срок подачи заявления

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/7971@ от 30.04.2013 разъясняет возможность выдачи индивидуальному предпринимателю патента в случае, если им не соблюден десятидневный срок подачи заявления на получение патента.

Ведомство отмечает, что в случае, если заявление на получение патента подано менее чем за 10 дней до даты начала действия патента и это заявление поступило в налоговый орган до даты начала действия патента, налоговый орган вправе рассмотреть возможность выдачи ИП патента с указанием в нем даты начала действия патента согласно заявлению на получение патента.

Если налоговый орган рассмотрел указанное заявление на получение патента в пределах пятидневного срока и дата выдачи патента наступает после даты начала действия патента, указанной в заявлении, налоговый орган вправе предложить ИП уточнить в указанном заявлении даты начала и окончания действия патента или направить в налоговый орган новое заявление на получение патента.

Специалисты УФНС по Свердловской области напоминают, что индивидуальные предприниматели, планирующие применять патентную систему с 1 января 2013 года, должны подать заявления о получении патента не позднее 20 декабря 2012 года.

В ведомстве отмечают, что с 01.01.2013 вступает в силу Закон Свердловской области от 21.11.2012 № 87-ОЗ «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области».

При этом размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода установлены в зависимости от вида деятельности (56 видов) и места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, а также от физического показателя (средней численности наемных работников, количества транспортных средств, количества объектов или площадей).

Клерк.Ру также напоминает читателям, что рекомендуемая форма заявления о применении патентной системы налогообложения размещена в разделе «Бланки».

В настоящее время на законодательном уровне рассматривается возможность изменения сроков представления заявления о переходе на УСН.

Об этом сообщает ФНС РФ в письме № ЕД-4-3/9228@ от 05.06.2012.

Ведомство напоминает, что нормами НК РФ предусмотрен определенный временной промежуток, в течении которого налогоплательщик подает заявления о переходе на УСН и таким образом выполняет одно из необходимых условий для перехода на УСН.

Соблюдение пятидневного срока - обязательное требование пункта 2 статьи 346.12 Кодекса, которое по степени своей императивности равнозначно условиям перехода, установленным пунктом 346.12 Кодекса. Иными словами, пятидневный срок является пресекательным.

В случае если в установленный срок налогоплательщики не подали заявление, то они не вправе применять УСН с даты постановки на учет в налоговом органе и, соответственно, должны применять общий режим налогообложения.

Вместе с тем на практике многие налогоплательщики нарушают сроки представления заявления о переходе на УСН, поскольку фактически получают документы о регистрации в налоговом органе, как правило, не в день регистрации, а спустя несколько дней после нее.

Ссылки по теме:

Сайты по теме

ФНС РФ

О сроках подачи заявлений о переходе на уплату ЕСХН и УСН
Информационное сообщение отдела работы с налогоплательщиками и СМИ УФНС России по Иркутской области

от 15 ноября 2010 г.
Федеральная налоговая служба Письмом от 02.11.2010 №ШС-37-3/14713@ разъяснила порядок соблюдения пятидневного срока подачи заявлений о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН) и упрощенную систему налогообложения (далее – УСН).
В соответствии с п. 2 ст. 346.1 и п. 1 ст. 346.11 НК РФ переход к ЕСХН и УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно. Следовательно, переход на данные режимы налогообложения является правом налогоплательщиков и не требует согласия налогового органа в случае соблюдения всех условий для перехода на указанную систему налогообложения.
Согласно п. 2 ст. 346.3 и п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели вправе подать заявление о переходе на УСН и ЕСХН (далее – заявление) в 5-дневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 84 НК РФ. В этом случае данные налогоплательщики считаются перешедшими на уплату ЕСХН в текущем налоговом периоде (вправе применять УСН) с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. Обращаем внимание, что, учитывая добровольный переход на ЕСХН и УСН, уведомления о возможности или не возможности применения данными налогоплательщиками этих режимов налогообложения налоговыми органами не направляются.
Вышеуказанными нормами Налогового кодекса установлен пресекательный срок для подачи заявления – 5-дневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. В случае, если в установленный срок налогоплательщики не подали заявление, то они не вправе применять указанные специальный налоговые режимы с даты постановки на учет в налоговом органе, то есть «по умолчанию» они становятся налогоплательщиками общего режима налогообложения.
При нарушении налогоплательщиками установленных сроков подачи заявлений налоговыми органами направляется сообщение о невозможности рассмотрения заявления о переходе на ЕСХН или УСН, соответственно, по форме №26.1-5, утвержденной Приказом ФНС России от 13.04.2010 №ММВ-7-3/183@ «Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей», или форме №26.2-5, утвержденной Приказом ФНС России от 13.04.2010 № ММВ-7-3/182@ «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения». По факту обнаружения нарушения налогоплательщиками условий и требований применения ЕСХН или УСН данным налогоплательщикам налоговыми органами направляется сообщение о несоответствии требованиям применения ЕСХН и УСН по формам №26.1-4 и №26.2-4, утвержденным вышеуказанными приказами.

