Материалы с тегом социальное обслуживание

ФНС РФ в своем письме № ГД-4-3/14370@ от 14.08.2015 уточняет возможность применения нулевой ставки по налогу на прибыль организацией, осуществляющей одновременно соцобслуживание граждан, а также образовательную или медицинскую деятельность.

Ведомство напоминает, что НК РФ предусмотрены две независимые друг от друга нормы, предоставляющие нулевую ставку по налогу на прибыль. Так льгота для организаций, осуществляющих образовательную или медицинскую деятельность, предусмотрена  статьей 284.1 НК РФ, для организаций, осуществляющих соцобслуживание,  - статьей 284.5 НК РФ.

При этом положения главы 25 НК РФ в данном случае не предусматривают суммирования показателей, установленных указанными статьями НК РФ, для применения ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций.

Таким образом, если доходы от  образовательной или медицинской деятельности, а также от деятельности по соцобслуживанию граждан, по отдельности составляют менее 90% от всех доходов, то такая организация не вправе применять  0% по налогу на прибыль.

При этом тот факт, что доходы от образовательной, медицинской и социальной деятельности вместе превышают 90% от всех доходов организации, не является основанием для предоставления льготы.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил на пресс-конференции, что введение нулевой ставки по налогу на прибыль будет способствовать привлечению бизнеса в социальную сферу.

Напомним, в июне был утвержден перечень социальных услуг, предоставление которых дает право на применение ставки 0% по налогу на прибыль.

Максим Топилин отметил, что благоприятный налоговый режим для коммерческого сектора будет способствовать развитию конкуренции в этой сфере, а значит, и повышению качества социальных услуг, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил сегодня на Всероссийском форуме социальных работников, что негосударственные организации, которые будут работать в сфере социального обслуживания, получат налоговые льготы.

Глава правительства отметил: «Чтобы привлечь негосударственные организации для работы в сфере социального обслуживания предусмотрены льготные налоговые условия - такие, как для медицинских и образовательных организаций: речь идет о возможности применения ставки 0% по налогу на прибыль».

Кроме того, по словам Дмитрия Медведева, для привлечения инвестиций в эту сферу было расширено применение концессионных механизмов, передает «Интерфакс».

Реформа системы социального обслуживания граждан пока что не привлекла в отрасль коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, как планировалось раньше. Об этом 22 января в ходе пресс-конференции на тему: «2015 год по праву можно назвать социальным годом» сообщила заместитель председателя Совета Федерации РФ Галина Карелова. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев. 

С  1 января 2015 года вступил в силу федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» - взамен утративших силу законов №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

Помимо прежних оснований, 442-ФЗ устанавливает новые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Это могут быть, например, наличие ребенка, испытывающего трудности в социальной адаптации, наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, отсутствие определенного места жительства, отсутствие работы и средств к существованию.

Но главное отличие нового закона в том, что он предусматривает оказание социальных услуг по индивидуальной программе, разрабатываемой отдельно для каждого заявителя. «Нет теперь одинаковых условий соцобслуживания для целых групп населения, - подчеркнула Галина Карелова, - каждый раз потребности гражданина будут учитываться особо».

«Индивидуальная программа» — документ, в котором указаны форма социального обслуживания (надомная, полустационарная, стационарная), ее виды, объем, периодичность, условия и сроки предоставления социальных услуг, должна разрабатываться в срок не более десяти дней после подачи заявления гражданина. Для поставщика социальных услуг она имеет обязательный характер.

Стоит отметить, что действие нового закона распространяется на лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, а также беженцев.

Бесплатная социальная помощь в соответствии с утвержденным стандартом положена людям, у которых среднедушевой доход не превышает полуторную величину регионального прожиточного минимума. Остальные услуги оказываются за деньги. Закон № 442-ФЗ принимали, в том числе, в расчете на приход в сферу социального обслуживания частного бизнеса. Именно для этого индивидуальная программа настолько конкретизирована, что может служить полноценным коммерческим договором. Правда, пока не складывается, признала Галина Карелова.

Частные предприниматели практически не проявляют интереса. Чтобы хоть как-то простимулировать инвесторов, в бюджете Минтруда на 2015 год заложены средства на компенсацию процентной ставки по кредитам для них, напомнила сенатор.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 464-ФЗ от 29 января 2014 года «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».

Так, в частности, предусмотрено освобождение от НДС услуг,  которые предоставляются  гражданам в организациях социального обслуживания.

Кроме того, организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан, предоставляется право в отношении полученных ими доходов, включаемых в базу по налогу на прибыль, применять ставку в размере 0%.

