Материалы с тегом социальные учреждения

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин предложил законодательно внедрить механизм внутреннего аудита в социальных учреждениях в России.

«Мне кажется, что нам нужно очень внимательно подумать, так как мы говорим о качестве услуг, каким образом нам в законодательстве (мне кажется, что это требует изменения законодательства) подумать о формах внутреннего аудита, внутреннего контроля по стандартам, определенным схемам, то есть это анкетирование тех людей, которые у нас пользуются услугами, это, возможно, работа с персоналом», — сказал Топилин в ходе Второго форума социальных инноваций регионов.

Министр рассказал о том, как главе соцзащиты Сахалина пришлось сменить семь руководителей одного психоневрологического интерната, пишет RNS.
 

«Я вот вчера буквально вернулся из Южно-Сахалинска, мы там несколько учреждений посмотрели, и руководитель соцзащиты мне рассказывала, как она поменяла семь директоров в психоневрологическом интернате, каждый раз приезжая, заставляя директора есть то, чем кормят пациентов», — рассказал Топилин.
 

Он отметил, что необходимо выработать формы самоконтроля в работе социальных учреждений в России.

«Нам нужно выработать конструкции, которые позволили бы нам — пока в автоматическом режиме — наблюдать за такими вещами, их каким-то образом корректировать, потому что каждый раз не наездишься, и каждый раз заставлять есть то, что приготовили, не получится. Нам нужно искать какие-то формы самоконтроля», — заключил глава Минтруда.

Минюст зарегистрировал приказ ФНС РФ № ММВ-7-3/467@ от 23.10.2015 с формой Сведений о доле доходов организации от социальных услуг и о численности работников в штате.

Напомним, организации социальной сферы с 2015 года могут применять нулевую ставку налога на прибыль.

При этом доходы организации от предоставления социальных услуг гражданам должны быть не менее 90% от общей суммы доходов. Кроме того, численность работников в штате должна составлять не менее 15 человек.

Именно для подтверждения этих сведений подается новая форма вместе с годовой декларацией по налогу на прибыль.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил накануне на заседании комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России, что Минтруд разрабатывает законопроект, который обяжет руководителей бюджетных социальных учреждений, а также их заместителей и главных бухгалтеров отчитываться о своих доходах.

Глава Минтруда отметил: «Мы подготовили законопроект, которым будет предусматриваться введение ограничений (по дифференциации в заработной плате между руководителями и средней зарплатой в учреждении) не только для руководителей, но и для заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров. Будет введено декларирование сведений о доходах для этих лиц».

Максим Топилин также уточнил, что сейчас в среднем соотношение между заработной платой работников в учреждении социальной сферы и руководителем составляет один к четырем, передает ТАСС.

В республиках Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайском, Забайкальском и Красноярском краях, прокуроры принимают меры, понуждающие руководителей выплатить педагогам своевременно и в полном объеме дополнительное вознаграждение за классное руководство.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, только в Республике Тыва прокурорами районов в интересах свыше 150 педагогов в судебном порядке взыскана задолженность по выплатам за классное руководство на общую сумму более 280 тысяч рублей.

Нарушения при реализации мероприятий по дистанционному обучению детей-инвалидов выявлялись прокурорами в Республике Тыва, Кемеровской и Томской областях. В Новосибирской области выявлен ряд нарушений при обеспечении жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны. Только после принятия мер прокурорского реагирования поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 8 ветеранов, прекращена практика истребования от претендентов на получение таких мер господдержки излишних документов.

В Алтайском крае по протестам прокуроров изменены нормы муниципальных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей в 2011-2015 гг., необоснованно устанавливавших преимущественное право работников бюджетной сферы на получение субсидий для улучшения жилищных условий.

Для устранения более 13,8 тыс. нарушений законодательства в сфере образования, здравоохранения и обеспечения граждан доступным и комфортным жильем прокуроры в первом полугодии 2014 г. опротестовали свыше 440 незаконных правовых актов, внесли около 2 тыс. представлений и направили в суды более 2,9 тыс. исковых заявлений. По результатам прокурорских проверок в дисциплинарном и административном порядке наказаны почти 3 тыс. должностных лиц, возбуждено 31 уголовное дело.

Подведены итоги работы органов прокуратуры по соблюдению прав граждан в социальных учреждениях.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, особое внимание уделяется вопросам обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности в специализированных учреждениях для круглосуточного проживания пенсионеров, ветеранов, инвалидов и социально незащищенных категорий граждан, учреждений, где содержатся дети-сироты, дети-инвалиды, оставшиеся без попечения родителей.

Отдельное внимание прокуроры уделяют соблюдению требований безопасности жизнедеятельности в местах с массовым пребыванием людей (кафе, места проведения праздничных и массовых мероприятий, торговые организации).

