сговор на торгах

Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения ФАС по делу о сговоре на торгах войсковой комендатуры внутренних войск МВД России.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что нарушение выразилось в ограничении Центральной войсковой комендатурой доступа к участию в торгах по выполнению ремонтных работ в ее помещениях всем хозяйствующим субъектам, кроме ООО «Глобал Строй», ООО «ТОРГЛАЙН», ООО «СК Возрождение». Также Комиссией ФАС России установлен факт заключения и реализации устного соглашения между ООО «Глобал Строй», ООО «ТОРГЛАЙН», ООО «СК Возрождение», которое привело к поддержанию цены на торгах.

«Компаниям назначены штрафы на общую сумму более 47 млн рублей. Кроме того, мы направили материалы этого дела в правоохранительные органы, поэтому не исключаем, что лица, участвовавшие в сговоре, могут стать объектом уголовного преследования», - отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев.

Десятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления Саратовского УФАС России и решения ФАС России по делу в отношении ООО "Росгосстрах".

Как сообщает пресс-служба ФАС России, спорный конкурс проводился ОАО "МРСК Волги" на право заключения договоров оказания финансовых услуг. Процедура вскрытия конвертов была назначена на 17 мая 2010 года, а оценка и сопоставление заявок – на 19 мая 2010 года. По результатам проведения открытого конкурса по лоту № 1 с победителем – ООО "Росгосстрах" был заключен договор ОСАГО от 01.06.2010.

Между тем, 17 мая 2010 года сразу после вскрытия конвертов с заявками были выданы первые полисы ОСАГО без оплаты страховой премии по договору. ООО "Росгосстрах" могло выдать указанные полисы ОАО "МРСК Волги", только заранее согласовав с ним свои действия.

ООО "Росгосстрах" получило необоснованное преимущество перед другими участниками открытого конкурса, поскольку фактически до подведения итогов уже заключило с ОАО "МРСК Волги" договор, совокупный размер страховой премии по которому составлял почти 14 млн. рублей, и приступило к его исполнению.

ФАС России вынесла решение, которым изменила постановление Саратовского УФАС России в части административного штрафа, снизив его размер до 4 950 000 рублей в связи с применением закона, улучшающего положение лица.

ФАС Дальневосточного округа полностью отменил постановления апелляционных инстанций о незаконности решения Приморского УФАС в деле о сговоре на аукционе по распределению квот добычи краба.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, открытый аукцион о закреплении квот вылова краба проходил в ноябре 2010 года под эгидой Приморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству. По факту проведения аукциона Следственный комитет РФ по Дальневосточному федеральному округу провел следствие и передал материалы дела в Приморское УФАС.

Комиссия ведомства установила, что ряд участников торгов, а именно компании «ТД ДМП», «ПРК» и «Акваресурс», заключили между собой соглашение, следствием которого стало поддержание цены на торгах. Таким образом, компании нарушили антимонопольное законодательство, которое подразумевает запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения по повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Алтайское УФАС России привлекло к административной ответственности три строительных компании города Барнаула за сговор на аукционных торгах. Общая сумма штрафа составила 2,7 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ведомство возбудило административные производства по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства – заключении и реализации компаниями соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах на право выполнения капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома в г. Барнауле. 

Антиконкурентная стратегия позволила одному из участников сговора – ООО «РСО ПЛЮС» получить право на ремонтные работы по цене ниже всего лишь на 1,5% от начальной (максимальной) стоимости.

ФАС Московского округа оставил без удовлетворения кассационную жалобу ЗАО «Роста» об отмене постановления ФАС России о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере более 201 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ЗАО «Роста» нарушившим нормы Закона «О защите конкуренции» путем участия в картеле на торгах по закупке лекарственного средства «Пульмозим» для нужд Минздравсоцразвития России.

Общество не согласилось с решением антимонопольного органа и попыталось обжаловать его в суде. После того как суды всех инстанций отказали в удовлетворении требований, ЗАО «Роста» отдельно обжаловало принятое антимонопольным органом Постановление по делу об административном правонарушении. Таким образом, ФАС МО поставил точку в этом деле.

