согласование

В связи с усилением безопасности в аэропортах и регулярности воздушных перевозок, глава Минтранса РФ Игорь Левитин подписал Распоряжение, которое предписывает Росавиации при рассмотрении заявлений авиакомпаний о допуске к выполнению международных чартерных перевозок, считать основным критерием суточную и почасовую пропускную способность российских аэропортов по проведению сплошного досмотра на входе в аэровокзалы.

При этом пропускная способность аэропорта по проведению досмотра должна быть подтверждена расчетами-обоснованиями, исходя из наличия технических средств и персонала, утвержденными руководителем службы авиационной безопасности конкретного аэропорта по согласованию с начальником линейного отдела внутренних дел в аэропорту.

В итоге транспортное ведомство толкает перевозчиков в руки произвола, бюрократии и коррупции сотрудников МВД, которые должны заниматься своим делом - предотвращать и раскрывать преступления, а не согласовывать чартерные рейсы, уверен наш колумнист Виталий Коренюгин, руководитель отдела по связям с общественностью авиакомпании «Скай Экспресс».

Подробней о новом решении Минтранса и о его возможных последствиях для отечественных авиаперевозчиков  читайте в авторской статье «Чартерное обострение».

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов направил письмо Юрию Лужкову с предложением облегчить процедуру по согласованию установки кондиционеров.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, в письме отмечается, что  сейчас процедура  установки кондиционеров чрезвычайно усложнена, бюрократизирована и требует значительного числа согласований. По мнению Сергея Миронова, подобная ситуация создает коррупционную обстановку и приводит к необоснованному увеличению стоимости пользования жизненно важным прибором. При этом сложность и дороговизна процедуры привели к формированию рынка теневых услуг посредников, помогающих гражданам получить искомое разрешение.

В связи с этим Миронов предложил Юрию Лужкову рассмотреть возможность создания в Москве службы одного окна для принятия обращений граждан по согласованию установки кондиционеров. При этом плата за рассмотрение заявления, включая составление проекта, по мнению сенатора, должна быть фиксированной и доступной для москвичей.

Федеральная служба по финансовым рынкам не согласна с претензиями Ассоциации российских банков по поводу сложностей согласования внутрибанковских правил противодействия отмыванию преступных доходов. Об этом на международной научно-практической конференции "Модернизация системы противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма в посткризисный период" заявил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов, сообщает корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.

На этой же конференции президент АРБ Гарегин Тосунян пожаловался на существующую практику двойного согласования банковских правил внутреннего контроля за подозрительными операциями. "Согласовывать их необходимо как с Росфинмониторингом, так и с Федеральной службой по финансовым рынкам", - заметил он. По словам Тосуняна, ФСФР не торопится выдавать свое разрешение. В службу с этой целью обратилась 121 кредитная организация (в том числе банки, входящие в Топ-50), привел пример президент АРБ. Но согласовать документы пока что смогла только одна, остальные 120 получили отказ.

"Обидно за недопонимание между Ассоциацией российских банков и ФСФР, - парировал Владимир Миловидов. - Тем более обидно, когда на разных языках начинают говорить казалось бы, союзники. Непонятно, то ли кто-то в иллюзиях пребывает, но ли сам себе повод для страха создает". По словам главы ФСФР, цифры про 120 и 1 банк не имеют под собой ни малейшего основания, они попросту неверны. Как отметил Владимир Миловидов, до апреля 2009 года в ФСФР за согласованием правил обратились 283 кредитные организации, и около 100 из них уже получили разрешение. "Мы каждую неделю согласовываем правила в 6-7 банках", - сообщил руководитель службы. "И не надо наводить тень на плетень, - повысил голос руководитель ФСФР. - Это я обращаюсь к комитету АРБ, который занимается отмыванием, точнее, борьбой с отмыванием. Когда на сайте ассоциации размещаются рекомендации о том, как не надо исполнять закон, это, мягко говоря, вызывает вопросы. Прежде чем вешать их на сайт, наверное, надо как-то было это обсудить?".

