сотовая связь

Денежные почтовые переводы и операции за счёт средств абонента, внесённых за услуги телефонной связи в размере более 50 тысяч рублей, будут контролироваться Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

Первое чтение законопроекта, устанавливающего подобный контроль, запланировано на следующей неделе.

Один из авторов документа — глава думского Комитета по финрынку Анатолий Аксаков объяснил «Парламентской газете», что инициатива в большей степени касается организаций, которые должны предоставлять информацию о финансовых операциях Росфинмониторингу.


«Например, почтовые переводы и операции с помощью мобильных операторов давно уже привлекают внимание как серая бесконтрольная зона», — объяснил Аксаков.


Также в документе сказано, что обязательному контролю со стороны Росфинмониторинга будут подвергаться сделки с недвижимостью на сумму от 3 млн рублей и операции по получению НКО средств от иностранной или международной организации на сумму от 100 тысяч рублей. Пока что обязательному контролю подлежат операции с деньгами или драгметаллами, если сумма операции равна или превышает 600 тысяч рублей.

В рамках обязательного контроля операторы платежей — банки, брокеры, сотовые компании и т.п. — обязаны предоставлять в Росфинмониторинг информацию о всех операциях на сумму свыше определенных порогов. Провайдеры фиксированной или беспроводной связи будут обязаны следить за операциями абонентов на сумму от 50 тыс. руб. с использованием денежных средств на их телефонном счете, но лишь если это не оплата услуг связи, а, например, операции по переводу средств другим абонентам или иным третьим лицам.

Авторы предлагают установить дифференцированный подход к представлению организациями сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю. То есть для каждой организации будет определен свой вид таких операций, информацию по которым она обязана передавать в Росфинмониторинг.

В воскресенье, 5 мая, должна была начаться обязательная идентификация пользователей мессенджеров по номеру телефона.

По утвержденным правительством правилам в ходе этой процедуры мессенджер должен направить уведомление о регистрации нового пользователя сотовому оператору, а тот в течение 20 минут дать мессенджеру ответ — есть ли номер этого пользователя в его базе или нет. Если номера в базе не оказывается или ответ от оператора не приходит, мессенджер обязан отказать в приеме и передаче сообщений. Если прошедший проверку пользователь впоследствии изменит сведения о себе или поменяет номер телефона, то ему нужно будет пройти процедуру заново.

Однако процедура идентификации в популярных мессенджерах пока не претерпела изменений, пишут «Ведомости». Как и раньше, мессенджер просит ввести номер телефона, высылает на него код активации и регистрирует нового пользователя. Причем ни один из мессенджеров ни разу не отказал в регистрации — в том числе при использовании карт, приобретенных неофициально.

Собеседник «Ведомостей» в одной из сотовых компаний утверждает, что пользователь и не должен замечать процедуру — ему следует только дождаться ее завершения. При этом по закону «Об информации» идентифицировать нужно только пользователей зарубежных мессенджеров, включенных в реестр организаторов распространения информации Роскомнадзора, — среди таких мессенджеров Telegram, доступ к которому ограничивает надзорное ведомство, китайский WeChat и швейцарский Threema. Соответственно, например, на WhatsApp и Viber, которых нет в реестре, эти требования не распространяются, объясняют эксперты.

Правила идентификации описывают общий порядок взаимодействия операторов и мессенджеров, но не говорят о том, как участники процесса должны обмениваться данными своих пользователей и защищать их. Также непонятно, должны ли мессенджеры и операторы обмениваться данными бесплатно или на возмездной основе, по каким тарифам они должны в таком случае рассчитываться друг с другом.

732 iPhone

Крупнейшие мобильные операторы России — МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом» («Билайн») — выступают против внедрения в стране технологии eSim, которая используется в последних моделях устройств Apple и Samsung для подключения к сети сотовой связи без использования физической сим-карты, пишет РБК.

Этот вопрос обсуждался на совещании при участии представителей ФСБ, которые также выступили против этой технологии.

