технологическое присоединение

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, выступая перед депутатами Госдумы РФ, что плата за подключение к электрическим сетям для малого бизнеса будет снижена на 50% с 1 октября 2015 года.

Кроме того, Дмитрий Медведев напомнил, что в прошлом году энергосистема страны в целом работала надежно и без сбоев.

«В прошедшем году введен рекордный для нашей страны объем современных генерирующих мощностей. Введены 30 новых энергоблоков на тепловых станциях, завершено строительство Богучанской ГЭС. Полностью восстановлена после аварии 2009 года Саяно-Шушенская ГЭС», - сообщил премьер, передает «Интерфакс».

Правительство РФ изменило правила технологического присоединения к электрическим сетям территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Как отмечается на сайте кабинета министров, согласно постановлению от 13 марта 2015 года № 219, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке, и другим лицам производится к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Принятое решение направлено на исключение ситуации, при которой сетевая организация при технологическом присоединении прокладывает воздушную (кабельную) линию отдельно для каждого заявителя (потребителя), подвергая угрозе безопасность людей в связи с большим количеством объектов электросетевого хозяйства на территории садового товарищества.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность 61 млн рублей штрафа для ОАО «Ленэнерго», назначенного решением Ленинградского УФАС России.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало распределительно-сетевую компанию виновной в нарушении закона «О защите конкуренции». Тогда более 40 жителей Ленинградской области обратились в антимонопольный орган с жалобами о том, что компания нарушает сроки по договорам о присоединении к электрическим сетям.

ОАО «Ленэнерго» было привлечено к административной ответственности и многомиллионному штрафу. Компания оспорила решение областного УФАС в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Инстанция частично удовлетворила иск электроэнергетиков, снизив сумму штрафа до 61 млн рублей.

Госдума примет правительственный законопроект об установлении стандартизированных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, предусматривается принципиально новый подход к государственному регулированию платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.

На региональном уровне будут устанавливаться унифицированные стандартизированные тарифные ставки для всех территориальных сетевых организаций внутри субъекта Российской Федерации. Дифференциация единых тарифных ставок будет производиться в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике.

По мнению Правительства, процедура расчёта величины платы за технологическое присоединение к электрическим сетям станет прозрачнее.

ОАО АК «Якутскэнерго» выполнило постановление Якутского УФАС России и оплатило штраф назначенный за неисполнение условий договора по подключению к электрическим сетям.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ОАО АК «Якутскэнерго» нарушившим закон «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением. Компания заключила договор на технологическое присоединение к электросети, но в установленный законодательством шестимесячный срок мероприятий по присоединению не выполнила.

На основании решения антимонопольное ведомство республики возбудило административное дело и назначило компании «Якутскэнерго» штраф в размере 8 517 750 рублей.

ФАС России выдала компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» (Сахалин Энерджи) предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, компания уклонялась от заключения с ОАО «НК «Роснефть» договора на подключение (технологическое присоединение) к транссахалинской трубопроводной системе, принадлежащей «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» и предоставления услуг по транспортировке газа по этому газопроводу, сверх объёмов добываемых в рамках соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции, заключенного с Российской Федерацией в 1994 году.

Согласно предупреждению, компании необходимо рассмотреть поступившие заявки ОАО «НК «Роснефть» и, в случае наличия экономической и (или) технологической возможности, принять решение о заключении договоров подключения (технологического присоединения) к транссахалинской трубопроводной системе, принадлежащей Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», а также предоставления услуг по транспортировке газа по этому газопроводу.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в своем постановлении № А03-6175/2013 от 15.04.2014 отмечает, что предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.

Договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

При этом одной из составляющих мероприятий по технологическому присоединению, которые должны быть осуществлены в течение двух лет, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон, являются фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на снижение стоимости технологического присоединения для потребителей электрической энергии.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон предусматривает отказ к 1 октября 2017 года от включения инвестиционной составляющей в плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт.