ФАС Северо-Кавказского округа подтвердил законность решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан об аннулировании порядка 250 аукционов ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в 2012 году на основании поступившей информации Дагестанское УФАС России провело внеплановую проверку аукционов ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой». В ходе проверки в аукционной документации Дагестанское УФАС выявило многочисленные нарушения. Например, в ней не был четко определен размер аванса, выплачиваемого победителю торгов.

В результате Дагестанское УФАС России приняло решение аннулировать все проверяемые аукционы на общую сумму более 550 миллионов рублей. ФАС Северо-Кавказского округа, в который Дагестанское УФАС направило кассационную жалобу на решения судов нижестоящих инстанций, удовлетворил требования антимонопольного ведомства, направив дело на новое рассмотрение.

На этот раз все три инстанции поддержали позицию Дагестанского УФАС России, подтвердив законность аннулирования аукционов ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой».

ФАС России возбудила дело в отношении Федерального казенного учреждения «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России», ООО «СК Возрождение», ООО «Глобал Строй» и ООО Компания «Монолит».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство усматривает в действиях ФКУ ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России, ООО «СК Возрождение», ООО «Глобал Строй» и ООО Компания «Монолит» признаки нарушения Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении соглашения, которое привело к ограничению доступа хозяйствующих субъектов к проводимым торгам на ремонт зданий и помещений комендатуры.

Кроме того, в действиях субъектов содержатся признаки нарушения, выразившиеся в заключении соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.

Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию Московского УФАС России в деле об устном антиконкурентном соглашении (картеле) ООО «Петровский парк», ООО «Коммунальный сервис» и ООО «ПромСтройТорг» на электронном аукционе на право заключения контракта на уборку снега в районе Аэропорт.

КК сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось в устном антиконкурентном соглашении участников аукциона, реализация которого привела к поддержанию цен на торгах, что, в свою очередь, позволило ООО «Петровский парк» выиграть торги со снижением в 1,5% от цены контракта, изначально составлявшей 106 млн. рублей.

Рассмотрев материалы дела и проведя анализ хода аукциона, специалисты Управления установили, что коммерческие организации, которые в ходе торгов должны конкурировать между собой, действовали в интересах друг друга - обменивались информацией при подготовке заявок на участие в аукционе, а также подавали ценовые предложения с использованием единой программно-аппаратной инфраструктуры, т. е. фактически осуществляли все значимые действия на одних компьютерах, по одному адресу.

Об этом свидетельствовало, в числе прочего, совпадение IP-адресов и учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок. Нарушители не согласились с решением антимонопольного органа и обжаловали его в суде.

Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность и обоснованность решения, вынесенного Московским УФАС России в отношении ООО «Петровский парк», ООО «Коммунальный сервис» и ООО «ПромСтройТорг», поддержав, таким образом, позицию антимонопольной службы.

Московское УФАС России оштрафовало за картельный сговор на аукционе по уборке снега компании ООО «Коммунальный сервис», ООО «Петровский парк» и ООО «ПромСтройТорг». Общая сумма назначенных штрафов составила 79,4 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, компании заключили и реализовали картельный сговор на аукционе по уборке снега во дворах района Аэропорт города Москвы, начальная (максимальная) цена которого составляла более 105 млн рублей.

Специалисты Управления установили, что коммерческие организации не конкурировали между собой при участии в торгах, а действовали в интересах друг друга - обменивались информацией, а при подаче ценовых предложений использовали единую IT- инфраструктуру.

ФАС Московского округа подтвердил законность штрафа, назначенный ФАС России ОАО «Великолукский мясокомбинат» за участие в сговоре при проведении торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России и МВД России.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее суды признали законность штрафов в отношении других участников картеля - ООО «Камышинские Колбасы Соловьева», ОАО "ИКМА", ООО «Мясокомбинат «Дубки».

Другие участники картеля: ЗАО "ФПК "Сырьевые ресурсы", ООО Мясокомбинат "Дубки", ООО "Серпуховский мясоперерабатывающий комплекс», ООО "Мясокомбинат "Гатчинский" и ООО "Поволжский торговый дом" обжаловать постановление антимонопольного органа о наложении на них штрафных санкций не стали.