Поясним, eSim — это интегрированная на этапе производства в смартфон микросхема, на которой хранится вся информация, необходимая для его подключения к сети сотовой связи. Для получения номера телефона и тарифного плана пользователю устройства с eSim достаточно скачать приложение выбранного оператора связи или сканировать его QR-код, после чего настройки для пользования сотовой сетью запишутся на eSim; таким образом, в посещении офиса мобильного оператора нет необходимости.

Услуги сотовой связи можно будет получать без сим-карт

Технология работает в 24 странах на iPhone моделей XS, XS Max и XR, смартфонах Google Pixel, планшетах Apple и Microsoft Surface, а также в «умных» часах Apple, Samsung и Huawei.

Российских операторов беспокоит вероятное обострение конкуренции и последующее за ним сокращение выручки. eSim даст возможность абонентам легко менять оператора связи, что может привести к ценовым войнам между телекоммуникационными компаниями.

Минкомсвязи разрабатывает необходимую нормативную базу для внедрения интегрированных в мобильные устройства сим-карт (Embedded Sim, eSim) в России. Планируется, что она будет готова к концу этого года, пишут «Ведомости».

ЕSim – это модуль, встроенный в планшет, смартфон или умные часы и заменяющий обычную сим-карту. Для подключения устройства с eSim (сейчас это новейшие модели iPhone и смартфоны Google Nexus, планшеты, умные часы Samsung и Apple) к сотовой сети можно не вставлять обычную сим-карту. Пользователь может просканировать предоставленный оператором QR-код или скачать приложение оператора – и новый номер запишется на встроенной в устройство eSim. В iPhone Xs, Xs Max и Xr таким образом можно сохранить до пяти операторских профилей. В мире сейчас около 30 операторов, поддерживающих eSim.

Законодательных препятствий внедрению eSim в России нет, но имеются нормативные, говорится в справке Минкомсвязи. Утвержденные правительством правила оказания услуг телефонной связи предписывают при переносе абонентом номера от оператора к оператору менять сим-карту. А поскольку извлечь eSim нельзя, процедура переноса номера для eSim пока не урегулирована, говорится в документе. Кроме того, Минкомсвязи констатирует отсутствие у операторов необходимой для введения eSim инфраструктуры.

Госдума приняла в первом чтении проект закона о создании единой системы для проверки сведений об абонентах мобильных операторов. О законопроекте пишет «Коммерсантъ».

Документ предусматривает создание единой базы, в которую включат информацию о владельцах сотовых номеров — юридических и физических лицах, а также индивидуальных предпринимателях (ИП). Предполагается, что пользователями системы будут ЦБ, банки, операторы платежных систем, а также операторы услуг платежной инфраструктуры, некредитные финансовые организации, иные органы и организации, определяемые федеральным законом или правительством по согласованию с ЦБ, в том числе официальные коллекторы.

В пояснительной записке к проекту указывается, что зачастую недобросовестные клиенты для мошеннических действий используют номера мобильных телефонов, приобретенные у нелегальных продавцов без представления документов.

К тому же «одной из ключевых причин многочисленных жалоб граждан на финансовые организации является получение ими требований об уплате задолженности за неизвестное им третье лицо вследствие распространенной практики предоставления оператором связи новому абоненту сим-карты, ранее использовавшейся другим абонентом, т. н. токсичного телефонного номера». Это доставляет массу неудобств лицам, не имеющим никакого отношения к долгам предыдущего владельца сим-карты, при возврате просроченной задолженности.

Автор проекта глава комитета Госдумы по финансовому рынку  Анатолий Аксаков рассказал, что система будет представлять собой единую точку подключения для всех участников взаимодействия на базе цифрового шлюза, при этом сбор и хранение данных она осуществлять не будет. Поэтому не стоит опасаться утечки информации, по запросу будут выдаваться только данные по конкретному номеру.

Оператора системы определит Правительство РФ, оно же установит порядок передачи данных и размер взимания платы за оказание услуг по передаче данных.

