теневая экономика

Легализация теневой занятости может привести к увеличению числа индивидуальных предпринимателей на 2 млн человек. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

«Мы планируем поддержать процесс легализации бизнеса и доходов, которые скрываются в настоящее время в теневом секторе. По разным оценкам, это от 14 до 16 млн человек, примерно каждый десятый житель нашей страны. И только легализация такого рода работников способна увеличить число индивидуальных предпринимателей», — цитирует главу правительства ТАСС.

По его словам, государство также планирует расширить допуск малого и среднего бизнеса к информационным, образовательным и сбытовым сервисам. «Планируется сделать более доступными льготные кредиты и лизинг», — сказал Медведев.

Все больше банков вовлечено в сомнительные валютно-обменные операции с наличными, говорится в письме ЦБ, разосланном по банкам в среду, 28 ноября. О том, что написано в письме узнали «Ведомости».

ЦБ отметил, что очень часто валюту в разных банках покупают одни и те же люди, причем впоследствии они никогда ее не продают – что бы ни происходило с курсом рубля. Они покупают валюту на крупные суммы – как правило, не менее $100 000 за раз, сделки проходят регулярно, иногда ежедневно, продолжает ЦБ. Есть и случаи неоднократного проведения операций в течение дня. При этом клиенты, чьи данные фигурируют в документах банка, в действительности валюту в нем не покупали.

«По обращениям Банка России правоохранительные органы проводили выборочные опросы серийных покупателей валюты. Опрошенные граждане заявляли, что они не покупали наличную валюту в эти дни в офисах этих банков либо покупали ее, но не в таких суммах», – говорит представитель ЦБ.

Просмотрев видеозаписи из отделений банков, ЦБ выяснил, что кассиры передают валюту таким покупателям в банковских упаковках без пересчета.

Проверка источников происхождения средств, на которые покупается валюта, проводится формально, пишет ЦБ: банки, как правило, ограничиваются фиксированием в анкетах клиентов стандартных сведений – личные накопления, зарплата, доходы от предпринимательской деятельности – без документального подтверждения и сопоставления с суммами операций. Ответы о «стипендиях» и «пенсиях» удовлетворяли банки.

Такие сделки проводятся для снабжения наличной валютой нелегальных обменников, которые обслуживают теневой сектор экономики, сказал представитель ЦБ. В письме регулятор указал, что в «обменники» обращаются лица со значительными суммами неинкассированной выручки. Также такие операции могут проводиться в «коррупционных и других незаконных целях», указывает регулятор.

Конечные заказчики денег – торгово-оптовые предприятия и рынки, говорит один из финансистов: раньше они покупали валюту у банков, специализировавшихся на таких операциях, но в этом году ЦБ лишил их лицензии. Они продолжают заниматься своим делом в качестве нелегальных обменников, рассказывает собеседник «Ведомостей»: через физлиц – нередко подставных или неосведомленных – они закупают у банков валюту. Иногда банки продают так валюту, указывая, что сделку совершил их вип-клиент, замечает он.

ЦБ рекомендовал банкам актуализировать антиотмывочные процедуры – доработать порядок проверки происхождения средств клиентов. Регулятор также напомнил банкам, что они вправе отказать клиенту в выполнении сделки, если тот не предоставляет необходимые документы либо если банк просто усомнился в чистоте его операции.

Забывчивым ЦБ прозрачно намекнул, что при выявлении таких операций будет применять «меры надзорного реагирования» в соответствии со ст. 74 закона о ЦБ. В ней указано, что регулятор может вводить ограничения и запреты для банков, а то и вовсе отозвать лицензию.

Операции обычных граждан по покупке наличной валюты «настройка противолегализационных процедур» не затронет, пообещал «Ведомостям» представитель ЦБ: меры направлены исключительно на пресечение снабжения валютой теневого сектора.

