ставка НДФЛ

Предпринимательская платформа «Единой России» подготовила рекомендации властям «по защите прав работников и работодателей» на время переходного периода пенсионной реформы, сообщает РБК.

Потенциальными бенефициарами предложений будут работники старше 50 лет и малые и средние предприятия, в которых такие работники составляют более половины штата.

«Минфину России совместно с Минтрудом, Минздравом, Минэкономразвития, Пенсионным фондом и Фондом социального страхования на переходный период до 2034 года рекомендовано законодательно зафиксировать ряд преференций и льгот для работодателей и их сотрудников старше 50 лет», — заявил во вторник, 17 июля, сопредседатель предпринимательской платформы Евгений Демин на заседании «Новый пенсионный возраст: как создать механизм гарантированной занятости людей предпенсионного возраста. Взгляд предпринимателей» (цитата по пресс-релизу «Единой России»).

В частности, предлагается «в целях стимулирования продолжения легальной трудовой деятельности граждан предпенсионного и пенсионного возраста» снизить для них ставку налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с 13 до 6,5% на период до 2034 года. «Таким образом, работники данных категорий смогут получать зарплату выше за счет экономии на налогах», — сказал Демин.

Кроме того бизнес-платформа «Единой России» предлагает ввести дополнительные льготы для работодателей из числа малого и среднего бизнеса, у которых доля сотрудников в возрасте от 50 лет, работающих и принятых в штат за последние два года, превышает 50% от общего числа сотрудников. В частности, Министерству экономического развития рекомендовано разработать механизмы льготного кредитования таких предприятий, а Центробанку — разработать механизмы льготной коммерческой ипотеки (кредиты для покупки нежилых помещений для бизнеса под залог приобретаемой недвижимости) с пониженной ставкой.

Кроме того, Минтруду и Роструду предлагается законодательно закрепить право госкомпаний и госучреждений увольнять граждан старше 50 лет только при условии их обучения по программе профессиональной переподготовки по выбору работника или обучения «основам предпринимательской деятельности».

Подоходный налог в 13% — «хороший принцип», Минфин предлагает его не менять, но окончательное решение примет правительство, пишет РИА Новости. Об этом заявил первый вице-премьер Антон Силуанов выступая на сессии в рамках ПМЭФ.

«Тринадцать процентов, которые в последнее время платили мы все — мне кажется, очень хороший принцип налогообложения доходов с тем, чтобы не было возможности уклонения. Поэтому мы предлагаем не менять ситуацию с подоходным налогом», — сказал Силуанов.

«Окончательное решение еще будет принимать правительство», — добавил он.

Заместитель министра финансов Илья Трунин опроверг обсуждение повышения ставки НДФЛ до 15%. Об этом он сказал RNS в кулуарах Гайдаровского форума.

«Мне про это неизвестно. У нас такое не обсуждается», - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Поясним, ранее в СМИ появилась информация о том, что для целей увеличения бюджетных расходов на здравоохранение и образование обсуждается, в том числе идея повышения ставки НДФЛ до 15%.

Нынешний размер основной ставки НДФЛ 13% верно смог назвать каждый второй опрошенный (52%), еще 7% дали другие ответы, 39% честно признались, что не знают. Среди трудящихся граждан уровень осведомленности заметно выше (64%), чем среди остальных категорий населения (в частности, неработающих студентов – 29%, неработающих пенсионеров – 34%). Данные были получены ВЦИОМ во время исследования, посвященного изучению отношения россиян к возможному повышению ставки НДФЛ.

Более половины опрошенных россиян в принципе не против умеренного повышения НДФЛ, если вырученные средства пойдут на благие цели. Однако повышение должно быть обязательно небольшим и носить строго целевой характер.

В ситуации выбора между пенсиями и здравоохранением, как возможными статьями, на которые следовало бы потратить дополнительные деньги, собранные за счет повышения ставки НДФЛ, ответ далеко не однозначен: 31% опрошенных называют пенсии, 24% - здравоохранение, 35% - не поддерживают ни одно из предложений.