Операторы связи будут обязаны присоединить к системе проверки сведений об абоненте собственные информационные системы на основании двусторонних соглашений с оператором системы и предоставлять закрепленную законопроектом информацию пользователям системы.

Законопроект о создании сервиса для проверки банками сведений об абонентах мобильных операторов в июле внес председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Во вторник комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении и его планируется рассмотреть 7 февраля, пишут «Ведомости».

Использование анонимных сим-карт несет угрозу финансовому рынку, указывают авторы в пояснительной записке. Например, для денежных переводов без открытия банковского счета (до 100 000 руб.) достаточно пройти так называемую процедуру упрощенной идентификации, которая предполагает подтверждение мобильного номера, и недобросовестные клиенты могут использовать номера, купленные у нелегальных продавцов.

Во-вторых, граждане часто жалуются банкам на задолженности предыдущих владельцев мобильных номеров (авторы называют их токсичными). Их от одного абонента к другому передают операторы. Кредиторы, желающие взыскать долг с нового владельца номера, способны доставить ему массу неудобств.

Система не будет собирать и хранить информацию об абонентах, а работать она должна в виде шлюза, перенаправляя запрос оператору, гласит пояснительная записка. Запросы будут тарифицироваться, но как, пока не ясно. В ответ банк получит подтверждение соответствия номера, ФИО абонента и номера документа, удостоверяющего его личность.

Сотовым операторам проект не нравится, они считают, что альтернативный проект, внесенный сенатором Людмилой Боковой и депутатом Николаем Панковым, гораздо лучше. Согласно этому законопроекту, банки и операторы заключают между собой договоры. По такому договору банк без дополнительного оповещения абонента получает его данные или сведения о том, как абонент пользуется услугами связи: например, что он поменял сим-карту, настроил переадресацию вызовов и сообщений или что оператор приостановил оказание ему услуг либо расторгнул с ним договор. Это, по мнению авторов, обезопасит дистанционное обслуживание клиентов банков.

ФАС разработала концепцию обязательной предустановки мобильных приложений от отечественных разработчиков на смартфоны, продаваемые в России.

Концепция основана на дорожной карте по развитию конкуренции в различных отраслях экономики, утверждённую Правительством в августе 2018 года.

Концепцией предусмотрены два аспекта:

1. Установление требований к пользовательскому (абонентскому) оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов (сервисных приложений) аналогичной функциональности, включая программные продукты;

2. Установление требований к пользовательскому оборудованию связи по обеспечению возможности полной удаляемости предустановленных программ, за исключением сервисных, обеспечивающих функционирование оборудования»,

Предустановка мобильных приложений является самым эффективным каналом «доведения» приложений до конечного потребителя. Предустановка, как самый эффективный канал, приоритетно используется разработчиками операционных систем. Устройства обращаются на глобальном рынке, и российским разработчикам, которые не распространяют свои продукты по всему миру, очень сложно «зайти» в канал предустановки и конкурировать с владельцами мировых операционных систем, передает пресс-служба ФАС.

Клиенты Билайна теперь могут заключить договор на услуги связи в безбумажном виде. Оператор тестирует такой формат заключения договора в Москве, Санкт-Петербурге и Хабаровске, пишет vc.ru.

При подключении к оператору абонент может расписаться на экране электронного устройства, система автоматически перенесёт подпись на электронный договор, который будет храниться в базе Билайна и в личном кабинете пользователя.

С начала тестирования новым механизмом заключения договора воспользовались более тысячи клиентов, а время, которое сотрудники тратят на оформление, сократилось на 40%.

 

Сотовые операторы «Вымпелком», «МегаФон» и Tele2 оповестили абонентов об изменении стоимости услуг с января 2019 года. Это связано с повышением ставки НДС с 01.01.2019.

В «Вымпелкоме» пояснили, что изменение касается корпоративных тарифных планов, где выделение ставки НДС и заблаговременное уведомление о планируемых изменениях в расчетах предусмотрено условиями договора, пишет «Коммерсантъ».