Реализация закона позволит повысить доступность энергетической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.

С 1 марта 2014 года в Москве вступают в силу новые Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314. Они призваны значительно облегчить и удешевить подключение для частных владений и субъектов малого бизнеса. Об этом 30 января в ходе очередного заседания столичного Штаба по защите бизнеса сообщил руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Павел Ливинский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Схема работы по техническому присоединению к газовым сетям меняется принципиально, - пояснил Павел Ливинский. - До сих пор потребителю приходилось все мероприятия выполнять самостоятельно - начиная с поиска подрядной организации и заканчивая врезкой в сеть. Де-факто в сетевую газораспределительную компанию он обращался только за получением технических условий, что кардинально увеличивало сроки присоединения.  

По новым правилам газораспределительная компания обязана в соответствии с тарифами, которые будут утверждены позднее, осуществлять технологическое присоединение (то есть все строительно-монтажные работы и согласование) до границы земельного участка потребителя. В границах участка ответственность ложится уже на самого потребителя». 

По словам Ливинского, подорожания работ из-за того, что подрядчика газовики будут выбирать самостоятельно, ожидать не стоит. По крайней мере, это относится ко всем потребителям, кроме промышленных или торговых гигантов. В Правилах присоединения все потребители разбиты на три группы.

К первой из них относятся объекты, потребляющие не больше 5 кубометров газа в час и расположенные от газовой сети на небольшом расстоянии - до 100 м в городе и 150 м в сельской местности. Типичный пример такого объекта - частный дом или небольшой коттедж. К этой же группе отнесены объекты малого и среднего предпринимательства с расходом газа не более 15 кубометров в час (в основном это предприятия общепита, размещенные в жилых строениях с фасадными газопроводами). Размер платы за подключение для них будет колебаться от 20 до 50 тысяч рублей.

Во вторую группу входят объекты, потребляющие до 500 кубометров газа в час. Ставки для них будут хоть и не льготными, но стандартизированными. То есть плата за разные типы работ при присоединении будет оговорена документами ФСТ. 

Наконец, для объектов третьей группы, с потреблением свыше 500 кубометров газа в  час, плата за подключение будет определяться в индивидуальном порядке. 

До 1 марта, по словам Ливинского, Федеральная служба по тарифам должна разработать методические указания с конкретной формой расчета, в том числе и для льготников.

Состоялось заключительное заседание Комиссии по технологическому присоединению к электрическим сетям в городе Сочи.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, на заседании были рассмотрены обращения физических и юридических лиц, связанных с разрешением разногласий между заявителями и сетевыми организациями, а также по вопросу возможности перераспределения мощности в пользу иных юридических лиц.

С начала работы Комиссии состоялось 14 заседаний. В 2013 году Комиссия рассмотрела более 650 жалоб и обращений физических и юридических лиц по отказам в осуществлении технологического присоединения и переносе сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению до окончания проведения олимпиады.

По результатам рассмотрения обращений Комиссия выдает решение обязательное к исполнению сетевыми организациями.

Правительство РФ утвердило Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 30 декабря 2013 года №1314 определяет порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключённых к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с решением Правительства РФ к первой группе потребителей также отнесены субъекты малого и среднего предпринимательства, намеревающиеся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности с максимальным расходом газа не более 15 куб. м в час.

Для первой группы потребителей газа устанавливается размер платы в рамках предельных уровней – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Для второй группы потребителей газа предусмотрено определение размера платы на основании устанавливаемых стандартизированных тарифных ставок.

Для третьей группы потребителей газа размер платы устанавливается на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области вынесло два постановления о наложении штрафов в отношении ОАО «Ленэнерго» за нарушение сроков технологического присоединения к электросетям.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в ведомство обратились с заявлением два гражданина, которые подали в «Ленэнерго» заявки в апреле 2013 года и только в конце августа 2013 года сетевая компания выдала заявителям договоры о присоединении к электросетям.

