страхователь

21922 СЗВ-М

УФНС по Омской области и региональное отделение ФСС продолжают работу по снятию с учета страхователей с признаками недействующего юридического лица.

Как сообщила вчера пресс-служба Фонда социального страхования РФ, в результате снятия с учета страхователей, ликвидированных в принудительном порядке, отчетность местного отделения ФСС за I полугодие 2011 года составила 89,6%, что выше показателя за аналогичный период 2010 года на 5,3% и среднего показателя по Сибирскому федеральному округу - на 17,2%.

Минздравсоцразвития РФ своим приказом № 20н от 24.01.2011 утверждает форму запроса в территориальный орган страховщика о проверке сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Документ также утверждает порядок направления соответствующего запроса в территориальный орган страховщик.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 18 января 2010 г. по делу N А56-40767/2009 пояснил, что предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.

ФАС отметил, что, поскольку в данном случае ИП не относится к категории страхователей, у названного физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, не обусловлена каким-либо сроком. 

Следовательно, за нарушение этой обязанности ответственность неприменима.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 10 декабря 2009 г. по делу N А55-14981/2009 подтвердил, что у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

ФАС отметил, что законодательство установило для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком.

Следовательно, за нарушение вышеуказанной обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная законодательством.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 8 декабря 2009 г. по делу N А45-10560/2009 пояснил, что отечественное законодательство не предусматривает ответственность за несвоевременное представление страхователем корректирующих форм индивидуальных сведений.

ФАС указал, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.

Страхователь в 2-х недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях устраняет их и представляет уточненные данные. Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

При этом никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством.

Вчера Президиум ВАС РФ подтвердил, что у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, судьи согласились с доводами, приведенными в Определении ВАС РФ № 7802/09 от 06.08.2009.

Здесь суд пояснил, что Закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В свою очередь ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения возложена только на страхователя.

При этом индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 18 июня 2009 г. N А19-2293/09-27-Ф02-2786/09 пояснил, что предприниматель, не являющийся страхователем, не может быть привлечен к ответственности за непредставление сведений об исчисленных суммах страховых взносов.

Здесь ФАС отметил, что в целях организации индивидуального учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице определенные законом сведения. Данные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Обязанность же физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, ежегодно представлять сведения об исчисленных суммах страховых взносов законодательством не предусмотрена, заключил ФАС.