Собеседник «Ъ» в одном из операторов подчеркивает, что сотовая связь в России в целом из самых дешевых в мире, но маржинальность у операторов небольшая, поэтому они вынуждены реагировать на изменения НДС, инфляцию и курс валют.

При оплате услуг связи будут применяться единые тарифы вне зависимости от региона, в котором находится абонент, что повысит комфорт передвижения для россиян по всей стране.

Соответствующий законопроект № 211158-7 принят сегодня Госдумой в третьем чтении.

Согласно экспертным оценкам роуминг внутри российских регионов возник по причине наличия специального регулирования, при котором каждый из операторов связи осуществлял соединения через единого общероссийского оператора связи, ввиду чего у таких операторов возникали дополнительные издержки. В настоящий момент указанный механизм соединения применяется в исключительных случаях и не является массовым, в связи с чем установление дополнительных платежей за перемещение абонентов в пределах РФ является избыточным.

Как утверждают в партии «Справедливая Россия», которая инициировала принятие этого закона, граждане России только за 2019 год сэкономят 36 млрд руб.

Закон в случае его одобрения Советом Федерации и подписания Президентом должен вступить в силу с 1 июня 2019 года.

«Мы прошли через довольно жёсткое сопротивление сотовых операторов, которые говорили, что сами отменят роуминг. Они говорили об этом более года, а мы настаивали – пока не примем закон, они не пошевелятся», – пояснил глава партии Сергей Миронов.

На днях опубликовано Постановление Правительства, которое вносит поправки в правила оказания услуг телефонной связи, дабы они соответствовали Федеральному закону о связи.

При заключении договора об оказании услуг связи мобильным оператором с абонентом - юридическим лицом или ИП этот абонент обязан представить оператору связи список лиц, использующих выделенные ему абонентские номера, и достоверные сведения о себе и о лицах, использующих выделенные ему абонентские номера.

Между тем сотовые операторы уже после принятия поправок в закон о связи приступили к сбору информации с юрлиц о сотрудниках, которые пользуются корпоративными сим-картами.

Мы решили провести опрос на эту тему, в котором приглашаем вас принять участие.

Судебные приставы не имеют права запрашивать у сотовых операторов информацию о звонках, которые поступают гражданам от коллекторов. К такому выводу пришла Судебная коллегия по экономическим спорам ВС в Определении от 07.11.2018 по делу № А53-18685/2017.

Поясним, УФССП по Ростовской области в прошлом году года при проверке жалобы на коллектора направило в адрес компании «ТрансТелеКом» запрос о предоставлении информации об абоненте, с телефона которого поступали звонки.

Однако мобильный оператор отказался предоставлять информацию, ссылаясь на тайну связи, и обратился в суд, чтобы оспорить законность запроса приставов.

Арбитражный суд и последующие инстанции встали на сторону приставов. Между тем ВС эти решения отменил. Действия пристава были признаны незаконными.

Добавим, с августа текущего года ФССП наделена полномочиями по проведению административного расследования при выявлении правонарушения. Но на момент запроса в ТТК таких полномочий у приставов не было.

При проведении такого расследования должностные лица ФССП вправе в соответствии с КоАП истребовать необходимые сведения и информацию, уточнили в ФССП, указав, что данная норма не содержит каких-либо ограничений в отношении операторов связи. В случае отказа в предоставлении информации в рамках административного расследования должностные лица службы вправе возбудить дело об административном правонарушении, подчеркнули в ФССП, пишет «Коммерсантъ».

Однако эксперты сомневаются, что и сейчас приставы получат доступ к тайне связи.

Правительство подготовило новые правила проверки пользователей мессенджеров. Ими теперь сможет пользоваться только тот человек, на которого оформлен номер телефона. О новшествах пишет газета «Известия».

Сегодня на официальном портале опубликовано соответствующее Постановление Правительства №1279 от 27.10.2018.