Таким образом, с момента получения сетевой организацией заявки до направления проекта договора прошло 4 месяца и 25 дней, вместо положенных по закону 30 дней.

Так как это правонарушение совершено монополистом в этом году неоднократно, то организации назначено два административных штрафа в размере 600 тысяч рублей по каждому заявителю.

Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области оштрафовало ОАО "Ленэнерго" более чем на 73 млн. рублей. В текущем году этот штраф стал уже 15 для компании.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, очередное дело в отношении сетевой организации было возбуждено по инициативе Ленинградского УФАС, к которому, по причине схожести обстоятельств, было присоединено 42 заявления жителей Тосненского, Ломоносовского, Гатчинского, Лужского, Приозерского, Выборгского, Кировского, Волосовского, Всеволожского, Ломоносовского и Кингисеппского районов Ленобласти.

Согласно сообщениям заявителей, договоры технологического присоединения к электрическим сетям между гражданами и сетевой организацией были заключены в период с 2009 по 2011 год. В результате бездействия и систематического нарушения, принятых на себя договорных обязательств и норм законодательства, ОАО «Ленэнерго» злоупотребляет своим доминирующим положением.

Правительство РФ внесло изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановлением от 28 октября 2013 года №967 потребители электрической энергии наделяются правом снизить объем максимальной мощности своих энергопринимающих устройств с правом перераспределения объёма максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Постановлением устанавливаются порядок направления потребителями электрической энергии уведомления о перераспределении мощности, состав такого уведомления и перечень документов, являющихся приложением к такому уведомлению.

Правительство РФ внесло изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановлением от 12 октября 2013 года №915 регламентируется процедура подключения к электрическим сетям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Также уточняется ряд положений действующих Правил в части подключения энергопринимающих устройств религиозных организаций, садоводческих, дачных некоммерческих объединений и хозяйственных построек граждан. Постановление направлено на улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтвердил законность двух постановлений о наложении штрафа, вынесенных в отношении ОАО "Ленэнерго".

Как сообщает пресс-служба ФАС России, сетевая организация нарушила сроки направления заявителю проекта договора технологического присоединения к электрическим сетям.  Другое постановление Ленинградского УФАС России фиксирует факт нарушения "Ленэнерго" сроков приведения договора присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям.

Так как в 2013 году за аналогичные правонарушения монополист уже привлекался к административной ответственности, то Ленинградское УФАС России назначило предприятию два административных штрафа по 600 тысяч рублей.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области привлекло ОАО «Владимироблгаз» к административной ответственности в виде штрафа на сумму более 6,5 млн. рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ОАО «Владимироблгаз», занимая доминирующее положение на локальном рынке услуг по транспортировке газа, необоснованно взимало плату за подготовку, разработку и оформление технических условий на присоединение к газораспределительной сети строящихся и существующих объектов физических и юридических лиц.

Правительство РФ внесло изменения в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 31 августа 2013 года №758 закрепляет требования к составу информации, раскрываемой сетевыми организациями, а также к порядку и способам её раскрытия.

Сетевые организации раскрывают информацию о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объёма свободной мощности по центрам питания напряжением 35 кВ и выше путём опубликования в печатных средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте субъекта естественной монополии.

С 1 сентября 2013 года также должна раскрываться информация о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по подстанциям и распределительным пунктам напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням напряжения.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал законным вынесение предупреждения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области в отношении ОАО «Ленэнерго».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ОАО «Ленэнерго» не направило в адрес заявителя проекты договоров об осуществлении технологического присоединения. Антимонопольный орган в связи с наличием признаков уклонения от заключения договора с отдельными покупателями в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара выдал ОАО «Ленэнерго» предупреждение о необходимости прекращения бездействия.

Общество не согласилось с указанным предупреждением Ленинградского УФАС России и обратилось в суд, однако Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.