карт» по улучшению делового климата. При этом Путин отметил «дорожную карту» по развитию конкуренции.

«За последнее время в сфере антимонопольного регулирования принято немало важных решений. Однако эту работу следует последовательно продолжать, в том числе значительно ограничить нарушения конкуренции со стороны государственных и муниципальных органов власти. Предприниматели должны на деле почувствовать улучшение конкурентной среды. Как мы изначально договаривались, в каждой «дорожной карте» четко обозначены цели и сроки реализации отдельных мероприятий, а также ответственные министерства и ведомства. Рассчитываю, что по итогам наблюдательного совета «дорожные карты» будут в короткие сроки доработаны и утверждены Правительством Российской», - заметил Президент.

В Казани состоялось совместное заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в рамках этого совещания приняли участие 18 стран мира.  Стороны договорились о том, что в ближайшее время предметом совместных обсуждений станет целый ряд ключевых вопросов. В частности, одним из таких вопросов станет выработка общих подходов процедур анализа рынка. Фармацевтические товарные рынки имеют ярко выраженную специфику, характеризуются различными формами национального государственного регулирования. При этом на них действуют транснациональные компании, деятельность которых трудно контролировать отдельно взятому антимонопольному органу.

Будут обсуждаться вопросы совершенствования процедур государственных закупок лекарственных средств, снятия недопустимых патентных ограничений, стимулирования производства и потребления дженериков. В ближайшие 2 недели антимонопольные органы России и Италии сформулируют перечень конкретных вопросов, требующих специального обсуждения, после чего будет намечен график дальнейшей совместной работы.

В Московском УФАС России на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере таксомоторных перевозок состоялось обсуждение антимонопольных аспектов реформирования рынка такси.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, представители таксомоторных компаний высказались против введения дополнительного лицензирования и заявили о необходимости усиления борьбы с нелегальными перевозчиками и повышения ответственности за нелегальный извоз.

«Значительные изменения регулирования отдельного рынка возможны исключительно на основании серьезного экспертного экономического исследования, на сегодняшний день нашей основной задачей является построение цивилизованного конкурентного рынка таксомоторных услуг за счет замещения нелегального сектора легальным», - отметил председатель Экспертного совета, руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.

Начальник управления организации и контроля таксомоторных перевозок Департамента транспорта Дмитрий Пронин отметил, что введение определенных стандартов для автомобилей, в первую очередь, необходимо для обеспечения безопасности и комфорта таксомоторных перевозок.

В ходе обсуждения, эксперты затронули вопрос создания единой диспетчерской службы такси и пришли к общему мнению, что проект может быть реализован в формате единого городского колл-центра для целей контроля работы такси и обеспечения взаимодействия «пассажир-город».

Участники заседания Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении рассмотрели вопросы развития конкуренции в сфере здравоохранения.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в результате обсуждения проблем и предложений по развитию конкуренции на фармацевтическом рынке и рынке медицинских услуг Совет принял решение доработать предложенные меры. Также принято решение создать рабочую группу для разработки плана развития конкуренции в социальной сфере.

При этом все подготовленные советом предложения будут направлены в Минэкономразвития России для включения в общий план действий по развитию конкуренции в РФ.