техосмотр

Член Совета Федерации Виктор Озеров внес на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона № 13843-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств».

Как отмечается в пояснительной записке, на данный момент сформировалась практика, когда страховщиками не реализуется запрет страхования автомобилей, не соответствующих обязательным требованиям безопасности, а диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального технического контроля транспорта. При этом контроль со стороны государственных органов за прохождением обязательного технического осмотра (ТО) предусмотрен только в отношении транспортных средств (т/с), предназначенных для перевозки пассажиров (автобусы, легковые такси) и некоторых других видов автомобилей. В итоге техосмотр проходит не более 20 % транспортного парка страны.

В целях реагирования на негативное развитие ситуации на дорогах законопроектом предлагается усиление государственного влияния на основные процессы организации и проведения ТО, позволяющее повысить качество услуг и при этом сохраняющее их доступность для населения.

Для этого вводятся понятия «базового размера платы» и «ценовых пределов», соответствующих методик их расчетов и правил применения в регионах, устанавливаемых на федеральном уровне.

Кроме того, за управление т/с, не зарегистрированным в установленном порядке, не прошедшим государственный технический осмотр или технический осмотр, предлагается штрафовать от 500 до 800 рублей. Повторное нарушение может повлечь наложение штрафа в размере 5 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев.

Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/3/49070 от 26.08.2015  уточняет порядок налогообложения доходов при оказании услуг по техническому осмотру транспортных средств.

В письме отмечается, что организация, основным видом деятельности которой является платный техосмотр автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств, может применять ЕНВД.

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме Андрей Свинцов предложил освобождать от оплаты предстоящего техосмотра водителей, которые в течение года не нарушают ПДД.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР,  Свинцов полагает, что механизм будет стимулировать водителей не нарушать ПДД.

«Считаю необходимым поощрять водителей, которые не нарушают ПДД в течение года, и освобождать таких водителей от уплаты стоимости предстоящего техосмотра», - отмечает Андрей Свинцов в пояснительной записке к законопроекту.

По мнению депутата, сейчас, когда страна находится в условиях экономического кризиса, инициатива освобождения от техосмотра весьма востребована, так как в среднем стоимость техосмотра в России – 750 рублей для легкового автомобиля и 1,5 тыс. рублей для грузового. 

Министерством финансов Российской Федерации в письме от 04.07.2012 № 03-11-09/52 даны разъяснения по вопросу применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) в отношении оказания услуг по проверке технического состояния автотранспортных средств при техническом осмотре транспортных средств, а также по ремонту прицепов и полуприцепов.
 
Так, в письме указано, что услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, осуществляемые в целях определения соответствия транспортных средств обязательным требованиям их безопасности не включены в состав услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению.
 
В связи с изложенным, деятельность по оказанию услуг по проведению технического осмотра транспортных средств не подпадает под применение системы налогообложения в виде ЕНВД.
 
Вместе с тем, включение указанных услуг в состав услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 25.06.2012 № 94–ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2013 года.
 
В отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту и техническому обслуживанию прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков указано, что согласно Письму Госстандарта от 09.06.2012 № 140-16/455 указанные услуги, могут быть отнесены к услугам по ремонту и изготовлению автомотопринадлежностей (подголовников, подлокотников, багажников, прицепных устройств, ветрозащитных приспособлений для мотоциклов и мотороллеров и т.п.) (код 017611), в связи с чем данная предпринимательская деятельность может облагаться ЕНВД.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163 (ОК 002 - 93) (далее - ОКУН) в состав услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (код 017000) включены услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, грузовых автомобилей и автобусов.


Данный код включает позицию «контрольно-диагностические работы» (код 017104), отнесенную ОКУН к бытовым услугам, оказываемым населению.

При этом в ОКУН не включены услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, осуществляемого в рамках Закона № 170-ФЗ в целях определения соответствия транспортных средств обязательным требованиям их безопасности.

В связи с изложенным, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств в рамках Закона № 170-ФЗ, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход в отношении этой деятельности признаваться не должны.

Включение указанных услуг в состав услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 25 июня 2012 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2013 года.