ФАС России признала участников торгов открытого аукциона на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью раздела лотов и поддержания цен на торгах на максимально высоком уровне.

ФАС России обжаловала решение суда о приостановлении действия решения и предписания антимонопольного ведомства в отношении аукциона по выполнению ремонтных работ по улице Савушкина (г. Санкт-Петербург) стоимостью более 1.3 млрд. рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, 30 апреля 2013 года СпбГКУ «Дирекция транспортного строительства» объявила конкурс на «Выполнение работ по капитальному ремонту объекта «ул. Савушкина» стоимостью более 1.3 млрд. рублей.

Комиссия ФАС России в ходе размещения заказа неоднократно выявляла нарушения. По мнению антимонольного ведомства, документация об аукционе не соответствовала требованиям Закона о размещении заказов.

На основании решений Комиссии ФАС России заказчику были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе путем внесения изменений в документацию об аукционе. Однако СпбГКУ «Дирекция транспортного строительства» не исполнило предписания надлежащим образом.

Комиссия ФАС России также установила, что аукционная комиссия заказчика неправомерно допустила к участию в аукционе ЗАО «Синтез», так как заявка компании не соответствует требованиям документации об аукционе.

Кроме того, Комиссия вновь установила, что документация об аукционе не соответствует требованиям закона о размещении заказов. СпбГКУ «Дирекция транспортного строительства» было выдано очередное предписание об устранении указанных нарушений.

Девятый арбитражный апелляционный суд признал решение и предписание Комиссии ФАС по контролю в сфере размещения заказов в отношении Федерального казенного учреждения «Упрдор «Енисей» законным.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу ООО «ГеоСтрой» на действия ФКУ «Упрдор «Енисей» при проведении аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией, участок км 625+000 - км 635+000 стоимостью более 357 млн. рублей.

Так, документация аукциона не содержала указания на конкретные показатели, которые следует указать участникам размещения заказа в составе первой части заявок на участие в аукционе. Заказчик не указал какие именно характеристики предлагаемого к использованию при выполнении работ товара, установленные в ГОСТах, необходимо предоставить в составе первой части заявки на участие в аукционе.

Кроме того, документация об аукционе не содержала надлежащего обоснования начальной цены контракта, а размещенные ФКУ «Упрдор «Енисей» разъяснения положений документации об аукционе не имели предмета запроса, что также является нарушением закона.

ФАС России признала ООО «Балтийский завод - Судостроение» нарушившим порядок определения победителя конкурса на право заключения договора на поставку высокопрочного судового листового металлопроката для строительства головного универсального атомного ледокола ЛК-60.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, к участию в Запросе предложений были допущены три организации: ОАО «Северсталь», ООО «Русская горно-металлургическая компания» и ООО «Нева-МеталлТрэйд», заявки которых были признаны соответствующими закупочной документации.

Закупочная документация предусматривала использование двух критериев для определения победителя: цена договора (значимость критерия — 90%) и опыт участника (значимость критерия — 10%).

Комиссия ФАС России установила, что наименьшую цену предложило ОАО «Северсталь», которое имеет опыт производства и поставки высокопрочного судового листового проката: под руководством ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей» компания освоила производство высокопрочного судового листового металлопроката марок D500W, E500W, F500W для строительства платформы «Приразломная» и самоподъемной плавучей буровой установки «Арктическая».

Несмотря на предложенные ОАО «Северсталь» условия, победителем Запроса предложений было признано ООО «Русская горно-металлургическая компания». Победитель конкурса предложил поставить продукцию польского производства, которая на момент проведения Запроса предложений не имела сертификата ФАУ «Российский морской регистр судоходства», причем по более высокой цене.