5% опрошенных готовы сменить работу и получать на новом месте зарплату в конверте в случае, если их заработная плата в связи с повышением НДФЛ снизится на 2%. При этом более трети участников опроса (38%) сказали, что каков бы ни был процент сокращения дохода, они не стали бы искать новую работу с неофициальным заработком, 24% затруднились с ответом.

Интересно, что чувствительность к снижению заработка в результате повышения НДФЛ практически не зависит от уровня доходов. В то же время сфера занятости имеет значение: бюджетники в большей степени готовы терпеть снижение заработка, нежели работники коммерческой сферы.

Данные комментирует эксперт-консультант ВЦИОМ Олег Чернозуб: «Невозможно получить достоверные данные об отношении населения к повышению налогов, спрашивая об этом напрямую. Поэтому мы использовали довольно сложный тест и получили весьма нетривиальные данные. Любое снижение доходов воспринимается очень остро: 15% опрошенных готовы перейти в режим «теневой занятости» при снижении заработка всего на 2%. Даже частичная реализация этих планов будет иметь своим очевидным последствием выпадение намного больших доходов бюджета и внебюджетных фондов, чем удастся собрать за счёт повышения НДФЛ. Чтобы осознать «масштаб бедствия» необходимо вспомнить, что в настоящий момент теневая занятость оценивается примерно в 21% от численности рабочей силы. В принципе же общество допускает снижение доходов в результате увеличения налогов примерно до 10%. Это - абсолютный предел для любых экспериментов с налогами. Всё, что выше этой величины «не укладывается в общественном сознании»: люди не верят, что такое может быть и просто не могут себе представить, что стали бы делать в подобной ситуации».

По информации в СМИ, Минэкономразвития обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Схема предполагает, что чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ и наоборот. Об этом, в частности, ранее писала газета «Ведомости».

По данным издания, те, кто откладывать деньги на пенсию не захочет, будут платить 15% НДФЛ, рассказывают трое из них, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, и НДФЛ будут платить по ставке 10%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Комментируя эту информацию, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что вопрос требует просчитывания соответствующими ведомствами, передает "Интерфакс".

"Пока никакой позиции нет. Безусловно, это надо просчитывать и дождаться формирования позиций соответствующих ведомств, в первую очередь Минфина", - сказал он.

Он подчеркнул, что "если речь идет о каком-то регулировании налоговой нагрузки, то, прежде всего, важна точка зрения министерства финансов, других заинтересованных ведомств".

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев пообещал, что увеличение ставки НДФЛ, если оно и произойдет, не будет значительным.

"Мы сейчас готовим наши предложения. Я высказал достаточно серьезный аргумент в целом в пользу сохранения в ближайший период плоской шкалы налогообложения", - сказал Медведев в интервью российским телеканалам в четверг.

"Что касается конкретных цифр - дайте возможность правительству поработать. Очевидно, что эти изменения не должны быть существенными, если они вообще будут", - подчеркнул Медведев.

О прогрессивной шкале налога Медведев сказал следующее: "Я, конечно, не могу исключить, что когда-то государство может вернуться к обсуждению и этого вопроса. Но в настоящий момент вопрос изменения налога на доходы физических лиц, то есть подоходного налога, в повестке дня не стоит".

Он напомнил, что в 90-е годы в России была прогрессивная шкала НДФЛ и "значительная часть вознаграждений - и в крупных компаниях, и в мелких, и в государственных структурах - выплачивалась в конвертах, просто для того, чтобы не платить государству налогов".

"Каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ, то есть этот налог не падает, а растет, потому что люди считают, что налог надо платить - он умеренный, он нормальный", - цитирует главу правительства "Интерфакс".

Медведев сказал, что знает о позиции "коллег из левых фракций", которые считают нынешнюю систему взимания подоходного налога несправедливой. "Но давайте признаемся, гораздо более справедливо, чтобы все платили налоги, а не прятались от налогообложения", - подчеркнул премьер РФ.