Всего в 2013 г. органами прокуратуры при осуществлении [rubricator=111]надзора[/rubricator] в этой сфере выявлено свыше 130 тыс. нарушений закона (в 2012 г. – более 160 тыс.). В целях их устранения прокурорами принесено более 1 тыс. протестов на незаконные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, внесено более 16 тыс. представлений.

По инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 15 тыс. должностных лиц, более 20 тыс. – административной, на основании материалов прокурорских проверок возбуждено 8 уголовных дел.

Правительство одобрило проект федерального закона «О внесении изменения в статью 311 Федерального закона “О некоммерческих организациях”», который расширяет виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Как сообщает правительственная пресс-служба, законопроектом вводится такой вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, как участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Правительство  в ближайшее время внесет законопроект в Государственную Думу.

Правительство РФ рассмотрит на сегодняшнем заседании проект федерального закона «О внесении изменения в статью 311 Федерального закона “О некоммерческих организациях”».

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, законопроектом вводится такой вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, как участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Прокуратура Республики Мордовия организовала проверочные мероприятия по сообщениям о нарушениях законодательства в местах массового пребывания людей.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, были проверены дома престарелых и инвалидов, спецучреждения для несовершеннолетних, более 60 объектов здравоохранения, спортивные, культурно-досуговые и образовательные учреждения, общежития, крупные торговые центры, кафе, административные и бытовые здания.

В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе отсутствие либо неисправность пожарной сигнализации, ненадлежащее содержание первичных средств пожаротушения, затрудненный доступ к эвакуационным выходам, невыполнение огнезащитной обработки чердачных помещений, эксплуатация электропроводки с нарушениями изоляции и другие.

Всего в прокуроры выявили 336 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 56 представлений, возбуждено 42 дела об административных правонарушениях.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе проверило состояние законности в сфере обеспечения пожарной безопасности и соблюдения прав граждан, постоянно проживающих в специализированных учреждениях социального типа.

Как сообщает пресс-служба Управления, в настоящее время на территории округа расположено около 640 объектов социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей. При этом в ряде регионов указанные учреждения не устранили в полном объеме ранее выявленные нарушения противопожарных требований, что показали результаты мониторинга, проведенного подразделениями МЧС России.

С учетом особой значимости указанных вопросов прокурорам всех субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, поручено реализовать комплекс [rubricator=111]надзорных[/rubricator] мероприятий, направленных на устранение нарушений закона и надлежащее обеспечение режима безопасности объектов указанной категории. Кроме того, от прокуроров потребовали принимать исчерпывающие меры по защите прав и законных интересов лиц пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в специализированных социальных учреждениях.

Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокуратуре Московской области организовать проверки всех учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан на предмет безопасного проживания.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в ночь на 26 апреля 2013 г. в Московской областной психиатрической больнице № 14, расположенной в поселке Раменский Дмитровском районе, произошел пожар. По предварительным данным, в нем погибли 38 человек – пациенты и медицинский персонал учреждения.

В настоящее время проводится прокурорская проверка, в ходе которой будет дана надлежащая правовая оценка соблюдению требований законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, контролирующими органами и администрацией лечебного учреждения.

Расследование уголовного дела взято прокуратурой Московской области на особый контроль.

Росстат напоминает, что начиная с отчета за 1 квартал 2013 года, ведомство проводит федеральное статистическое наблюдение за численностью и оплатой труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы.

Так, в частности, приказом Росстата от 30.10.2012 г. № 574 утверждены формы федерального статистического наблюдения: № ЗП-образование, № ЗП-культура, № ЗП-наука, № ЗП-соц, № ЗП-здрав.

При этом наблюдению подлежат организации государственной и муниципальной форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности (без субъектов малого предпринимательства). Срок предоставления первичной информации  - 10 день после отчетного периода, сообщает Волгоградстат на ведомственном сайте.

Росстат своим приказом от 30.10.2012 № 574 утвердил квартальные формы федерального статистического наблюдения, начиная с отчета за 1 квартал 2013 года:

  • № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»;
  • ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»;
  • № ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда  работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»;
  • № ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала»;
  • № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала».
Документ направлен на организацию федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597.

Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку исполнения органами и учреждениями социальной защиты населения законодательства о поддержке семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

Как сообщает пресс-служба городской прокуратуры, результаты проверки показали наличие многочисленных просчетов при осуществлении социально-реабилитационной работы с указанными семьями, одной из причин которых является отсутствие в г. Санкт-Петербурге единообразного требования к порядку оказания социальных услуг несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

Индивидуальные программы реабилитации зачастую носят формальный характер, при этом не все запланированные мероприятия выполняются, не отслеживается реальное использование семьями предложенных услуг. Пассивную позицию занимает психологическая служба, фактически работающая только с семьями, самостоятельно обращающимися за оказанием помощи, меры к установлению контакта с другими не принимаются.