В отношении налогообложения единым налогом на вмененный доход предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту и техническому обслуживанию прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков сообщаем, что согласно письму Росстандарта от 9 июня 2012 г. № 140-16/455 указанные услуги согласно ОКУН могут быть отнесены к услугам по ремонту и изготовлению автомотопринадлежностей (подголовников, подлокотников, багажников, прицепных устройств, ветрозащитных приспособлений для мотоциклов и мотороллеров и т.п. (код 017611).

Поэтому предпринимательская деятельность по оказанию данных услуг может облагаться единым налогом на вмененный доход.
 

С 1 января 2012 г. действуют новые правила проведения технического осмотра транспортных средств, установленные Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ. Проводить техосмотр могут операторы технического осмотра (организации и предприниматели), соответствующие определенным требованиям и получившие аккредитацию в Российском союзе автостраховщиков (ст. 1, п. 1 ст. 5, ст. 11 указанного Закона). Стоимость услуг, предоставляемых указанными налогоплательщиками не облагаются НДС (подп. 17.2 п. 2 ст. 149НКРФ).

Напомним, что отказаться от льготы, предусмотренной в п. 2 ст. 149 НК РФ нельзя, поэтому операторы технического осмотра обязаны вести раздельный учет облагаемых и не облагаемых НДС операций (п. 4, 5 ст. 149 НК РФ).

Прокуратура Челябинской области провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в пунктах технического осмотра транспортных средств.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, прокуроры проверили 81 оператора и 98 пунктов технического осмотра. При этом техническое оснащение ряда станций техосмотра, квалификация персонала не соответствуют предъявляемым законом требованиям. Допускаются нарушения при учете и хранении бланков талонов технического осмотра, на информационных стендах отсутствует обязательная информация.

Кроме того, органы государственной власти Челябинской области не утвердили нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра. Также не был установлен на законодательном уровне и размер платы за выдачу дубликата талона техосмотра.

Всего по результатам проверок прокуроры внесли 21 представление операторам станций техосмотра. Также прокуратура внесла представление в Правительство Челябинской области об устранении нарушений.

Москвичи теперь смогут сдать экзамен для получения водительского удостоверения в любом подразделении ГИБДД столицы вне зависимости от прописки. Новые правила были введены "в целях улучшения приема населения".

Таким образом, граждане России, подготовившиеся к сдаче экзаменов самостоятельно или обучавшиеся в автошколах, смогут сдать экзамен на права в любом экзаменационном подразделении ГИБДД Москвы, вне зависимости от зарегистрированного места жительства или пребывания в Москве, сообщает "Интерфакс".

Кроме того, теперь гражданин, подготовившийся к сдаче экзаменов самостоятельно, сможет обратиться в любое выбранное подразделение ГИБДД столицы. Ранее прием таких граждан осуществлялся только в двух подразделениях ГИБДД: на Варшавском шоссе и на Лобненской улице.

С 1 апреля в Москве введут новые предельные размеры стоимости проведения технического осмотра транспортных средств.

Для легковых автомобилей плата возрастет на 4% (с 690 до 720 рублей). Для грузовиков до 3,5 тонн снизится почти на 2,6% (с 790 до 770 рублей). Для грузовых машин с полной массой 3,5-12 тонн повысится сразу на 29,8% (с 1 060 до 1 510 рублей), а с массой свыше 12 тонн – поднимется на 30,1% (с 1 140 до 1 630 рублей).

Как сообщает  "Интерфакс", прохождение техосмотра прицепов с максимально допустимой массой до 3,5 тонн обойдется с 1 апреля в 600 рублей, а с массой выше 3,5 тонн - 1 050 рублей.

В Госдуму внесен законопроект, который меняет правила проведения техосмотра. Кроме того, внести поправки планируется в закон об ОСАГО и в КоАП. В подготовке этого документа принимали участие, в частности, несколько крупных страховых компаний.

По действующим сейчас нормам, страховщики не могут выдать полис ОСАГО, если срок действия талона ТО составляет менее шести месяцев. Эту норму из закона предлагают исключить.

Кроме того, оформить полис ОСАГО можно будет, не предъявляя талон техосмотра. Достаточно иметь договор о прохождении техосмотра, заключенный с оператором, где будет указана дата, когда ТО будет пройден.