 

199 МФО

Президент России Владимир Путин поручил заняться решением проблемы наличия в стране теневой («гаражной») экономики, в рамках которой предприниматели ведут расчеты наличными, а работники — получают зарплаты «в конвертах» и скрывают доходы от органов государственной власти. Об этом сообщает информагентство Bloomberg со ссылкой на участников совещания в Кремле по вопросам экономической политики, пожелавших сохранить анонимность.

Сотрудники полиции, прокуроры и высокие налоги вынуждают работников и предпринимателей уходить в тень, констатировал Путин на совещании, в котором участвовали министры, советники и региональные чиновники, указали источники агентства. Путин поручил найти способ вывести российский бизнес из тени и мотивировать его легализовать свои операции, сообщили собеседники агентства.

Пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков не ответил на запрос агентства о комментарии.

Правительство России планирует осенью текущего года принять закон об освобождении нескольких категорий самозанятых граждан от налогов и упрощении их регистрации в госорганах, сообщил в интервью агентству первый вице-премьер Игорь Шувалов. «Мы понимаем, что только налоговая служба может вывести их из тени, — сказал он. — Сейчас все автоматизируется, финансовая дисциплина растет. Я думаю, что в течение нескольких лет уклоняться от уплаты налогов станет крайне сложно».

Легализация теневой рабочей силы будет способствовать росту ВВП на один процентный пункт, сообщил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Бизнес может получить стимул выйти из тени, если правительство обеспечит меньшее количество проверок, сказал Титов.

Необходимость уменьшения размера теневой экономики в России обсуждалась на совещании, состоявшемся в министерстве финансов во вторник, 12 июля. На нем обсуждались методы борьбы с зарплатами в конвертах как средство для увеличения собираемости налогов, пишет RNS.

За последние три года в стране резко вырос уровень так называемой скрытой занятости населения. Об этом 3 октября в ходе пресс-конференции «Заработная плата в России: данные Росстата» сообщил заместитель руководителя Росстата Константин Лайкам. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

По методике Международной организации труда все трудоспособное населения России делится на занятых, безработных и экономически неактивное население. К безработным (попросту говоря, тем, кто работу ищет, но не может найти) в 2013 году относились 4,1 млн. человек.

34,7 млн. россиян относились к категории экономически неактивного населения трудоспособного возраста (мужчины - от 16 до 60 лет, женщины - от 16 до 55 лет). 81% от этого количества, если верить организаторам опроса,  не имеют работы и не выразили желание ее найти. Состав экономически неактивного населения таков.  48,9% - студенты и школьники, 16,7% - пенсионеры, 21,3% - домохозяйки. Больше половины – 55,3% - относятся к мужскому полу.

Численность занятого населения, по последним данным, составила 71,3 млн. человек. При этом с 2010 года количество сотрудников предприятий и организаций в общем объеме занятого населения сократилось с 85,4% до 82%.

Доля ИП (в том числе самозанятых), наоборот, выросла с 4,1% до 4,5%, наемных работников ИП – с 8,3% до 11,1%. Доля граждан, производящих продукцию в личном подсобном хозяйстве, увеличилась  с 2,2% до 2,4%.   

За три последних года заметно вырос уровень скрытой занятости, отметил Константин Лайкам – с 12,8 до 15,2 млн. человек. «Скрытая занятость определяется как разница между численностью граждан, которые по опросам говорят, что они работают на предприятиях, но сами предприятия за них не отчитываются, - пояснил замруководителя Росстата. – Вместе с этим мы видим, что численность работников в крупных организациях, и само число этих организаций резко сокращается. И это не может не беспокоить».

В Москве пресечена незаконная банковская деятельность по обналичиванию денежных средств. По данным ГУЭБиПК МВД России, с января 2011 года участники преступной группы незаконно осуществляли банковские операции по обналичиванию денежных средств. Всего в «теневой» сектор экономики выведено более 1,5 млрд. рублей.

