Материалы с тегом туристическая фирма

Туроператор применяет УСН с объектом «доходы минус расходы». Вправе ли он учесть расходы на оплату договора страхования гражданской ответственности? Нет, ответил Минфин в письме № 03-11-06/2/15878 от 15.03.2018.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 346.16 НК «упрощенцы» могут принять в расходы все виды обязательного страхования работников, имущества и ответственности, производимые в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» одной из форм финансового обеспечения туроператора является договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. При этом из Федерального закона не вытекает, что такой договор является обязательным.

Другой формой финансового обеспечения туроператора является банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Туроператор вправе выбрать одну из указанных форм финансового обеспечения. Заключение туроператором договора страхования гражданской ответственности в случае выбора им данной формы финансового обеспечения не может свидетельствовать о том, что такое страхование является обязательным.

Учитывая изложенное, налогоплательщики, применяющие УСН с объектом «доходы минус расходы», при определении налоговой базы не вправе учитывать расходы по страхованию гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Минфин в письме № 03-15-05/15288 от 13.03.2018 попытался дать разъяснения по вопросу отнесения денежных средств, принадлежащих принципалу и поступивших агенту в связи с исполнением обязательств по агентскому договору, к доле льготных доходов в целях применения пониженных тарифов страховых взносов турагентствами на УСН.

Напомним, Федеральным законом № 335-ФЗ от 27.11.2017 в п.6 ст. 427 НК внесли изменения, которые вызвали недоумение у бухгалтеров и грозили потерей права на пониженные взносы для некоторых плательщиков УСН.

Исходя из редакции пункта 6 статьи 427 НК в общий объем доходов плательщиков на УСН для целей применения пониженных тарифов страховых взносов включаются доходы, указанные в пункте 1 и подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 НК, т.е. как учитываемые, так и не учитываемые при определении объекта налогообложения для уплаты налога при применении УСН.

При этом полученные турагентством денежные средства в виде агентского вознаграждения и сумм, направленных на возмещение затрат турагентства, поступившие в связи с исполнением обязательств по агентскому договору, включаются и в общий объем доходов, и в долю доходов в связи с осуществлением основного вида экономической деятельности.

Напомним, запрос на эту тему в Минфин отправляла наша читательница.

Подробнее читайте об этом в материале «Как считать долю льготных доходов для пониженных взносов при УСН: что говорят налоговики и Минфин». 

Налоговая инспекция потребовала от туристического агентства открыть специальный счет и все платежи осуществлять через него. Дело в том, что налоговики признают турагентство платежным агентом и считают, что на него распространяется действие Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009. Между тем сами турагенты, что вполне понятно, придерживаются иного мнения.

В ст. 1 ФЗ-103 указано, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физлица перед поставщиком. Турагенты же действуют от своего имени, и денежные обязательства у туристов при заключении договора возникают по отношению к турагентству, а не к поставщику – туроператору.

Между тем налоговики настаивают на своем мнении. Как рассказала читательница нашего форума, которую налоговики огорошили такими претензиями, пока требование поступило в устной форме с намеком на возможные неприятности в случае, если компания ослушается и не захочет добровольно признать себя платежным агентом.

ООО УСН турагенты. До последнего времени все перечисления производились с расчетного счета. Но теперь налоговая обязывает турагентство открыть спец счет, признавая его платежным агентом. Как с него производить перечисление денег туроператорам, если у них только расчетные счета и нет спец счетов? И обязательно ли это, как его открыть если обязательно?

- Радость:)

Обсуждение происходит в теме форума «Открытие спец.счета у турагента».

Отметим, что по данному вопросу имеется судебная практика в пользу налогоплательщиков. Таким образом, отбиться от штрафа за неиспользование спецсчета можно через суд.

Так, например, в Постановлении ВС РФ от 16.12.2015 № 307-АД15-12589 говорится, что деятельность по проведению расчетов, осуществляемых юрлицами и ИП при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физлицами, не регулируется Законом № 103-ФЗ, а, следовательно, в отношении общества не действует предусмотренное частью 14 статьи 4 названного Закона предписание использовать специальный банковский счет.

Таким образом, общество, в данном случае, не является платежным агентом, в связи с чем инкриминируемые ему действия не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ.

К аналогичному выводу пришел 13-ый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении по делу № А56-18771/2013 от 05.09.2013.

Деятельность турагента заключается не только в сборе платежей в пользу туроператора, но и в осуществлении комплекса услуг по реализации туристского продукта (подбор, бронирование тура, передача необходимых документов заказчику и др.). В данном случае действие Закона №103-ФЗ не распространяется на деятельность предпринимателя-турагента, который платежным агентом не является, то есть предприниматель не является субъектом вменяемого правонарушения.