Документ также предусматривает ужесточение ответственности в случае ДТП с пострадавшими, если машина не проходила техосмотр. За причинение легкого вреда здоровью водитель такого авто заплатит 3,5 тыс. рублей, а за причинение ущерба здоровью средней тяжести его лишат прав на срок до 2 лет, пишет газета «Коммерсантъ».

Однако самым заметным новшеством, предусмотренным законопроектом, является передача части контрольных функций сотрудникам ГИБДД, которые снова смогут штрафовать и снимать номера за отсутствие талона ТО у водителей.

Согласно действующему законодательству, услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, проводимые аккредитованными организациями и ИП, не облагаются НДС.

Об этом напоминает УФНС по Москве на ведомственном сайте.

При этом отказаться от льготы, предусмотренной в п. 2 ст. 149 НК РФ нельзя. В этой связи операторы технического осмотра обязаны вести раздельный учет облагаемых и не облагаемых НДС операций.

Кроме того ведомство напоминает, что с 1 января 2012 года действуют новые правила проведения технического осмотра транспортных средств, установленные Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ.

Глава российской Госавтоинспекции Виктор Нилов призвал операторов техосмотра не затягивать с получением талонов ТО нового образца.

Пресс-служба ГУОБДД МВД России сообщает, что сейчас водителям выдаются талоны, которые были переданы операторам органами Госавтоинспекции, в общей сложности - 1,7 миллиона штук. Однако в течение первого квартала 2012 года операторы должны начать заказывать для себя талоны самостоятельно. Органы Госавтоинспекции также закупят талоны государственного техосмотра для своих нужд - их будут выдавать только на пунктах гостехосмотра, расположенных на площадках ГИБДД.

В ГИБДД напоминают, что с 1 января 2012 года техосмотр осуществляется операторами техосмотра, а сам талон ТО стал обязательным документом при заключении договора ОСАГО. При этом в настоящее время в Реестре операторов ТО значатся 1900 операторов технического осмотра – организаций, имевших договоры с МВД.

Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов активизировать надзор за исполнением законодательства о защите прав граждан при техническом осмотре транспортных средств и обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, необходимость усиления надзора обусловлена тем, что сейчас не во всех регионах открыто достаточное количество пунктов технического осмотра с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения. Единая автоматизированная система технического осмотра не содержит полную информацию об операторах технического осмотра, зачастую операторы не имеют к ней доступа.

Кроме того, далеко не везде организовано взаимодействие единой автоматизированной системы технического осмотра и автоматизированной информационной системы обязательного страхования.

Президент РФ поручил своим полномочным представителям в федеральных округах организовать мониторинг по ряду социально важных направлений.

Как сообщает пресс-служба Кремля, мониторинг поручено организовать, в частности, за:

- наличием в аптечной сети жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в необходимом для обеспечения населения количестве и ассортименте, обоснованностью установления цен на эти лекарственные средства;

- обоснованностью предельного уровня оплаты за проведение обязательного технического осмотра транспортных средств и его фактической стоимостью для владельцев транспортных средств;

- отсутствием неправомерных экономических и организационных препятствий для бесперебойной поставки на рынок автомобильного бензина и иных видов моторного топлива, а также за уровнем рыночных цен на эти товары и так далее.

Доклад поручено представить до 1 июля 2012 года.

Правительство РФ утвердило Правила проведения технического осмотра транспортных средств. Правила устанавливают порядок оказания услуг операторами техосмотра, включая оценку соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности.

Согласно Постановлению № 1008 от 05.12.2011, с 1 января 2012 года техосмотр на платной основе будут проводить аккредитованные государством операторы. Размер платы будет устанавливаться самими операторами технического осмотра в пределах сумм, установленных субъектами РФ.

При этом операторов обяжут знакомить потребителей с актуальной информацией о режиме работы пункта технического осмотра, о размерах платы за услуги по проведению технического осмотра, перечнем документов, необходимых для прохождения технического осмотра, и другой важной информацией.

Столичный департамент транспорта заявляет, что каждый автовладелец с сегодняшнего дня может самостоятельно заранее записаться на любой пункт ТО.

Для этого создан специальный раздел на официальном сайте ГУП «Московская городская служба технического контроля». Водитель должен выбрать административный округ и конкретный пункт из списка. Затем через наглядный календарь выбирается день и время прохождения осмотра автомобиля.