При этом закон определяет условия и порядок применения указанными организациями нулевой  ставки, передает пресс-служба Кремля.

Накануне Совет Федерации одобрил поправки в часть вторую Налогового кодекса РФ в части предоставления налоговых льгот организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан.

Документом предусмотрено освобождение от НДС услуг,  которые предоставляются  гражданам в организациях социального обслуживания. Кроме того, устанавливаются условия освобождения организаций, осуществляющих социальное обслуживание граждан, от уплаты налога на прибыль.

Предполагается, что закон вступает в силу с 1 января 2015 года, и его положения будут применяться по 1 января 2020 года, передает пресс-служба Совета Федерации.

Депутаты Госдумы одобрили во втором и третьем чтении законопроект № 621693-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает предоставление налоговых льгот организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан.

Так, в частности, законопроектом предлагается дополнить статью 284 НК РФ, регулирующую вопросы налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, пунктом 16, предусматривающим предоставление организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан, права применения налоговой ставки 0%.

Кроме того, законопроектом определяются особенности применения нулевой ставки социальными организациями, а также устанавливается, что перечень социальных услуг для применения льготной ставки будет утверждаться правительством.

Налоговая ставка 0%  будет применяться указанными организациями с 1 января 2015 года до 1 января 2020 года.

В Госдуму поступил правительственный законопроект № 621693-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ».

Законопроектом предлагается дополнить статью 284 НК РФ пунктом 16, предусматривающим предоставление организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан, права применения ставки по налогу на прибыль  0%.

Проектом закона также предусматривается дополнение НК РФ статьей 2844, определяющей особенности применения налоговой ставки 0% организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан.

Налоговая ставка 0% будет применяться указанными организациями с 1 января 2015 г. до 1 января 2020 г., при этом завершение льготного периода соответствует сроку, установленному для организаций, осуществляющих образовательную или медицинскую деятельность.

Правительство РФ рассмотрит сегодня в ходе заседания проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ», которыйустанавливает организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан, нулевую ставку налога на прибыль.

Законопроектом также предлагается освободить от НДС реализации услуг по поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, безнадзорных детей и иных граждан, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым представляются социальные услуги в организациях социального обслуживания независимо от их нахождения в трудной жизненной ситуации, передает пресс-служба Правительства РФ.

Глава Минтруда РФ Максим Топилин выразил надежду, что законопроект будет принят до конца года. «Мы получили полную поддержку и Минфина, потому что все понимают, что таких организаций практически нет», - пояснил министр, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Минтруд разработал проект правительственного постановления «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ утверждает виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил накануне на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике, что министерством подготовлен ряд инициатив, направленных на привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг социального обслуживания.

Глава Минтруда отметил: «Вместе с коллегами из других ведомств подготовлены соответствующие поправки в СанПиНы с тем, чтобы исключить излишние нормы регулирования, которые сегодня не позволяют коммерческому сектору заходить в эту зону».

 «Также мы готовим проект закона о введении льгот по налогу на прибыль для таких организаций. Минфин в принципе поддержал такой законопроект», - сообщил также Максим Топилин.

По словам министра, законопроект может быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил накануне на расширенном заседании Генерального совета «Деловой России», что для расширения доступа бизнеса в сферу соцобслуживания населения Минтруд и Минфин готовят законопроект, «который обнулит налог на прибыль для таких структур».

«Я надеюсь, нам удастся такой законопроект принять по аналогии со здравоохранением, там есть такая норма. Думаю, это позволит определенным образом эту работу стимулировать», - отметил Максим Топилин, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Президент РФ подписал закон о совершенствовании правовых, организационных и экономических механизмов, обеспечивающих функционирование системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом определены, в частности, понятия «социальное обслуживание граждан», «социальная услуга», «стандарт социальной услуги».

Федеральный закон предполагает индивидуальный подход к предоставлению гражданам необходимой им помощи, исходя из их потребности и нуждаемости в конкретных услугах. Согласно Федеральному закону предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только по желанию гражданина.

Федеральным законом урегулированы вопросы, касающиеся оказания помощи, не относящейся к социальным услугам, однако тесно с ними связанной. Это содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи (социальное сопровождение).

Новая система социального обслуживания населения станет более гибкой и лучше приспособленной к реальным потребностям нуждающихся в ней граждан. Об этом 26 декабря в ходе пресс-конференции «Социальные итоги осенней сессии парламента РФ» заявил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На днях Совет Федерации утвердил текст базового закона «Об основах социального обслуживания населения». Закон, во-первых, индивидуализирует оказание социальной помощи в зависимости от множества параметров каждого конкретного нуждающегося, а во-вторых, делает возможным создание рынка платных социальных услуг. Закон вводит такие новые термины, как «трудная жизненная ситуация», «социальное сопровождение», «социальное обслуживание», «социальная услуга».

