скидки и надбавки к страховым тарифам

Фонд социального страхования утвердил постановление от 03.08.2018 № 8 со значениями основных показателей по видам экономической деятельности на 2019 год.

Расчет скидки (надбавки) производится исходя из следующих показателей:

  • отношения суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
  • количества страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;
  • количества дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай (исключая случаи со смертельным исходом).
Данные берутся за три предшествующих года.

Скидка или надбавка устанавливается страхователю при определенных условиях. В частности, если все показатели у него будут больше, чем указаны в постановлении, то ФСС установит надбавку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В Правила установления скидок и надбавок к тарифам в ФСС по страхованию от несчастных случаев на производстве внесли изменения.

Соответствующее Постановление Правительства №661 от 08.06.2018 опубликовано на минувшей неделе и вступает в силу 21 июня.

Теперь скидка может быть установлена при отсутствии у страхователя на день подачи заявления об установлении скидки выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Кроме того, будет предусмотрено, что в случае выявления фактов представления недостоверных сведений по взносам и пособиям, а также сведений о результатах СОУТ и медосмотрах, ФСС отменяет решение об установлении скидки.

Обращаться с заявлением за установлением скидки можно все также до 1 ноября, но теперь еще  только после вступления в силу значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год..

ФСС разработал значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2019 год. Проект будущего приказа опубликован на федеральном портале проектов НПА.

Поясним, значения основных показателей по видам деятельности применяются для расчета скидок и надбавок к тарифам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Расчет скидки (надбавки) производится исходя из следующих показателей:

  • отношения суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
  • количества страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;
  • количества дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай (исключая случаи со смертельным исходом).
Данные берутся за три предшествующих года.

Скидка (надбавка) устанавливается в случае, если все указанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) утвержденных ФСС аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.

В Постановление Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» внесут изменения.

Поправки опубликованы сегодня Минтрудом на сайте проектов НПА.

При существующем порядке установления скидки к страховому тарифу на соцстрахование от несчастных случаев не исключаются риски ее установления при наличии задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки к страховому тарифу, так как ежеквартально представляемые страхователями расчеты подтверждают отсутствие задолженности на отчетную дату, а не на дату подачи заявления об установлении скидки.

На это указала Счетная Палата в ходе проверки.

В целях устранения замечания Счетной палаты вносятся соответствующие изменения в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам.

Проектом постановления уточняются условия установления скидки к страховому тарифу, согласно которым скидка может быть установлена при отсутствии у страхователя на день подачи заявления об установлении скидки выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Кроме того, уточняются сроки подачи страхователем заявления об установлении скидки в связи с тем, что расчет скидки к страховому тарифу возможен только после вступления в силу значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год, утвержденных постановлением страховщика по согласованию с Минтрудом.

До 1 ноября 2017 года страхователи имеют возможность получить скидку к страховому тарифу на обязательное соцстрахование  от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в ФСС.

Заявление на получение скидки к страховому тарифу можно направить в электронном виде через портал госуслуг.

К основным условиям получения скидки к страховому тарифу относятся:  

- осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его госрегистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

- своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

- отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

    При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается, поясняет отделение ФСС по Брянской области.

Работодатели могут получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год.

О том, как на практике реализовать эту возможность, рассказали в Воронежском отделении ФСС РФ.

Сэкономить на взносах может любой работодатель при одновременном соблюдении следующих условий:

  • с момента государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка, должно пройти не менее трех лет. Соответственно, если скидка рассчитывается в 2017 году, то организация должна существовать с 2014 года или ранее;
  • работодатель должен своевременно уплачивать текущие страховые взносы на травматизм и не иметь задолженности за прошлые периоды;
  • в предыдущем году у работодателя не должно быть страховых несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
  • по состоянию на 1 января 2017 года работодателем должна быть проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест) и обязательные медицинские осмотры.
   Максимально допустимая скидка составит 40% от страхового тарифа.

Для получения скидки необходимо подать заявление по установленной форме (приложение №5 к Приказу Минтруда России от 06.09.2012 №177н) в срок не позднее 1 ноября 2017 года в территориальное отделение Фонда. Представить документ можно в бумажном виде или в электронном, заверив его усиленной квалифицированной электронной подписью и направив через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Никаких дополнительных документов прилагать не надо.

Для определения размера скидки будут использованы показатели за три прошедших года, то есть для расчета на 2018 год -  будут берутся данные за  2014-2016 годы. На расчет повлияют следующие показатели:

  • соотношение расходов Фонда социального страхования РФ на выплату обеспечений по всем страховым случаям в организации и общей суммы начисленных взносов на травматизм;
  • количество несчастных случаев на 1 000 работающих;
  • количество дней временной нетрудоспособности в связи с травмой на один несчастный случай.
Эти показатели сравнивают со значениями основных показателей по видам экономической деятельности, которые определены постановлением ФСС РФ от 31 мая 2017 года №67. Если хотя бы один из названных показателей окажется у работодателя выше утвержденного, то в скидке ему откажут.