"Тут обсуждали, распространяется действие закона на кредитную организацию или не распространяется, - напомнил Миловидов. - Коллеги, а кто сказал, что кредитная организация - это название юридического лица? Это лицензия юридического лица, дающая право осуществлять банковские операции. Но точно такое же юридическое лицо получает лицензию участника рынка ценных бумаг. У нас законодательство такое, что в одном лице соединяются эти две лицензии. Плохо это или хорошо - вопрос к законодателям, Центробанку, отчасти к нам. Но ни в одном законе не написано, что лицензия кредитной организации является приоритетной по отношению к лицензии профучастника".

"Мы работаем с ЦБ, чтобы нормы контроля были более понятными и очевидными. Из приказа Росфинмониторинга №256 в принципе следует, что правила контроля за отмыванием средств могут утверждаться в рамках самостоятельного подразделения банка, которое занимается профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. И когда мне рассказывают, что банк, имеющий 10 филиалов по стране, должен сотрудников каждого филиала обучить - это неправда. Давайте работать более конструктивно", - подытожил Владимир Миловидов.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, уточняющий возможность перепланировки квартир, а также изменяющий порядок расчета платы за пользование жилым помещением. 

Согласно документу, не является перепланировкой и не требует согласования:

1) ремонт помещения в случаях, когда не затрагиваются несущие стены, не переносятся трубы систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения;

2) устройство и разборка встроенной и пристроенной к стенам мебели, шкафов, антресолей;

3) замена инженерного и сантехнического оборудования на аналогичное без его переустановки.

Кроме того, размер платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений определяется исходя из занимаемой общей площади помещения, за исключением платы за лифт и вывоз бытовых отходов, плата за которые определяется исходя из числа лиц, проживающих в жилом помещении. При этом плата за лифт не взимается с граждан, проживающих на первых этажах многоквартирных домов.

Объявления

КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
У Вас налоговая проверка?
www.law-russia.ru
Представляем интересы в любой московской налоговой инспекции по прохождению выездных и камеральных проверок. Обосновываем налоговикам сложные случаи. Если беремся - гарантируем результат.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
31 октября
Санкт-Петербург
БЕСПЛАТНЫЙ круглый стол-семинар "Бухгалтерский и налоговый учет у лизингополучателя при учете лизингового имущества на балансе лизингополучателя"
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 18 марта 2010 г. по делу N А32-28657/2009 пояснил, что несформированность земельного участка свидетельствует о невозможности участия его в гражданском обороте, в том числе невозможности предоставления его в аренду.

ФАС указал, что процедура предоставления земельного участка для строительства с согласованием места размещения объекта производится в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой принятию решения о предоставлении земельного участка для строительства предшествует процедура подготовки акта выбора земельного участка для строительства, формирования земельного участка.

Кроме того, при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта должны проводиться работы по государственному кадастровому учету.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 15 января 2010 г. по делу N А12-17047/2009 признал, что при отсутствии установленных законом льгот заключение публичного договора должно осуществляться на условиях, общих для всех потребителей.

ФАС отметил, что условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Поскольку законом и иными нормативно-правовыми актами истцу не предоставлено никаких льгот в области заключения им публичных договоров, договор подлежит заключению на общих условиях.

Объявления

У Вас налоговая проверка?
www.law-russia.ru
Представляем интересы в любой московской налоговой инспекции по прохождению выездных и камеральных проверок. Обосновываем налоговикам сложные случаи. Если беремся - гарантируем результат.
КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)
23 октября
Москва
СТУДЕНТАМ ВУЗОВ НА ПРАКТИКЕ: ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ПО МСФО;УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ; НАЛОГИ; ПРАВО;ICFE (КЕМБРИДЖ/АССА) ДЛЯ РАБОТЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ КОМПАНИЯХ .

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 16 сентября 2009 г. N Ф03-4745/2009 признал, что у администрации не имеется правовых оснований для согласования размещения уже возведенных объектов и предоставления испрашиваемого земельного участка "под строительство" ранее построенных объектов.