На бесплатную социальную помощь с финансированием из федерального бюджета могут рассчитывать несовершеннолетние, а также лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных/межэтнических конфликтов. Поддержка всех остальных категорий льготников возлагается на бюджеты регионов. 

В соответствии с новым законом разделяются понятия государственной социальной помощи и социального обслуживания. Если социальная госпомощь - это обязательные платежи государства льготникам в денежной форме, то соцобслуживание - это уже услуги, которые могут быть вполне себе платными для их потребителей. На бесплатный пакет услуг могут претендовать граждане, чей доход (исчисляемый с учетом доходов всех членов семьи, в том числе пенсионеров) не превышает полутора прожиточных минимумов в соответствующем регионе. 

Остальные категории, нуждающихся в соцобслуживании (как на дому, так и в  стационаре), будут за него платить - полностью либо частично. С деталями должны разобраться администрации регионов. Ограничение поставлено лишь одно: стоимость соцуслуг, получаемых в стационаре, не может превышать 75% доходов нуждающегося. При этом акцент в законе сделан на то, что максимальное количество услуг должно предоставляться именно на дому, а не в медицинском учреждении, подчеркнул Андрей Исаев.

«Документ осовременивает институт социального обслуживания и допускает к оказанию оговоренных государством социальных услуг некоммерческие организации, например, волонтерские, - отметил глава комитета по труду. - Они, выиграв на тендере соответствующее право, смогут за государственные деньги оказывать социальную помощь гражданам».

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года. К этому моменту каждый гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, должен быть обеспечен индивидуальной программой - документом, в котором указаны виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и перечень их рекомендуемых поставщиков. В ближайшие месяцы правительство должно будет утвердить перечень услуг, входящих в единый минимальный стандарт соцпомощи.

Андрей Исаев подчеркнул, что основным принципом новой системы соцобслуживания станет добровольности. «Обслуживание основывается на заявительном принципе, - напомнил депутат. - И предоставление услуг, и отказ от них возможны только на основании волеизъявления получателя». По словам Исаева, это «исключает вмешательство государства в частную жизнь семьи, использование принудительных мер или назначение каких-либо обязательных условий». 

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документ призван устранить недостатки действующей в настоящее время модели организации социального обслуживания и заменить действующие федеральные законы, которые были приняты в 1995 году.

Законом предусматривается индивидуальный подход к каждому нуждающемуся в помощи, расширяются основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

При этом в сферу социального обслуживания будут привлекаться коммерческие, некоммерческие организации и индивидуальные предприниматели.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на встрече с предпринимателями в социальной сфере, что бизнесу следует внимательно отнестись к разработке законопроекта о социальном предпринимательстве.

Премьер отметил: «Если мы идем на создание специального закона о такого рода предпринимательской деятельности, он должен быть очень хорошо проработан».

«В противном случае он и вам пользы не принесет, и будет очень трудно убедить государство многоликое, например Минфин тот же самый, в том, что этот закон имеет право на жизнь, потому что будут говорить, что под личиной социального предпринимательства будут выступать различные жулики, которые будут уходить от уплаты налогов, и будут проблемы», - пояснил Дмитрий Медведев, передает РБК.

Госдума рассмотрит законопроект о социальном обслуживании населения, который был принят в первом чтении и готовится ко второму.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по словам председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрея Исаева, сам проект подвергся жесткой критике. Причем во втором чтении речь пойдет о фактическом о переписывании данного законопроекта.

Пока, по словам Исаева, в проекте нет целого ряда положений, в частности, о минимальном наборе социальных услуг, размере расходов на содержание нуждающихся в стационарных учреждениях. Не урегулированы межбюджетные отношения и права социальных работников.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и его заместитель Александр Борисов внесли поправки к проекту Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Александр Борисов отметил, что поправки впервые вводят в федеральное законодательство термины «социальный предприниматель» и «социальное предпринимательство» для обозначения предприятий малого бизнеса и  НКО, оказывающих социальные услуги.

«Мы закладываем основу для развития конкуренции и частно-государственного партнерства в области социального обслуживания населения», - пояснил сенатор. По его словам, впервые может быть сформирован комплексный правовой механизм, обеспечивающий условия для развития социального предпринимательства как самостоятельного сектора российской экономики.