Более того, работодателю могут установить надбавку к страховому тарифу на 2018 год и без его заявления, то есть в уведомительном порядке. Такая мера грозит, если у страхователя все три показателя окажутся выше, чем в среднем по основному виду экономической деятельности, который он осуществляет. Значительно снизить размер надбавки или избежать ее вовсе –  возможно, если работодатель организовал проведение специальной оценки условий труда и медицинских осмотров для своих сотрудников.

Для расчета скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2018 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности.

Как следует из Постановления ФСС РФ от 31.05.2017 N 67, такими показателями являются: - отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; - количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих; - количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

В ФСС пояснили, что до 1 ноября 2017 года направить в филиал фонда заявления на получение скидки к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев на производстве можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Решение филиала об установлении (отказе в установлении) скидки будет принято в течение 10 рабочих дней и направлено через портал госуслуг.

При необходимости иметь решение об установлении (отказе в установлении) скидки на бумажном носителе, следует прийти в филиал, чтобы получить его.

Фонд социального страхования РФ установил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2018 год. Приказ от 31.05.2017 № 67 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Значения основных показателей по видам деятельности применяются для расчета скидок и надбавок к тарифам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Расчет производится в соответствии с методикой, утвержденной приказом  Минтруда России от 01.08.2012 N 39н (в ред. от 07.02.2017).

 Расчет скидки (надбавки) производится исходя из следующих показателей:

  • отношения суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
  • количества страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;
  • количества дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай (исключая случаи со смертельным исходом).
Данные берутся за три предшествующих года.

Скидка (надбавка) устанавливается в случае, если все указанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) утвержденных ФСС аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.

Минтруд внесет изменения в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по установлению страхователям скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Уведомление и текст поправок размещены на портале проектов НПА.

В частности, вносятся изменения, направленные на приведение его в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг». Т.е. расширяется список услуг, которые можно будет получить через портал www.gosuslugi.ru.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2017 № 139н внесены изменения в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Изменения внесены в формулу расчета надбавки, в неё включено значение «количество погибших в групповом несчастном случае».

Правка формулы потребовалась в связи с внесением изменений в Правила установления страхователям скидок и надбавок к тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве, которыми предусмотрено, что при расчете надбавки страхователю на очередной финансовый год учитываются групповые несчастные случаи со смертельным исходом, произошедшие не по вине третьих лиц в предшествующем финансовом году с учетом количества погибших.

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства №1341 от 10.12.2016, которым вносятся изменения в Правила установления страхователям скидок и надбавок к тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

Документом предусмотрено, что набавка к тарифу будет устанавливаться при наличии в предшествующем году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом.

Кроме того, Правила дополнены новым пунктом, в котором говорится, что при наличии группового смертельного несчастного случая страхователю рассчитывается надбавка к тарифу с учетом количества погибших.

На федеральном портале проектов НМА сегодня размещен Проект Постановления Правительства, разработанный Минтрудом, которым вносятся изменения в Порядок установления скидок и надбавок к страховому тарифу на соцстрахование от несчастных случаев. Проект подготовлен с целью повышения экономической заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, в настоящее время в случае наличия у страхователя страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, в году, предшествующем текущему финансовому году, скидка к страховому тарифу не устанавливается. При этом на установление надбавки наличие смертельных случаев на производстве практически не влияет. Постановление призвано исправить этот недочет.

Предполагается внесение изменений в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную приказом Минтруда России от 1 августа 2012 г. № 39н, предусматривающих введение в формулу расчета надбавки значения «количество погибших в групповом несчастном случаев».

Отметим, что согласно данным ФСС РФ в 2015 году у 258 организаций-страхователей произошли групповые несчастные случаи со смертельным исходом, признанные страховыми. При этом количество пострадавших составляет 834 человека, из них погибших 494 человека.

До 1 ноября 2016 года в отделениях ФСС принимаются заявления на установление скидки к страховому тарифу от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год.

Порядок установления скидок регламентируется следующими нормативными документами:

- Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве»;

- Административный регламент от 06.09.2012 № 177н Административный регламент по оказанию государственной услуги по принятию решения об установлении скидки к страховому тарифу;

- Постановление правительства РФ от 30.05.2012 № 524 об утверждении правил установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу;

- Приказ от 01.08.2012 № 39н об утверждении методики расчета скидок и надбавок к страховому тарифу.

Перечень необходимых для предоставления скидки документов исчерпывается подачей заявления установленной формы (приложение № 5 к Административному регламенту от 06.09.2012 № 177н).

На скидку могут претендовать страхователи при соблюдении следующих условий:

1. Осуществление финансово-хозяйственной деятельности не менее трех лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка.

