Материалы с тегом реформа ЕСН

В Правительстве РФ обсуждается возможный вариант возврата к уплате единого социального налога.  Такой радикальный вариант консолидации страховых взносов в ФНС обсуждался на уровне профильных вице-премьеров 19-20 января.

Напомним, Президент РФ Владимир Путин поручил передать администрирование всех обязательных страховых взносов в один федеральный орган исполнительной власти.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», проект предполагает упразднение трех обязательных страховых взносов с их превращением в социальный налог с 1 января 2017 года. При этом уже 1 июля 2016 года предполагается начать передачу реестров плательщиков социальных взносов из фондов в ФНС.  Проект также предполагает сохранение внебюджетных фондов, которые в дальнейшем будут сотрудничать с ФНС и заниматься пенсионными и социальными расходами.

Вместе с тем, издание отмечает, что на уровне правительства подобный вопрос пока не обсуждался. Кроме того, в ФНС сообщили, что возврат к ЕСН представляется маловероятным. В социальном блоке правительства также отмечают, что превращение взносов в налоги противоречит страховым принципам работы ПФР, ФСС и ФОМС.

[KPOLL=1195]

Правительство РФ прорабатывает возможность передачи полномочий по администрированию страховых взносов во внебюджетные фонды Федеральной налоговой службе.

При этом власти также рассматривают вопрос создания на базе ФНС единого фискального органа, осуществляющего функции по администрированию всех налоговых и неналоговых платежей, ведению информационных ресурсов, необходимых для администрирования платежей, регистрационных действий в отношении объектов налогообложения.

Как сообщает «Интерфакс», один собеседник агентства отметил, что рассматривается и возможность возврата к единому социальному налогу (ЕСН), в случае принятия решения об отказе от обязательной накопительной части пенсии.

Представители Минфина неоднократно заявляли, что ведомство готово взять на себя функции по администрированию страховых взносов во внебюджетные фонды.

При этом представители бизнес-сообщества неоднократно обращали внимание властей о негативном эффекте от отмены ЕСН и передачи полномочий по взиманию страховых взносов ПФР и ФСС.

Вместе с тем, согласно результатам опроса «Следует ли возвращать ЕСН вместо страховых взносов?», 57,7% респондентов отметили, что следует уменьшить размеры ставок страховых взносов, а не менять порядок администрирования.

При этом, 22,6% опрошенных уверены, что для улучшения администрирования страховых взносов и сокращения отчетности следует вернуться к ЕСН.   В тоже время 19,9% участников опроса выступают за сохранение действующего порядка страховых взносов.  

Вячеслав Новиков, член Совета Федерации

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Вячеслав Новиков, выступая на сегодня на «круглом столе» «Фантазии на тему будущего налоговой системы России», заявил, что замена ЕСН страховыми взносами нанесла серьезный ущерб малому бизнесу.

Сенатор отметил: «Когда мы заменили единый социальный налог на страховые взносы, тем самым практически «посадили» [rubricator=206]малый бизнес[/rubricator]. Мы не то чтобы специально пытаемся удушить бизнес, а просто есть некие объективные обстоятельства, которые заставляют это делать».

«Метаться не надо, даже в условиях кризиса. И в этом смысле самое главное, что надо сделать для оживления инвестиционной привлекательности именно с налоговой точки зрения (я сейчас не буду говорить про коррупцию, административные ресурсы, которые используются, и т.д.), - нужно, чтобы наша налоговая система, с одной стороны, практически бы не менялась», - заявил Вячеслав Новиков, передает РБК.

Антон Дроздов, председатель правления Пенсионного фонда РФ
Герман Греф, председатель правления Сбербанка России

Бизнес реагирует на замену ЕСН страховыми [advert=113]взносами[/advert], массово уводя зарплаты «в тень».

Об этом на Третьем ежегодном российском пенсионном форуме сообщила председатель комиссии Общественной палаты РФ Елена Николаева, передает с места события корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Мы возвращаемся в пресловутые 1990-е с их коррупционными схемами», - заметила Николаева.

По ее словам, Общественная палата вместе с Институтом экономики переходного периода провела репрезентативный опрос руководителей предприятий по всей России.

Опрос показал, что на повышение ставок страховых [advert=109]взносов[/advert] они собираются реагировать следующим образом:

  • повышением отпускных цен на продукцию - 25%,
  • переоформлением зарплат на самых высокооплачиваемых работников с последующим перераспределением в конвертах - 21%,
  • увольнением работников - 10%,
  • снижением инвестиций - 10%,
  • сокращением социальных расходов на персонал - 15%,
  • снижением заработной платы для всех сотрудников - 6%,
  • переходом на нелегальную занятость, «уход в тень» - 4% (единственная категория отвечающих, которая не побоялась ответить честно, заметила Елена Николаева),
  • снижением прибыли - 3%,
  • остановкой предприятия - 3%.
«В результате повышения страховых тарифов мы получим ситуацию, когда Россия станет страной с одним из самым высоких уровней налогообложения фонда оплаты труда с обязательными взносами на пенсионное обеспечение, - заявила Елена Николаева. - Такого уровня нет ни в одной из развивающихся стран. В развитых есть, но нам до них как до Луны».

