топливно-энергетическая отрасль

Правительство РФ одобрило законопроект о повышении  ставок акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо.

В правительстве сообщают, что законопроектом предлагается с 1 апреля 2016 года повысить ставки акцизов на автомобильный бензин на 2 рубля, а на дизельное топливо – на 1 рубль в расчете на 1 литр соответствующего топлива.

 предлагается повысить ставки акцизов на прямогонный бензин, а ставки акцизов на средние дистилляты установить в размере, равном ставке акциза на дизельное топливо.

Реализация предлагаемых мер позволит обеспечить поступление дополнительных доходов бюджетов бюджетной системы России в размере 89,3 млрд рублей.

Отметим, что замглавы Федеральной антимонопольной службы РФ Анатолий Голомолзин уже заявил журналистам, что рост акцизов на бензин не принесет бюджету ожидаемого результата.

Так замглавы ведомства прокомментировал инициативу Минфина о повышении акцизов на топливо.

Голомолзин сказал следующее: «Акциз — этот тот налог, который непосредственно влияет на стоимость топлива. Соответственно увеличение акцизов повлияет на увеличение цен на топливо. Если это произойдет, то Минфин не достигнет желаемых целей, потому что повышение цен на топливо может привести к снижению объемов потребления и как следствие к снижению поступлению доходов».

Анатолий Голомолзин уверен, что в вопросе повышения акцизов стоит проводить более гибкую политику.

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный заявил о необходимости ужесточения контроля за качеством автомобильного топлива.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по его словам, вопрос организации системного действенного контроля, в том числе, над производителями топлива и заправочными станциями, может быть решен в рамках принятия федерального закона о контрольной и [rubricator=111]надзорной[/rubricator] деятельности, который сейчас дорабатывается и будет внесен в Правительство РФ в июне.

Завальный отметил, что для ужесточения санкций требуются изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Речь может идти как о введении оборотного штрафа для организаций, допускающих оборот некачественного топлива, так и об административном временном приостановлении их деятельности. 

Глава Центра политической информации (ЦПИ) Алексей Мухин заявил сегодня на пресс-конференции, что Россия рискует попасть в излишнюю зависимость от Китая в разработке больших энергетических проектов, передает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

«В современных условиях можно утверждать, что «Поднебесная» пользуется ситуацией, чтобы максимально расширить импорт газа и нефти из РФ за умеренную или маленькую цену – повысив свою энергобезопасность и ужесточив ценовую конкуренцию между поставщиками газа и нефти, в т.ч. между российскими. А заодно Китай получает доступ к разноплановым стратегическим активам в РФ с хорошим дисконтом», - уверены в ЦПИ.

«Создается ощущение, что в дальнейшем Пекин будет играть как на проблемах России, так и на противоречиях «Газпрома» и «Роснефти» с тем, чтобы упрочить свои позиции. Процесс этот в каком-то смысле носит неизбежный характер, однако пока осуществляется российской стороной без должной осторожности и долгосрочности подходов, что чревато серьезными рисками роста зависимости от КНР», - поясняет Алексей Мухин.

Подробней о перспективах и рисках российско-китайского сотрудничества в нефтегазовой сфере читайте в статье «Великая китайская цена».

Правительство РФ распорядилось о вступлении Российской Федерации в Международное агентство по возобновляемой энергии.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, вступление в Международное агентство по возобновляемой энергии предоставит Российской Федерации широкий доступ к существующей практике использования и внедрения возобновляемых источников энергии, результатам последних исследований, а также позволит участвовать в выработке международных стандартов и влиять на развитие возобновляемой энергетики в мире.

Органы прокуратуры Хабаровского края контролируют вопросы исполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2014-2015 гг.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, Советско-Гаванская городская прокуратура установила, что более 30 самостоятельных товариществ собственников жилья не составили планы-графики подготовки жилых домов и инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях, а также не направили их для утверждения в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань». Органами прокуратуры края регулярно проводятся проверки правомерного расходования финансовых ресурсов организациями в сфере ЖКХ.

Так, прокуратура Железнодорожного района г. Хабаровска установила, что управляющая компания ООО «Управдом» с августа 2009 года по октябрь 2012 года выдала сторонним организациям займы на сумму свыше 2,2 млн рублей из средств, поступивших в виде коммунальных платежей граждан и субсидий из бюджета в уплату коммунальных услуг.

