разъяснения Минфина

Согласно статье 34.2 НК Минфин дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах.

Учитывая, что в соответствии с НК налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физлица, обязанные уплачивать соответственно налоги и сборы, вышеназванные разъяснения предоставляются таким лицам только в связи с выполнением ими обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов).

В том случае, если налогоплательщик участвует в отношениях, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, полномочия представителя должны быть документально подтверждены.

Таким образом, лица, исполняющие обязанности налогоплательщиков, и их законные или уполномоченные представители могут обратиться за разъяснениями по вопросам применения положений статьи 145 НК в Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России по адресу: ул. Ильинка, д. 9, Москва, 109097.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-14/9048 от 14.02.2018.

Минфин РФ в своем письме № 03-01-18/746 от 15.01.2014 разъясняет порядок применения ст. 105.16 НК РФ в отношении сделок, не признаваемых контролируемыми.

Ведомство отмечает, что если сделка не признается контролируемой в соответствии со ст. 105.14 НК РФ (например, если сумма доходов по сделкам не превышает значение соответствующего суммового критерия, указанного в пп. 1 п. 2 ст. 105.14 НК РФ, с учетом переходных положений, установленных п. 3 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 227-ФЗ), положения ст. 105.16 НК РФ в отношении таких сделок не применяются.

ФНС РФ в своем письме № ГД-4-3/21097 от 26.11.2013 сообщает, что письма Минфина, в которых разъясняются вопросы применения законодательства РФ о налогах и сборах, не содержат правовых норм, не конкретизируют нормативные предписания и не являются нормативными правовыми актами.

Эти письма имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае, когда письменные разъяснения Минфина России (рекомендации, разъяснения ФНС России) по вопросам применения законодательства о налогах и сборах не согласуются с решениями, постановлениями, информационными письмами ВАС РФ, а также решениями, постановлениями, письмами Верховного Суда РФ, налоговые органы, начиная со дня размещения в полном объеме указанных актов и писем судов на их официальных сайтах, либо со дня их официального опубликования, при реализации своих полномочий руководствуются указанными актами и письмами судов.

6751 НДФЛ

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил журналистам по итогам заседания правительства РФ, что сегодняшний уровень страховых взносов для малого бизнеса сохранится и в ближайшей перспективе изменений не планируется.

Министр отметил: «Для малого бизнеса у нас пока есть стратегия пенсионной системы, где написано о том, что мы не должны продлевать льготы по тем изъятиям, которые у нас были ранее приняты, в том числе, кстати, по малому бизнесу».

«Министерство экономического развития ставило вопрос о том, что по малому бизнесу нужно отдельно посмотреть. Возможно, это будет сделано, но наша позиция такова, что каждый должен формировать свои пенсионные права. Если малый бизнес не в полном объеме формирует такие права, значит, мы с вами должны за малых бизнесменов заплатить, условно говоря», - добавил Антон Силуанов, передает пресс-служба Правительства РФ.

При этом, по мнению министра, продление льготы на год ничего не решит. «Мне кажется, год ничего толком не решит, лишь только продолжит эту дискуссию в более поздние сроки, и опять мы вернемся к этому, опять будут говорить: давайте еще раз на год продлим. Так можно бесконечно рассматривать этот вопрос», - пояснил министр.

Вместе с тем, глава Минфина добавил: «Возможно, мы соберемся еще, дополнительно рассмотрим, но в документе, в основных направлениях никаких решений других нет».

Перечень организаций, для которых консолидированная отчетность по МСФО обязательна, будет расширяться. Об этом 23 января в ходе конференции «МСФО в России 2012», организованной компанией Ernst&Young, заявил директор департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина РФ  Леонид Шнейдман. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 2010 года в России действует закон №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности». Согласно закону, с 2012 года составление консолидированной финотчетности по МСФО становится обязательным. При этом в России будет действовать лишь один международный комплект стандартов консолидированной отчетности. Правила, установленные ранее Минфином, действовать не будут.

По действующим правилам, с 2012 года отчитываться по МСФО обязаны около 700 страховых организаций и около 400 компаний, чьи ценные бумаги допущены к обращению на организованных торгах, напомнил Леонид Шнейдман. С 2015 года к ним прибавятся еще около 350 биржевых компаний. Таким образом, с учетом примерно 1000 банков, использующих МСФО с 2004 года, к тому времени общее количество юрлиц, составляющих консолидированную отчетность по МСФО, дойдет до 2,5 тысяч.

Перечень организаций, для которых консолидированная отчетность по МСФО обязательна, будет расширяться, пообещал представитель Минфина. В него обязательно попадут негосударственные пенсионные фонды, инвестиционные фонды, значимые для экономики предприятия с высокой долей участия государства, а также значительной долей иностранного капитала. Правда, расширение, по словам Шнейдмана, намечено не ранее чем на 2014 год. Оно будет проходить постепенно, поэтапно, по мере накопления опыта.

Дополнительных денег на медицину и образование у государства нет и не будет. Так что эти отрасли должны изыскивать резервы внутри себя. Об этом 19 января в ходе конференции «Россия и мир: 2012 - 2020», состоявшейся в рамках традиционного Гайдаровского форума, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Правительство ставит задачу перейти на новые бюджетные правила к 2016 году, но меняться в этом направлении нужно уже сейчас, - отметил Силуанов. - Пока что ситуация крайне неустойчивая. Если, согласно новым правилам, верстать бюджет в расчете на среднюю цену нефти на протяжении предыдущих 10 лет, то сегодня нужно ориентироваться на цифру в 70 долларов за баррель. Но бюджет на 2012 год, как известно, сбалансирован лишь при 117 долларах за баррель. На экспорт нефти и газа приходится половина доходов федерального бюджета».