ФАС указал, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Из материалов дела следовало, что предпринимателем в нарушение целевого назначения испрашиваемого земельного участка уже были возведены объекты на нем.  С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что у органа местного самоуправления отсутствовали основания для согласования места размещения уже возведенных объектов, заключил ФАС.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 31 августа 2009 г. по делу N А55-1571/2009 пояснил, что установление границ застроенных земельных участков и границ незастроенных участков не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта.                       

ФАС указал, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Пункт 5 статьи 30 ЗК РФ содержит порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Первым этапом в процедуре предоставления заявителю земельного участка является выбор земельного участка и принятие компетентным органом в порядке, установленном в статье 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в размещении объекта.

При этом основания отказа в предоставлении земельного участка указаны в пункте 4 статьи 28 ЗК РФ, который содержит исчерпывающий перечень таких оснований.

Объявления

КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 30 июля 2009 г. по делу N А63-2677/2008 указал, что ЗК РФ предусмотрена возможность возмещения юрлицам расходов, понесенных ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о согласовании места размещения объекта, если такое решение будет признано незаконным. 

Здесь ФАС отметил, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, ОМС или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону акта, подлежат возмещению РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу указанных норм по требованию о возмещении вреда, причиненного органом местного самоуправления, истец должен доказать: факт издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления; размер причиненного вреда; меры, принятые по предотвращению и снижению убытков; причинную связь между изданием незаконного акта и наступившими последствиями.

Прокуратура Костромской области напоминает органам государственной власти о том, что, начиная с 1 мая текущего года, они обязаны согласовывать выездные проверки субъектов малого и среднего бизнеса с органами прокуратуры. 

В ведомстве отмечают, что в мае 2009 года в прокуратуру Костромской области из контролирующих органов поступило 44 заявления о согласовании таких проверок, 8 из которых не прошли процедуры согласования по причине несоответствия законодательству.

Молодежное правозащитное движение (МПД) намерено провести 19 мая митинг "Против милицейского произвола", передает "Интерфакс" со ссылкой на слова одного из организаторов мероприятия, активиста МПД Юлии Башиновой.

Данное действие уже согласовано со столичной мэрией. "Сегодня мы позвонили в мэрию, где нам сообщили, что, поскольку от них в трехдневный срок с момента подачи уведомления о митинге не поступило официального ответа, мероприятие считается согласованным", - сообщила Башинова.

Объявления

Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
31 октября
Санкт-Петербург
БЕСПЛАТНЫЙ круглый стол-семинар "Бухгалтерский и налоговый учет у лизингополучателя при учете лизингового имущества на балансе лизингополучателя"
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 9 апреля 2009 г. по делу N А12-3903/2008 признал, что отсутствие норм, устанавливающих сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, не является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

ФАС указал, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

При этом статьи Земельного кодекса не содержат норм, устанавливающих сроки рассмотрения заявлений юридических лиц о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта органом местного самоуправления, поэтому в силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса по аналогии закона подлежит применению закон о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

Из материалов дела следовало, что администрация в течение длительного времени с момента обращения общества с соответствующим заявлением не принимала решения по заявлению о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.

Исходя из этого, ФАС пришел к выводу, что администрация допустила незаконное бездействие, заключающееся в непринятии решения по заявлению общества.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка дал распоряжение прокурорам субъектов РФ начать с 1 мая 2009 года проведение контрольных мероприятий за соблюдением чиновниками закона о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля.

Напомним, что согласно ранее принятым поправкам, предусматривается обязательное согласование с прокуратурой внеплановых выездных проверок малого и среднего предпринимательства, которые проводятся органами государственного и муниципального контроля.

Генеральным Прокурором утвержден порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства

Согласно новому порядку по результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства не позднее чем в течение рабочего дня уполномоченными должностными лицами органов прокуратуры, принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения. 

Основаниями для отказа в согласовании являются отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки, несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля, муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и некоторые другие.

После завершения внеплановой проверки органы государственного контроля направляют в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки,  акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления. В случае выявления нарушений закона органами государственного контроля и муниципального контроля прокурорами у данных органов дополнительно запрашиваются сведения о принятых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.

Объявления

Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)