Федеральная антимонопольная служба признала Администрацию города Норильска нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело по признакам нарушения Администрацией г. Норильска Красноярского края и Управлением имущества Администрации г. Норильска закона о защите конкуренции было возбуждено по итогам рассмотрения заявлений ООО «Черногорская горно-рудная компания» и ОАО «Артель старателей «Амур», входящих в группу компаний «Русская платина». В заявлениях компании сообщили о создании Администрацией г. Норильска препятствий при освоении двух новых месторождений в Красноярском крае - «Черногорское» и «Норильск-1» (южная часть).

При рассмотрении дела Комиссия ФАС России установила, что Администрация г. Норильска отказала ООО «Черногорская горно-рудная компания» и ОАО «Артель старателей «Амур» в предоставлении земельных участков, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности данных компаний, при этом предоставив земельные участки в запрашиваемых ими границах ОАО «ГМК «Норильский никель».

Комиссия ФАС России также установила, что поскольку Управление имущества, являясь структурным подразделением Администрации г. Норильска, выполняло ее распоряжение, в его действиях не установлено признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Комиссия ФАС России приняла решение выделить в отдельное производство дело в отношении Администрации г. Норильска, Управления имущества Администрации города Норильска, ОАО «ГМК «Норильский никель» по признакам нарушения ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции».

Арбитражный суд Саратовской области признал законным постановление ФАС России о наложении административного штрафа на ООО Мясокомбинат «Дубки».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ведомство признало 20 участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания максимально высоких цен. Антимонопольное ведомство наложила на победителей торгов оборотные штрафы.

Участники соглашения заранее разделили между собой лоты аукциона, что позволило им заключить государственные контракты по максимальной цене. Общая сумма штрафов, назначенных участникам картеля, превысила 30 миллионов рублей.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве оштрафовало участников сговора при проведении аукционов на размещение нестационарных торговых объектов «Цветы», «Гастрономия», «Овощи и фрукты».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, аукционы проводились в 2011 г., и на них распределялись права на размещение торговых объектов по специализациям «Цветы», «Гастрономия», «Овощи и фрукты» на территории ЮАО г. Москвы на следующие 3 года.

 Результатом сговора явилось повышение цены до нескольких миллионов рублей. Однако участники сговора поочередно отказывались от заключения договоров на размещение торговых объектов, и в результате все договоры были заключены с одним и тем же участником сговора.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность наложенного Федеральной антимонопольной службой административного штрафа в размере 6,4 млн рублей, назначенного ООО «Великолукский мясокомбинат».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее антимонопольщики признал 20 участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, [rubricator=155]МВД[/rubricator] России виновными в сговоре с целью поддержания максимально высоких цен.

Антимонопольное ведомство наложило на победителей торгов оборотные штрафы.

Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Ярославского УФАС России в отношении ООО Строительная компания «Лидер Ярославль».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее антимонопольщики признали ООО СК «Лидер Ярославль» нарушившим антимонопольное законодательство при участии в открытом электронном аукционе на выполнение строительных работ в МУЗ «Некрасовская ЦРБ». Строительная компания предоставила ложную информацию, объявив себя застройщиком одного из торговых центров в Москве, в результате чего она была объявлена победителем аукциона и получила право на заключение муниципального контракта.

В ходе рассмотрения дела Ярославское УФАС России установило, что на самом деле заявленные строительные работы проводились другой организацией. Сама же компания была организована за несколько месяцев до аукциона.

Ярославское УФАС России признало строительную компанию нарушившей антимонопольное законодательство и предписало ей вернуть в бюджет незаконно полученный доход в размере 69,8 млн рублей.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление, которым подтвердил законность и обоснованность наложения на ООО «Камышинские колбасы Соловьева» административного штрафа в размере 7,7 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее антимонопольщики признали 20 участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания цен на максимально высоком уровне.

На участников сговора были наложены оборотные штрафы.

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Приморского территориального управления Росрыболовства, ООО «Тайфун» и ООО «Акваресурс-ДВ» по признакам нарушения закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, антимонопольщики подозревают Приморское ТУ Росрыболовства и две компании в заключении в 2012 году антиконкурентного соглашения, направленного на обеспечение победы определенных поставщиков и ограничение числа участников аукционов на продажу права на закрепление долей квот добычи крабов на Дальнем Востоке.