«Эксперты, разрабатывающие «Стратегию-2020», предлагают так называемый налоговый маневр, которые подразумевает увеличение затрат на здравоохранение, образование, инфраструктуру, - заявил министр финансов. - Но если его реализовать, расходы бюджета возрастут с нынешних 21% до 25% ВВП (в абсолютном выражении - более чем на 1 триллион рублей). Где взять эти деньги?

Занимать за рубежом - малореалистично. На 2012 год у нас запланированы внешние займы всего на 7 миллиардов долларов. Если нам и дадут больше, то под слишком высокие проценты. Заимствования на внутреннем рынке, наоборот, возрастают. Если в 2011 году это было 1,4 триллиона рублей, то в 2012 будет уже 1,7 триллиона. Занять еще триллион - нереально, мы выберем с рынка всю ликвидность».

«Увеличивать уровень налоговых изъятий тоже нельзя: без макроэкономической стабильности у нас будет никаких инвесторов, а значит, в конечном счете, и тех самых налогов. В результате, если мы увеличим на 2% расходы, то придется на ту же сумму  что-то сократить. Самый естественный путь экономии, на наш взгляд - за счет очень раздутого бюджетного сектора. Мы даже по сравнению с Европой (не говоря уже о развивающихся странах) очень много тратим на финансирование услуг государства в области здравоохранения, образования, социальной политики. На 10 000 человек населения у нас приходится 43 работника бюджетной сферы, в странах ЕС - в среднем на 10 меньше», - отметил министр.

«Задача отраслевых министерств - не претендовать на увеличение бюджетных ассигнований (и без того немаленьких), а повышать эффективность своих отраслей, - подчеркнул Антон Силуанов. - Нужно переводить финансирование бюджетных учреждений со сметного принципа на госзаказ. Очень часто вместо того, чтобы давать деньги по смете, проще и экономнее заказать ту или иную услугу на рынке».

«Социальная политика должна быть адресной, - уверен министр. - Нужно внимательно рассматривать, кто пользуется теми или иными льготами. Почему мы, например, должны за счет бюджета поддерживать бизнесменов, даже если они и имеют права на те или иные социальные льготы? У них и так уровень жизни гораздо выше среднего по стране».

«Наконец, надо решать вопрос с дотациями Пенсионному фонду. Страховые принципы подразумевают, что граждане сами страхуют свои пенсионные права, и обеспечивать их за счет других налогоплательщиков - это неправильно», - резюмировал Антон Силуанов.

В 2012 году пенсионную систему будут переводить "на принципы самодостаточности". Об этом 21 ноября в ходе научно-практической конференции "Налогообложение - современный взгляд" заявил и.о. министра финансов России Антон Силуанов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

По словам Силуанова, совокупная налоговая нагрузка в России не превышает 31-32% ВВП. «А с учетом того, что примерно 8 из них приходятся на налогообложение компаний в сфере нефте- и газодобычи, то можно их отбросить, и тогда останется 23-24%, - заявил и.о. министра. - Это сопоставимо с США или Южной Кореей и, на наш взгляд, не является высокой величиной».

«Мы повысили страховые взносы - это никому не нравится, в том числе и нашему министерству, - признался Силуанов. - Но это было нужно для того, чтобы хоть как-то обеспечить баланс пенсионной системы.  Что будет дальше? Мы считаем, что к этой теме нужно вернуться. В следующем году мы должны настроить пенсионную систему на постепенный выход на принципы самодостаточности. Конечно, это не будет быстро. Но триллион рублей, который перечисляется в Пенсионный фонд, мог бы работать в экономике более эффективно, будучи направленным на поддержку бизнеса».

«Я не согласен с расчетами общей налоговой нагрузки, - парировал помощник президента РФ Аркадий Дворкович. - Как бы мы ни называли соцвзносы, таможенные пошлины и так далее, это по сути те же налоги. Тем более поскольку сами страховые платежи у нас не вполне страховые. И отбрасывать нефтяной и газовый сектор не надо - значительная часть их налоговая нагрузки переносится на граждан, закладывается в цены на тот же бензин.  Так что общая нагрузка, на мой взгляд, на уровне 40% - это немало, это сравнимо с уровнем самых медленно растущих экономик Европы. Не потому ли и мы сами растем так медленно?».

По мнению Дворковича, надо перестать даже упоминать о возможности повышения налоговой нагрузки - экономика этого не вынесет.

Статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил журналистам, что  Минфин планирует снизить пороговые требования для образования консолидированной группы налогоплательщиков.

Замминистра отметил: «Мы готовы пойти на то, чтобы несколько снизить критерии, на основании которых можно консолидацию осуществить».

Сергей Шаталов пояснил, что если законопроект о консолидированном налогоплательщике при принятии его в первом чтении предусматривал стоимость основных фондов в объеме 1 трлн. рублей, то сейчас Минфин готов снизить это значение до 300 млрд. рублей.

По словам замминистра, данный законопроект будет «серьезно доработан ко второму чтению», передает «Интерфакс».