Администраторы мессенджеров будут проверять, действительно ли номер телефона пользователя зарегистрирован на него. На ответ сотовому оператору дается всего 20 минут. Если данные пользователя совпадут с информацией в базе компании, идентификация будет считаться пройденной. В этом случае операторы связи должны будут сделать пометки о том, что этот абонент использует тот или иной мессенджер. Также сотовые компании будут вносить в базы уникальный код идентификации пользователя, который ему присвоит мессенджер.

Если же сотовый оператор ответит мессенджеру, что в его базе номеров нет такого клиента, идентификация будет считаться не пройденной. В этом случае сервис должен отказать человеку в своих услугах. Также верификация не будет считаться состоявшейся, если сотовая компания не даст организатору мессенджера информацию о клиенте в течение 20 минут, отмечается в документе. За неисполнение этих правил для владельцев сервисов мгновенных сообщений предусмотрена административная ответственность.

«Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов при расследовании преступлений. Нынешнее постановление правительства — необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом», — заявил глава Роскомнадзора Александр Жаров «Известиям».

По словам Александра Жарова, для взаимодействия между оператором и организатором мессенджера потребуются очень небольшие средства или не потребуются совсем. Кроме того, у компаний уже имеются всё необходимое оборудование и технологии для реализации условий постановления, отмечает он.

Эксперты сомневаются в том, что иностранные мессенджеры, являющиеся наиболее популярными, поспешат выполнять новые требования. Кроме того, непонятно каким образом будут проходить идентификацию в мессенджерах на территории России иностранцы с SIM-картами своих стран.

С сегодняшнего дня можно воспользоваться услугами мобильного виртуального оператора под новым брендом «СберМобайл». Пока такая возможность есть у жителей четырех регионов - Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

 До конца 2018 к ним присоединятся еще 13 субъектов РФ: Тульская, Тверская, Брянская, Рязанская, Калужская, Смоленская, Костромская, Воронежская, Белгородская, Липецкая, Курская, Тамбовская и Орловская области.

«СберМобайл» предложит абонентам возможность самостоятельно настроить тариф под свои требования, выбрав необходимый объем мобильного интернета, безлимитных мобильных приложений и минут разговора. Стоимость минимального пакета услуг на момент запуска составит всего 200 рублей за 150 минут разговора, 3 ГБ интернета и 50 СМС с возможностью уменьшения стоимости услуг связи до нуля при использовании других банковских и небанковских сервисов экосистемы Сбербанка и оплаты услуг связи бонусами программы лояльности Сбербанка СПАСИБО.

Абоненты «СберМобайла» также смогут накапливать бонусы СПАСИБО по повышенной ставке (до 30 %) при пополнении баланса через мобильное приложение «СберМобайл».

Получить сим-карту и подключиться к сотовому оператору можно в том числе  любом отделении Сбербанка в соответствующих регионах.

Стабильность связи будет обеспечиваться благодаря развитой сети Tele2, а также развиваемой «СберМобайлом» технологии бесшовной среды общения сообщает пресс-служба Сбербанка.

Минкомсвязь предложило обязать операторов связи обновить сетевое оборудование и перейти на новые сим-карты с использованием шифрования, сертифицированного ФСБ. Сообщает «Коммерсантъ». Эти требования предусмотрены антитеррористическим пакетом поправок, известным как «закон Яровой».

Проблема в том, что сейчас операторы закупают сим-карты у двух зарубежных производителей, которые устанавливают на них свои системы криптографической защиты, соответственно, нет уверенности в том, что производители по запросу зарубежных спецслужб не передадут им ключи от этих систем, пояснил источник издания  в одном из операторов связи.

Минкомсвязь предлагает устанавливать на сим-карты, закупленные за рубежом, и на сетевое оборудование операторов отечественные средства криптографической защиты, что обеспечит большую безопасность. Но таких рабочих систем пока нет на рынке. Сейчас на сетях связи используются импортные алгоритмы, и их сертификация ФСБ не осуществляется,

— подтверждается в отзыве одного из операторов связи.