«Российская реформа страховых взносов, к сожалению, не обеспечивает конкурентоспособность страны, - продолжила глава комиссии Общественной палаты. - По уровню налоговой нагрузки мы проигрываем прямому конкуренту по Единому таможенному пространству - Казахстану. У нас НДС 18% - у них 12%, [advert=10]НДФЛ[/advert] у нас 13% - у них 10%, [advert=54]налог на прибыль[/advert] - 20% и 15%, социальный налог - у нас был 26%, будет 34%, в Казахстане - 21%».

При открытом таможенном пространстве капитал будет перетекать именно туда, предостерегла Николаева.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, выступая в Москве на Гайдаровских чтениях, сообщил, что ведомство считает возможным продолжить дискуссию по итогам реформы единого социального налога.

Как признал представитель Минфина, принятое решение об отмене ЕСН и повышении общей ставки страховых [advert=109]взносов[/advert] во внебюджетные фонды до 2011г. до 34% может иметь очень серьезные последствия, передает РБК.

Кроме того, по словам замминистра, Минфин ранее предлагал реформировать ЕСН, учитывая решение вопроса по повышению пенсионного возраста в России.

Сергей Шаталов отметил: «Рано или поздно мы должны будем ответить на этот вопрос. Мы не можем позволить, чтобы у нас был самый низкий пенсионный возраст в мире. При этом необходимо решить, каким образом должны формироваться источники для будущих пенсий. Я пока не знаю ответа на вопрос, пройдена ли точка невозврата, когда решение не может быть пересмотрено».

Кроме того, замминистра заявил, что в ведомстве проработаны  альтернативные варианты по комплексной реформе ЕСН.

С 1 января 2010 года администратором страховых [advert=109]взносов[/advert] на обязательное пенсионное страхование является [advert=114]ПФР[/advert]. В то же время главным администратором доходов бюджета ПФР за 2002-2009 годы в текущем году остается ФНС. Ее администрирование осуществляется по КБК 182 1 02 02010 06 0000 160, используемому для зачисления взносов на страховую часть трудовой пенсии, и по КБК 182 1 02 02020 06 0000 160, который указывается в расчетных документах для зачисления взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с этим специалисты УФНС по Республике Дагестан на официальном сайте ведомства пояснили порядок возврата сумм излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за периоды до 2010 года.

Для возврата старых взносов компания должна подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика. После этого отделение ПФР принимает решение о возврате переплаты и адресует его в налоговый орган по месту налогового учета заявителя.

В свою очередь налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения о возврате должен оформить заявку на возврат и направить ее в орган Федерального казначейства. Обратно налоговый орган получает от органа Федерального казначейства все необходимые документы, подтверждающие проведение операции по возврату, и переадресует их копии в электронном виде территориальному органу ПФР.

23 июня в Воронежской области состоится расширенное заседание Правления областной ОПОРЫ под председательством Сергея Наумова, передает пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ.

В заседании примут участие представители департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, управления по предпринимательству, потребительскому рынку и услугам администрации городского округа город Воронеж, Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, прокуратуры Воронежской области, УФАС по Воронежской области, ГУВД Воронежской области.

Согласно повестке, на обсуждение участников заседании будет вынесен вопрос о последствиях реформы ЕСН, поскольку особую озабоченность [advert=100]предпринимателей[/advert] в настоящее время вызывает предстоящий рост совокупной финансовой нагрузки на малый и средний бизнес с 2011г. в результате увеличения размера страховых [advert=109]взносов[/advert] с 26 до 34%.

Отдельное внимание на заседании будет уделено участию малых и средних предприятий в системе государственного и муниципального заказа.

Накануне Новосибирское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ совместно с Новосибирской торгово-промышленной палатой и Новосибирским региональным отделением «Деловой России» провели круглый стол на тему «Социально-экономические последствия замены единого социального налога страховыми [advert=113]взносами[/advert]», передает пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ.

Круглый стол был посвящен проблеме резкого увеличения финансовой нагрузки на предприятия малого бизнеса, [advert=40]УСН[/advert] или [advert=33]ЕНВД[/advert], в связи с принятием Федерального Закона № 212-ФЗ «О страховых [advert=112]взносах[/advert] в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

По итогам работы были подготовлены Резолюция и Рекомендации по мерам снижения финансовой нагрузки на малый и средний бизнес, применяющий спецрежимы, которые были направлены в центральное отделение ОПОРЫ РОССИИ для обобщения всех предложений из регионов РФ и для передачи руководителям профильных министерств и ведомств, в Государственную Думу РФ, в аппарат Президента РФ.