Отметим, что есть решения судов и не в пользу турагентов. Так, например, Арбитражный суд Краснодарского края в решении от 02.02.2015 по делу № А32-38237/2014 отметил, что налоговики, оштрафовавшие сочинскую турфирму на 40 тыс. рублей, правы.

Довод общества, что его деятельность не сводится только к приему платежей от физических лиц, и, следовательно, оно не обязано исполнять требования, предъявляемые к нему законом, не был принят судом. Общество, осуществляя деятельность по приему платежей от физлиц, соответствует по своему содержанию определению платежный агент, следовательно, обязано выполнять, в том числе, требования Закона № 103-ФЗ, решил суд.

Добавим, что претензии подобного рода налоговики регулярно предъявляют турагентам. Эта тема периодически обсуждается на нашем форуме. Так, например, еще несколько лет назад турагенты делились своими неприятностями с коллегами по несчастью в теме «Турагенство признали платежным агентом и штрафанули за отсутствие спецсчета».

Идут годы, а налоговики по-прежнему «гнут свою линию». К сожалению, далеко не все турагенты готовы отстаивать свои интересы в суде. Кто-то смиренно оплачивает штраф.

В городе Северск Томской области возбуждено уголовное дело по фактам мошенничества. В полицию обратились жители города с сообщением о том, что на них оформлены кредиты и банки требуют погасить образовавшийся долг. В ходе проверки информации, полицейские установили, что кредиты были оформлены сотрудниками туристической фирмы на приобретение путевок, сообщает региональное управление МВД.

По имеющейся информации, сотрудниками туристического агентства была разработана схема оформления кредитов на клиентов по подложным документам. Имея доступ к паспортным данным клиентов, они оформляли кредиты в банках, с которыми сотрудничало туристическое агентство. Подозреваемые оформляя договоры, похищали часть сумм, отданных гражданами за путевки. При этом клиенты полностью оплатили туристические услуги.

Предварительно установлено, что сотрудники туристической фирмы похитили около 3 миллионов рублей.

Основной фигурант допрошен в качестве подозреваемого, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Сейчас полицейские устанавливают лиц, которые могли пострадать от мошеннических действий руководителей туркомпании, на которых неправомерно были оформлены кредиты.

С начала года в России обанкротилось две трети туроператоров – их общее число уменьшилось с 2 050 до 650. Об этом 9 декабря в ходе пресс-конференции «Онлайн-тревел в России: итоги 2015 года, тенденции и перспективы» сообщил вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин.

По данным Ростуризма, в 2015 году объем внутреннего туристического рынка вырастет на 30%. А выездной туризм, наоборот, сократится на 40%. Причина последнего обстоятельства кроется как в политических решениях властей, так и в резком падении курса рубля.

«АТОР ожидает, что в 2016 году внутренний туризм вырастет еще на 20%, а выездной, наоборот, упадет еще на 30%, если запрет на выезд в Турцию и Египет не будет отменен», – сообщил Дмитрий Горин.

По его словам, закрытие этих двух направлений поставило перед выбором около 5 миллионов российских туристов. По внутренним исследованиям АТОР, примерно 1,5 млн из этого количества намерены переориентироваться на курорты Краснодарского края, еще столько же – на Крым. Остальные продолжат искать доступные зарубежные туры.

В 2016 году, по словам Горина, сокращение числа туроператоров в России продолжится. Оптимистичный сценарий предполагает наличие на рынке 500 игроков, пессимистичный – 300.

«2016 год будет тяжелый и необычный», – резюмировал вице-президент АТОР.

Все ведущие российские туроператоры последовали рекомендациям МИД РФ и Ростуризма, сообщает Ассоциация туроператоров России. Турфирмы прекратили продажу туров в Турцию и остановили выполнение чартерных программ.

По предварительным данным, приостановка продажи туров в Турцию затронет интересы порядка 6 тысяч россиян, которые уже забронировали и оплатили путевки. Туроператоры будут предлагать им другие направления или полностью вернут деньги, пояснил вице-президент АТОР Дмитрий Горин.

Как сообщила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, всего продано 4-5 тысяч путевок с глубиной продаж до новогодних каникул. Она уточнила, что сейчас в Турции могут находиться до 10 тысяч российских туристов. Досрочно вывозить россиян из Турции не планируется, передает «Интерфакс».

По оценкам Ассоциации туроператоров России, турбизнес потеряет миллионы долларов, если приостановка продаж туров в Турцию продлится 2-3 месяца.

Госдума планирует создать в России единый реестр турагентских компаний, который под контролем государства могло бы вести объединение «Турпомощь».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, также в планах депутатов - создать компенсационный фонд турагентств,  а также  внедрить обязательную классификацию всех объектов размещения и аттестацию экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков на утвержденных туристских маршрутах.

Комментируя меры по повышению качества обслуживая туристов, депутат Анатолий Аксаков заявил: «Также будет рассмотрен вопрос о саморегулировании турагентов, и в ходе дискуссии будет принято решение о реализации этой идеи с учетом мнения Правительства РФ и участников рынка».