Средства переводились по фиктивным платежным поручениям ООО «Бизнес Консалтинг» на счета «фирм-однодневок», открытые в одном из коммерческих банков Москвы. Наличные выдавались через депозитарий банка. Комиссионные, которые взимали злоумышленники, составляли до 5 процентов от суммы обналиченных средств.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Незаконная банковская деятельность, сопряженная с извлечением дохода в особо крупном размере». В настоящее время задержаны 4 фигуранта, все они находятся под домашним арестом, сообщает пресс-служба ГУЭБиПК МВД России.

Вместе с тем, в самом банке опровергли данную информацию и пояснили, что следственные действия проводились в отношении только одного клиента банка, деятельность которого никаким образом не связана с деятельностью самого банка.

Все офисы, а также подразделения кредитного учреждения работают в штатном режиме и продолжают обслуживание клиентов.

На сегодняшний день в России сформировалась одна из самых либеральных налоговых систем с точки зрения нагрузки на бизнес, считают участники организованной «ФИНАМом» конференции.Так, в среднем, по данным ОЭСР, ставка НДС составляет 20-22%, а ставка подоходного налога начинается с 15% и растет до 50%.

"Кроме того, в большинстве стран ставка подоходного налога прогрессивная, а не плоская, как у нас. Остается удивляться, как Минфину РФ удается ее сохранять, при множестве желающих изменить ее на прогрессивную. Руководство, призывая не «кошмарить бизнес», говорило о правилах налогового администрирования. Однако в этой области ничего, принципиально, не изменилось", - говорит заведующая лабораторией налоговой политики Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Наталья Корниенко.Тем не менее, какими бы ни были новые решения правительства в области налоговой политики, доля «теневого» бизнеса продолжает расти.

По данным Росстата за март, доля «серой» экономики в России составила 16% от ВВП, не включая противозаконную деятельность, отмечает главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин.  В ней занято примерно 13 миллионов человек, или 17-18% экономически активного населения. Объем «теневого» ВВП России в предкризисный период оценивался ВЭШ со ссылкой на данные МВД в 40% ВВП России.

Доля «теневого» бизнеса наиболее высока в секторах, связанных с потребительским рынком: в рознице, девелопменте, сфере услуг - там она, по оценкам, публиковавшимся в СМИ, составляет 60-70%, говорит эксперт.

Материалом "Теневая экономика" Клерк.Ру открывает цикл статей, посвященных отечественному теневому бизнесу и его главным фигурантам. Актуальность данных публикаций тем более очевидна, что по данным Росстата, обнародованным в начале текущего года, порядка  пятой части экономики России находится в тени.

Отечественный теневой бизнес прошел в своем развитии несколько этапов – доперестроечный, перестроечный и современный. Исторически о теневой экономике, как о явлении в нашей стране можно говорить, начиная с середины-конца 60 годов прошлого столетия, когда законодательно запрещенный в то время частный бизнес в избытке был представлен так называемыми цеховиками, толкачами, фарцовщиками и спекулянтами.

С них мы и начнем в следующей статье.

Доля теневой экономики в России стала расти, начиная с конца третьего квартала прошлого года, когда начались кризисные явления, когда ухудшилась ситуация на рынке труда и сейчас составляет примерно 20%. Об этом заявил руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов По его словам, оценки теневой экономики — косвенный продукт макроэкономических расчетов Росстата.

Главная проблема - это производство товаров и услуг, которые запрещены к производству и реализации на территории страны. «Условно говоря, если у нас проституция запрещена, значит, это теневая экономика. В Германии разрешена, и, значит, это не теневая экономика. То же самое с наркотиками, торговлей оружием», — поясняет Суринов в интервью «Российской газете».

Все страны мира декларируют, что запрещенное производство надо включать в оценки ВВП, но мало кто реально это делает, потому что нет надежных методов измерения. "Россия тоже декларирует, но не включает", - констатирует глава ведомства.