Всего в июле 2014 года прокурорами выявлено более 200 нарушений закона в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, с целью их устранения внесено 76 представлений. По постановлениям прокуроров 10 лиц привлечено к административной ответственности, в суд направлено 23 исковых заявления, опротестовано 8 правовых актов, предостережено о недопустимости нарушений закона 13 должностных лиц. В следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании направлено 3 материала проверок. 

Комитет Госдумы по энергетике провел «круглый стол» на тему «Развитие малых инновационных организаций: перспективы и проблемы законодательного регулирования организации инновационных рабочих мест».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, председатель Комитета по энергетике Иван Грачев отметил востребованность российских специалистов у зарубежных компаний, работающих на территории России. «Западные компании готовы привлекать профессионалов еще учащихся на последних курсах вузов», – сказал И.Грачев. По его мнению, позитивная практика привлечения старшекурсников должна активнее применяться и отечественными компаниями.

Грачев также высказал свою позицию относительно перспектив добычи сланцевого газа в мире. «Рассчитывать на сланцевый газ, как на полноценное дешевое топливо – это утопия. Следовательно – не может быть серьезного экспорта этого газа из Америки в Европу», – считает председатель Комитета по энергетике. Продолжая, И.Грачев добавил «следовательно – не будет серьезных энергетических и экономических санкций против России».

Продолжая тему, участники «круглого стола» выразили обеспокоенность грядущей нехваткой профессиональных кадров в разных отраслях промышленности. По мнению выступающих, так называемый «трудовой коллапс» может возникнуть из-за низкой рождаемости в 1990-е, последствием которого станет снижение числа абитуриентов в вузах. Было также высказано мнение о необходимости модернизации системы подготовки кадров, сделав ее основой профессиональное образование по учебным программам, разработанным исходя из нужд экономики.

По итогам работы «круглого стола» участники заседания сформировали ряд рекомендаций. В частности, Государственной Думе – обеспечить законодательную поддержку внедрения на рынке труда инновационных для России кадровых технологий. 

Минэнерго России внесло в Государственную Думу для рассмотрения профильными комитетами доработанный проект государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Как сообщает пресс-служба Госдумы, Комитет по энергетике рассмотрел доработанный Правительством проект и поддержал его в целом, дав положительное заключение. Вместе с тем, Комитетом высказан ряд замечаний. Первое из них касается выбора в качестве целевого показателя ГП энергоемкости ВВП.

Поскольку реализация подпрограмм ГП во многом зависит от реализации ее положений, касающихся разработки нормативно-правовых актов, то критику Комитета вызвал план разработки соответствующих постановлений Правительства и приказов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. По мнению Комитета, план составлен с существенным отставанием от мероприятий ГП.

Комитет отметил низкую степень готовности проектов федеральных законов и подготовку изменений в Бюджетный кодекс, необходимых для реализации механизма энергосервисного контракта, запланированных на 2014 год. Реальный срок их принятия 2015 год, а реализация этих новелл может быть осуществлена не ранее 2016 года, в связи с чем, все цифры бюджетного финансирования региональных программ по энергосбережению на предыдущие бюджетные периоды представляются необоснованными.

Президент РФ подписал закон, направленный на повышение уровня защищенности объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусматривается возложение на полицию обязанностей по осуществлению контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Кроме того, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом вносятся изменения, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел (полиции) правом составления протоколов об административных правонарушениях за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Совет Федерации одобрил Федеральный закон об усилении государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон возлагает обязанности по осуществлению контрольно-надзорных функций за обеспечением безопасности названных объектов на полицию.

В частности, вносится изменение в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предоставляющее должностным лицам органов внутренних дел (полиции) право составлять протоколы за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка предложил в ходе заседания по вопросам подготовки регионов к зиме, что в стране необходимо ввести обязательное страхование для производственных объектов на случай чрезвычайных ситуаций.

Министр отметил: «Сегодня линии электропередачи, энергетические мощности восстанавливаются за счет бюджета. Было бы разумно их все-таки страховать, и делать это в рамках страхования, а не за счет бюджета».

По словам Александра Галушки, речь идет о восстановлении  энергообъектов после чрезвычайных ситуаций, передает «Интерфакс».