Кроме того, установлены факты необоснованных и незаконных отказов со стороны учреждений социальной защиты населения в сопровождении семей, находящихся в опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел. Выявленные нарушения явились следствием ненадлежащего ведомственного контроля за исполнением учреждениями социальной защиты населения государственных стандартов социального обслуживания.

По результатам проведенной проверки прокуратурой города внесено представление в адрес вице-губернатора, в котором поручено принять меры к устранению указанных недостатков и упущений и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Прокуратура Московской области провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в частности, было установлено, что входы в Петрово-Дальневскую участковую больницу, Опалиховскую городскую поликлинику, Красногорские городские больницы № 1, № 2, № 3, отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Красногорск не оборудованы пандусами для подъема людей с ограниченными возможностями, использующих коляски.

На автостоянках Красногорска зачастую отсутствуют места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

По результатам проверки прокуратура внесла главе городского поселения Красногорск и руководителям соответствующих органов власти представления с требованиями устранить нарушения закона и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.  

Кроме этого, прокуратура обратилась в суд с заявлениями о признании незаконным бездействия администрации Красногорского муниципального района по обеспечению доступа инвалидов в муниципальные учреждения здравоохранения.

Апелляционный суд признал законность штрафа Московского УФАС России, наложенного на ООО «Ньюформ Интернешнл», за ненадлежащее размещение рекламы пива.

Как сообщает пресс-служба Московского УФАС России, ранее антимонопольным ведомством была выявлена реклама пива «Tonight it's Miller time», расположенная вблизи Детской библиотеки им. Горького. При этом расстояние от рекламной конструкции до здания библиотеки составляло 83 метра.

В результате реклама пива была признана ненадлежащей, а предприятие было подвергнуто административному штрафу в сумме 100 тысяч рублей.

Апелляционный суд города Москвы подтвердил правомерность решений Московского УФАС России по фактам ненадлежащего распространения рекламы пива компанией «Ньюс Аутдор».

Как сообщает пресс-служба УФАС, предприятие было признано нарушившим закон о рекламе по фактам распространения рекламы пива в 100-метровой зоне от социальных объектов.

В связи с этим в ведомстве напоминают, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий.

Прокуратура Республики Мордовия выявила многочисленные нарушения прав детей-инвалидов в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, распространенными являются нарушения прав детей-инвалидов на бесплатное лекарственное обеспечение.

В Лямбирском, Рузаевском, Ленинском, Краснослободском районах врачами-педиатрами не всегда выписывались рекомендованные для лечения детей-инвалидов рецепты на лекарства. Также выявлены нарушения прав детей-инвалидов на получение технических средств реабилитации. Прокурорами Пролетарского, Кадошкинского, Ардатовского и других районов выявлены факты ненадлежащего обеспечения детей-инвалидов санаторно-курортным лечением.

Образовательные учреждения, органы социальной защиты населения, здравоохранения надлежащим образом не обеспечивают получение детьми-инвалидами образования. У некоторых школьников не были разработаны индивидуальные программы реабилитации, другие не обеспечивались комплектом учебников.

Для устранения всех выявленных нарушений прокурорами внесено 59 представлений, в суд направлено 32 исковых заявления в защиту прав детей-инвалидов, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц.

В комитете социальной защиты населения Новгородской области подведены итоги деятельности центров и отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за 9 месяцев 2011 года.

Пресс-центр администрации Новгородской области сообщает, что в регионе отмечен рост общего количества предоставленных услуг в текущем году по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, в том числе количество гарантированных услуг выросло на 2,7 %, количество дополнительных услуг увеличилось в 2,4 раза.

В рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы «Активное долголетие» здесь создается новая социальная служба «Школа по уходу за пожилыми людьми». Определены пять пилотных учреждений, в которых в 2012 году будут созданы такие школы. При этом в области функционирует 78 учреждений социального обслуживания, из них 41 - для обслуживания граждан пожилого возраста.

Органы прокуратуры Хабаровского края провели проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе в сфере опеки и попечительства.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, в частности были выявлены нарушения прав совершеннолетних недееспособных граждан, помещенных под [rubricator=111]надзор[/rubricator] в Хабаровский психоневрологический интернат министерства социальной защиты населения края.

В связи с недостаточностью мер, принимаемых краевым министерством социальной защиты населения, по контролю за соблюдением прав и законных интересов подопечных лиц в интернате, и.о. прокурора края внес представление министру с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Всего за истекший период 2011 г. прокурорами выявлено 749 нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, для их устранения внесено 193 представления, по результатам рассмотрения которых 50 виновных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, а 26 должностных лиц - к административной. В интересах пенсионеров, инвалидов и престарелых в суд направлено 230 исковых заявлений, на незаконные нормативные правовые акты принесено 27 протестов.