В Резолюцию вошли следующие предложения: отложить срок вступления закона до 2014 г.;. с 2014г. установить для субъектов, применяющих УСН и ЕНВД, тариф в ПФ – 26% , освободить их от платежей в другие внебюджетные фонды, а также внести изменения в ст. 346.20 Налогового кодекса РФ, уменьшив ставки налога на УСН (объект налогообложения - доходы) до 5%, и ставки налога на УСН (объект налогообложения – доходы минус расходы) до 12%.

В Казани состоялось выездное заседание Татарстанского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ, в ходе которого рассматривался вопрос о реформе ЕСН и увеличение с 2011г. размера страховых [advert=109]взносов[/advert] во внебюджетные фонды, передает пресс-служба организации.

Согласно принятой Советом резолюции, увеличение налоговых отчислений с 26 до 34% будет существенным для [advert=100]предпринимателей[/advert]. 90% бизнесменов – членов Татарстанского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ высказались против принятия закона.

«Предприниматели уверены, что с такой ставкой налога им придется либо сокращать рабочие места, либо закрывать бизнес», - сообщили в пресс-службе республиканской ОПОРЫ.

В резолюции Татарстанского отделения предлагается сохранить ставки на прежнем уровне и начать работу по планомерному реформированию системы налогообложения в РФ.

Глава Минфина РФ Алексей Кудрин, выступая в Совете Федерации в рамках «Правительственного часа», заявил, что для инновационных предприятий предлагается ввести специальный период постепенного повышения страховых платежей до 34%, передает пресс-служба ведомства. «И если до 2010 года действующими получателями льготы по ЕСН были экспортеры программного обеспечения, резиденты технико-внедренческих особых экономических зон, то новыми получателями льготы должны быть малые инновационные компании при вузах. Компании, реализующие разрабатываемое ими программное обеспечение на внутреннем рынке - не только на экспорт, но и на внутреннем рынке, обращаю внимание - прочие инновационные компании, инжиниринговые, научные организации, при условии создания эффективного механизма их идентификации», - уточнил министр.

Министр отметил, что для них будут установлены страховые платежи - 14 %. «Мы предполагаем до 2015 года сохранить 14 %, а с 2016 до 2019 года постепенно повысить, чтобы к 2020 году они вышли на общий режим около 34 %», - добавил Алексей Кудрин.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на правительственном часе в совете Федерации, заявил, что СМИ не будут платить [advert=107]взносы[/advert] на обязательное страхование в полном объеме еще три-четыре года, передает ПРАЙМ-ТАСС.Алексей Кудрин пояснил, что в настоящее время для средств массовой информации предусмотрен специальный переходный период по уплате страховых [advert=109]взносов[/advert], которые должны повыситься с действующих 26 до 34%.

Министр отметил: «Предусмотрен специальный переходный период по уплате страховых взносов для СМИ. Они должны в течение трех-четырех лет плавно перейти к ставке 34%, потому что затраты на оплату труда у них тоже является одним из факторов работы».

Министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая сегодня на правительственном часе в Совете Федерации, заявил, что Правительство РФ в середине апреля обсудит предложение Минфина о повышении в 2011г. ставки страховых взносов во внебюджетные фонды до 32%, а не до 34%, как это предусмотрено действующим законодательством, передает РБК.

Министр отметил: «Такое решение еще не принято правительством. Это решение экономического блока, и оно будет рассматриваться в середине апреля - сначала на совещании у премьера, затем на заседании правительства».

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова в интервью журналу «Русский Newsweek» пояснила, что Минздравсоцразвития не поддерживает инициативу Минфина осуществить переход не к 34-процентной базовой ставке страховых платежей в социальные фонды, а к 32%, передает пресс-лужба ведомства.

Министр пояснила: «Решение об увеличении страховых [advert=109]взносов[/advert] в систему ОМС было принято законом. А предложение Минфина - инициатива, которая пока никем не согласована».

«Может сложиться так, что существующих денег достаточно, но они неправильно структурированы. А может оказаться, что денег мало, и тогда мы будем обсуждать конкретные цифры: на два процентных пункта надо повышать [advert=107]взносы[/advert] - или потребуются другие решения», - сказала Татьяна Голикова.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, выступая на заседании комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики РФ, что в настоящее время прорабатывается предложение в 2011 г осуществить переход не к 34-процентной базовой ставке страховых платежей в социальные фонды, а к 32%, передает ПРАЙМ-ТАСС.

По словам министра, разница для Фонда обязательного медицинского страхования составит 230 млрд. руб.

10 февраля 2010 года на Клерк.Ру прошла интернет-конференция «Замена ЕСН страховыми взносами и другие нововведения 2010 года». На вопросы наших пользователей ответили эксперты компании «Консультант Плюс».

В разделе конференции было создано девяносто четыре темы. Эксперты разъясняли общие вопросы изменения законодательства в области страховых [advert=109]взносов[/advert] и рассматривали конкретные хозяйственные ситуации.

Ответы на самые актуальные вопросы можно найти в итоговых материалах конференции «Интернет-конференция «Замена ЕСН страховыми взносами». Часть I» и «Интернет-конференция "Замена ЕСН страховыми взносами". Часть II».