Госдума рассмотрит законопроект № 343515-6, регламентирующий общественные отношения в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Законопроектом предусмотрено возложение на полицию обязанностей по осуществлению контрольно-надзорных функций за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Правительство РФ внесло изменения в план мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры».

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжением от 9 августа 2013 года №1400-р уточняется содержание ряда мероприятий, предусматривающих совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и создание условий для сокращения сроков и этапов технологического присоединения, совершенствование механизма перераспределения свободной мощности и снижение тарифов на технологическое присоединение;

Кроме того, план дополняется новым разделом VIII, содержащим мероприятия по совершенствованию процедуры технологического присоединения.

Принятые решения будут способствовать успешной реализации мероприятий по повышению доступности энергетической инфраструктуры для потребителей электрической энергии и повышению качества их обслуживания электросетевыми организациями.

Правительство РФ внесло изменения в нормативные правовые акты в связи с отменой топливного режима.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановлением от 8 августа 2013 года №679 отменяется институт топливного режима, под которым понимаются специальные разрешения на использование потребителем определенного вида топлива (в данном случае – газа) в качестве основного или резервного.

Документом вносятся изменения в ряд нормативных правовых актов, предусматривающие устранение упоминаний о топливном режиме. Процедуру согласования объемов потребления сырья будущие потребители будут проходить при подключении своих газопотребляющих установок к Единой системе газоснабжения.

Президентом РФ подписал поправки в закон Российской Федерации о безопасности объектов ТЭК.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению порядка информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а также по определению требований обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса с учетом их особенностей.

Ранее эти полномочия возлагались на Национальный антитеррористический комитет.

Конгресс США сообщил об увеличении зарегистрированных случаев взлома компьютерных сетей крупнейших энергетических компаний. Подобные предприятия сталкиваются с 10 тысячами атак в месяц.

Энергетическая инфраструктура, включает в себя более 160 различных организаций, которые были исследованы в 35-страничном отчете. Около дюжины из них классифицируются как «ежедневные», «постоянные» или «очень частые».

«Системы контроля за электросетью все больше автоматизируются и подключаются к Интернету или другим сетям. Это позволило значительно модернизировать управления за поставками электроэнергии, однако также сделало инфраструктуру более уязвимой для кибер-атак», – говорится в отчете, который приводит anti-malware.ru.

Госдума приняла в первом чтении законопроект № 232076-6, регламентирующий вопросы обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации.

Законопроектом предлагается отнести к компетенции Правительства Российской Федерации установление порядка информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса и определение требований обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса.

ФАС России проинформировала о том, что к ее полномочиям не относится разработка и контроль (надзор) за реализацией технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее решением комиссии Таможенного союза №826 был принят технической регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту».

Согласно этим нормативным актам, контроль (надзор) за исполнением технического регламента, осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

По данным на 1 ноября, суммарная задолженность гарантирующих поставщиков электроэнергии в республиках Северного Кавказа перед поставщиками оптового рынка достигла 20 млрд. рублей. Эту цифру привел премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, открывая совещание по развитию топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа. По мнению премьер-министра, ситуация с неплатежами в округе стала критической.

Дмитрий Медведев предложил внедрить технологии, позволяющие наладить эффективный и прозрачный учет в этой сфере. А с наиболее вопиющими случаями, как заявил премьер, должны разобраться правоохранительные органы.

В 2012-14 годах в развитие электроэнергетической инфраструктуры планируется инвестировать свыше 100 млрд. рублей, инвестиции в текущем году составляют 35 млрд. рублей, сообщает РБК.

Прокуратура Чувашской Республики провела проверки исполнения законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в ряде районов республики выявлена незаконная приватизация 26 объектов энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующих поселений. В арбитражный суд Чувашской Республики направлены исковые заявления о признании сделок по отчуждению муниципального имущества незаконными.

Прокурорами 8 районов установлено незаконное включение в прогнозные планы (программы) приватизации муниципального имущества на 2012 год, утвержденные решениями районных Собраний депутатов, 110 объектов энергетики, предназначенных для обслуживания жителей. На незаконные правовые акты принесены протесты об исключении из них объектов, приватизация которых действующим законодательством запрещена.

В результате прокурорского вмешательства муниципалитетами нарушения устранены в добровольном порядке, из планов приватизации объекты энергетики исключены.