2. Своевременная уплата текущих страховых взносов.

3. Отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.

Размер скидки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений и не может превышать 40 %.

В отделении ФСС по Санкт-Петербургу уточняют, что заявление на скидку можно направить через единый портал государственных услуг, через МФЦ или почтовой связью.

Обособленное подразделение страхователя - юридического лица может являться самостоятельной классификационной единицей для целей обязательного социального страхования только при  соблюдении всех требований, установленных нормативными актами. Об этом напомнил АС Западно-Сибирского округа в постановлении № А45-26100/2015 от 29.07.2016 г.

В суд обратился ФГУП, филиалу которого ФСС установил надбавку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год в размере 1%. В качестве обоснования правомерности указанного приказа Фондом указано на необходимость обязательной регистрации обособленного подразделения Предприятия в качестве страхователя.

При рассмотрении дела суд обратил внимание на то, что согласно пункту 7 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя, самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются подразделения страхователя при условии выполнения ими следующих требований:

  • осуществление подразделениями страхователя видов экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя;
  • ведение страхователем бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности подразделений страхователя с отражением соответствующих доходов в графе 3 таблицы, предусмотренной пунктом 9 приложения N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя, в том числе позволяющего обеспечить составление раздела II "Расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходов на выплату страхового обеспечения" формы 4-ФСС;
  • представление в территориальный орган Фонда в установленные сроки формы 4-ФСС в целом по организации и раздела II "Расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходов на выплату страхового обеспечения" формы 4-ФСС по каждому подразделению страхователя, являющемуся самостоятельной классификационной единицей;
  • соответствие наименований видов экономической деятельности, указанных страхователем в справке-подтверждении основного вида экономической деятельности, форма которой предусмотрена приложением N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя, наименованиям видов экономической деятельности, осуществляемых данными подразделениями и указанных в заявлении о выделении подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы в составе страхователя;
  • отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователем, не погашенных на день подачи страхователем заявления о выделении подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы в составе страхователя, согласно приложению N 3 к Порядку  подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
Таким образом, законом установлена возможность отнесения обособленного подразделения страхователя - юридического лица к самостоятельной классификационной единице для целей обязательного социального страхования только при наличии исполнения обособленным подразделением совокупности всех перечисленных требований.

Суды подтвердили, что  Фондом не доказано, что филиал Предприятия осуществляет иные виды экономической деятельности, кроме основного; - заявление о выделении подразделения страхователя в самостоятельную классификационную единицу Предприятием не подавалось; - статус обособленного подразделения страхователя не влечет автоматического признания данного подразделения (филиала заявителя) самостоятельной классификационной единицей для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кассационная инстанция поддерживала вывод нижестоящих судов о недоказанности Фондом обязанности Предприятия признать филиал самостоятельной классификационной единицей для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и, как следствие, правомерности издания оспариваемого приказа.

ФСС постановлением № 61 от 31.05.2016 г. утвердил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2017 год.

Показатели будут применяться для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 г. № 524.

Региональные отделения ФСС ждут добросовестных работодателей с заявлениями об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование. Обратиться в ФСС с заявлением можно до 1 ноября 2015 года.

В пресс-службе Волгоградского регионального отделения ФСС напоминают, что размер скидки определяется с учетом состояния охраны труда на основании результатов специальной оценки условий труда и сведений о проведении обязательных периодических медосмотров по состоянию на 1 января текущего календарного года.

При этом специалисты ФСС призывают работодателей обратить особое внимание на правильность заполнения таблицы 10 в форме 4-ФСС. Данные этой таблицы существенно влияют на размер скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование.

Надбавка к страховым взносам в ФСС устанавливается работодателю, если основные показатели его работы больше аналогичных показателей по основному виду экономической деятельности.

Об этом напоминает ФСС на ведомственном сайте.

Значения основных показателей по видам экономической деятельности ФСС рассчитывает ежегодно и утверждает ведомственным постановлением.

В ФСС уточняют, что надбавка к страховому тарифу  устанавливается в автоматическом режиме в программном комплексе ФСС, согласно расчету, но не более 40%.

ФСС уточняет, как получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Ведомство отмечает, что любой работодатель, своевременно уплачивающий страховые взносы в ФСС и осуществляющий финансово-хозяйственную деятельность более 3 лет, может получить скидку.

Скидка устанавливается страхователю, если его основные показатели  меньше аналогичных по основному виду экономической деятельности, которые рассчитываются и утверждаются ФСС.

Скидка к страховому тарифу устанавливается на основании заявления  страхователя в автоматическом режиме в программном комплексе ФСС, но не более 40%. Чтобы получить льготы по уплате страховых взносов  в 2016 году, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение ФСС или на портал госуслуг до 1 ноября текущего года.