Пропуск срока подачи в суд заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
Судебная практика налоговых органов Республики Тыва

Сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее – кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к налоговой инспекции о признании незаконными постановлений о привлечении председателя кооператива к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб. и о привлечении кооператива к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 13.04.2009 года проведена проверка соблюдения кооперативом законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе, принадлежащем кооперативу.

В ходе проверки составлен акт, в котором установлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением Федерального закона от 22.11.19995 г. № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Закон 171-ФЗ).

Усмотрев в действиях кооператива признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, налоговым органом составлены протоколы в отношении юридического лица – кооператива и в отношении его председателя.
24.04.2009 года налоговым органом вынесены постановления по делу об административном правонарушении, которыми председатель кооператива и кооператив привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.16. КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб. и 30000 руб. соответственно.

Не согласившись с решением налогового органа, кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление о привлечении кооператива к административной ответственности вынесено инспекцией 24.04.2009 года.

Установленный частью 2 статьи 208 АПК РФ срок на обжалование указанного постановления, с учетом положений части 3 статьи 113 АПК РФ, истек 04.05.2009 года.

Кооператив обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления лишь 26.06.2009 гола, то есть за пределами срока, установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ.

Председателем кооператива при подаче заявления в суд подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В качестве уважительной причины пропуска названного срока председатель указал, что он находился в длительной командировке, о чем свидетельствуют командировочные удостоверения со сроком командировки в количестве 37 дней с 27.04.2009 года по 04.06.2009 года, а также со сроком в 3 дня, с 23.06.2009 года по 25.06.2009 года.

Пропущенный срок подачи может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящие вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела усматривается, что председатель кооператива участвовал при составлении протокола об административном правонарушении.

Учитывая, что законный представитель заявителя присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, соответственно был уведомлен о дате рассмотрения административного дела, и, как руководитель, должен был принять все меры для устранения законных прав и интересов кооператива, судом не принят довод заявителя о нахождении в длительной командировке в качестве невозможности своевременного обращения в суд, тем самым считает, что данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной для установленного законом процессуального срока.

Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, суд посчитал указанные причины неуважительными и отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Учитывая, что пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, судом отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным и отмене постановления о привлечении кооператива к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.

В части заявленных требований о признании недействительным постановления о привлечении председателя кооператива к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб. прекращено производство по делу в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 150 АПК РФ в связи с не подведомственностью спора арбитражному суду, поскольку оспариваемое постановление вынесено в отношении должностного лица.

Правовой отдел УФНС России по Республике Тыва

Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/2/92 от 19.05.2009 поясняет особенности перехода к [advert=40]УСН[/advert] и возврата к иным режимам налогообложения.

В документе отмечается, что переход на [advert=48]упрощенную систему налогообложения[/advert] является правом налогоплательщика и не требует согласия налогового органа, в случае соблюдения всех условий для перехода на указанную систему.

При этом ведомство напоминает, что созданная организация вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять УСН с даты постановки на учет.

Аналогичный порядок предусмотрен также при реорганизации юрлица, при которой в форме выделения возникают новые юридические лица.

В случае, когда вновь созданная организация не подала соответствующее заявление в пятидневный срок, она вправе подать это заявление в период с 1 октября по 31 ноября года, предшествующего году, начиная с которого планируется применять УСН.

Отсутствие в штате фирмы квалифицированных юристов и бухгалтеров, способных выполнить требования законодательства при направлении дела в арбитражный суд,  не было принято судом в качестве основания для восстановления пропущенного срока.

Как указал суд, согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, то есть при ее осуществлении следует учитывать негативные последствия, наступающие при плохой организации труда и рабочего процесса. (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.11.2007 N А56-9884/2007)