«Пока мы видим ряд сложностей, в частности необходимость замены сим-карт как средств криптозащиты через каждые 15 месяцев, что повлечет неудобства для абонентов»,— сообщили  в МТС. Впрочем, единовременная замена всех сим-карт, которые сейчас находятся у абонентов, не предусматривается, добавили в компании: на уже выданные сим-карты требования приказа не распространяются. Всего в России обслуживается около 260 млн. сим-карт.

Минэкономики дало положительное заключение, но при этом предложило доработать проект, подготовленный Минкомсвязи. Ведомство дало негативную оценку тому, что сим-карты становятся обязательными к использованию.

Фактически предлагаемое в части сим-карт регулирование замораживает технологическое развитие отрасли, предписывая обязательное использование сим-карт, в то время как мировым трендом последних лет является отказ от этого формата оборудования,

— заключает Минэкономики.

По оценкам Минэкономразвития выполнение таких требований повлечет за собой затраты более чем в 83 млрд. рублей.

 

 

С 1 июня пользоваться услугами может только тот, на кого зарегистрирован номер.

С 1 июня в России вступили в силу поправки в закон «О связи», ужесточающие контроль за продажей SIM-карт. Президент России Владимир Путин подписал закон с поправками в июле 2017 года.

Теперь при покупке SIM-карты пользователь должен предоставить данные о себе, а оператор обязан убедиться в их достоверности. Для этого, как и раньше, достаточно предоставить паспортные данные. Если человек купил «серую» SIM-карту, оператор должен её заблокировать, если при проверке не удастся подтвердить личность абонента.

Все, приехали. Законом 115-ФЗ нас теперь добивают не только банки, но и сотовые операторы.

На канале Баблишко разместили скрин запроса от Билайн.

65464

Очень вероятно, что это первые ласточки системы оценки «чистоты использования телефонов», которую создадут для того, чтобы банкам было проще проверять, принадлежит ли мобильный номер конкретному гражданину.

Оператором этой системы может стать Институт связи (ЦНИИС).

Средняя стоимость минимального тарифа сотовых операторов, включающего голосовую связь и мобильный интернет от 1 гигабайта, по итогам полугодия составила 268,5 рублей. Подорожание среднего тарифа по сравнению с октябрем 2016 года составило 15%. Такие данные приводит информационно-аналитическое агентство Content Review.

При расчете индекса доступности связи учитывалась средняя заработная плата жителей региона и средний тариф среди операторов, оказывающих услуги связи в регионе (МТС «Билайн»,«МегаФон», Tele2). В Крыму были взяты тарифы операторов «К-Мобайл», «Волная мобайл», «Крым Телеком» и «СевМобайл».

Увеличение среднего тарифа на услуги связи обуславливается несколькими факторами:

• значительные затраты на строительство сети приходятся на зарубежное оборудование, стоимость которого напрямую зависит от курса рубля.

• открытая фаза противостояния ФАС и операторов в вопросе внутрироссийского роуминга наступила летом 2017 года, однако ряд операторов начал подготовку к этому заранее, постепенно выравнивая свои тарифы и включая в каждый из них бесплатный роуминг по России.

• изменение профиля потребления услуг связи абонентами привело к необходимости увеличивать пакеты мобильного трафика на всех тарифах, что в свою очередь привело к росту самих тарифов.

Топ регионов с самой доступной связью:

1. Ямало-Ненецкий АО

2. г.Москва

3. Тюменская область

4. Чукотский авт.округ

5. Магаданская область

Топ регионов с самой дорогой связью:

1. Брянская область

2. Республика Дагестан

3. Ивановская область

4. Кировская область

5. Саратовская область

«Безусловно на индекс доступности связи влияет не только тарифы операторов, но и уровень доходов населения. По сравнению с октябрем 2016 года значительно улучшилась ситуация с доступностью связи в Волгоградской, Новосибирской областях и на Камчатке», — комментирует руководитель Content Review Сергей Половников. — «В ряде регионов рост доходов не поспевает за подорожанием услуг связи. В частности, значительно снизилась доступность связи для жителей Ивановской области и Алтайского края».