Депутаты Госдумы подготовили ко второму чтению правительственный законопроект об усилении ответственности туроператоров и турагентов и повышении уровня защиты российских туристов, выезжающих за рубеж.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, депутаты предложили создать реестр турагентов, а также реестр договоров о реализации турпродукта, и вести эти реестры на базе уже существующего единого реестра туроператоров, администрированием которого сейчас занимается «Турпомощь». При этом если в реестре не будет сведений о турагентах, то они не смогут осуществлять свою деятельность.

Депутаты поддержали предложение о переходе к ежеквартальной уплате взносов в фонд персональной ответственности туроператора. Также поддержано предложение о введении обязательной аттестации гидов, проводников, экскурсоводов, переводчиков. 

Владимир Жириновский призвал запретить продажу туристических путевок в арабские страны, а за те, что уже проданы - вернуть деньги. 

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, политик полагает, что ответственность за туристов в этой ситуации должны понести профильные чиновники и туроператоры.

«Мы потребуем запретить продажу путевок в арабские страны, где сложная обстановка и процветает терроризм.

О чем думает Министерство культуры, которое ведает туризмом? Почему ничего не предпринимает Ростуризм и его глава? Мы потребуем его отставки. Теперь необходимо вернуть деньги всем туристам, которые отказываются от путевок в опасные страны из-за страха быть убитыми, и вовсе запретить продажу новых», - заявил Владимир Жириновский. 

Для туристской отрасли тема штрафных санкций за отказ от забронированного тура неиссякаема. Интересы наиболее слабой стороны договора о реализации турпродукта (имеется в виду турист) надежно защищены законом, о чем свидетельствует сложившаяся судебная практика, – турист вправе в любое время отказаться от путешествия, возместив исполнителю фактически понесенные расходы.

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении изменения в закон "Об основах туристской деятельности в РФ".

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в законопроекте вводятся нормы, направленные на усиление ответственности участников туристского рынка и повышение уровня правовой защиты туристов, которые выезжают на отдых за пределы России.

Дополняется перечень существенных условий туристического договора. Создается правовая основа для приобретения туристского продукта через интернет. Вводится понятие «электронной путевки», при этом реестру таких путевок придается статус информационной системы. Устанавливается требование выдачи путешественнику до начала тура (не менее чем за 24 часа) электронного пассажирского билета, который подтверждает право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно, а также документа о бронировании гостиницы.

Вводится запрет на осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в Едином федеральном реестре туроператоров. Расширяются права туристов – в качестве дополнительной гарантии законности работы туроператора устанавливается право туриста на получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр. Устанавливаются особые требования к деловой репутации лиц, замещающих должности руководителя туроператора, его заместителя и главного бухгалтера.

Правительство РФ одобрило законопроект об усилении ответственности участников туристского рынка и повышении уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы России.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, в закон «Об основах туристской деятельности» вносятся дополнения в части правового регулирования договора о реализации туристского продукта. Перечень существенных условий договора дополнен новыми нормами. Это обязательная выдача туристу до начала путешествия (не менее чем за 24 часа) билетов «туда — обратно» либо по другому согласованному маршруту и документа о бронировании гостиницы или другого помещения для проживания (ваучера).

Предлагается расширить права туристов. В частности, вводится право на получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр — в целях закрепления дополнительной гарантии в приобретении туристского продукта у туроператора, работающего на законных основаниях.

Скорректирован размер финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма: в 2015 году - 3%, а с 2016 года — 5% от общей годовой цены туристского продукта в сфере выездного туризма за год, предшествующий отчетному, но не менее 50 млн рублей — для туроператоров, действующих в сфере выездного туризма.

По данным Всероссийского союза страховщиков, заявленные страховщикам убытки по банкротствам турфирм превысили 4 млрд. рублей.

«По итогам произошедших летом массовых уходов с рынка туристических компаний сумма финансового обеспечения по договорам ответственности туроператоров, прекративших исполнение обязательств, составляет 1,8902 млрд. рублей, а уже заявленные убытки, по нашей информации, за июль-сентябрь превысили 4,3427 млрд. рублей», – сообщил Игорь Юргенс, президент ВСС.

Во Всероссийском союзе страховщиков отмечают, что ряд туроператоров страхуют свою ответственность на сумму, которая во много раз ниже их обязательств перед туристами. А страховщики вынуждены в соответствии с действующим законодательством производить выплаты пропорционально, то есть во столько же раз ниже реальных убытков. 

«За последние два месяца прекратили исполнение обязательств около трех десятков туроператоров. По экспертным оценкам, не менее четверти участников рынка находятся в «опасной зоне», – говорится в сообщении пресс-службы Всероссийского союза страховщиков.

В Санкт-Петербурге возбуждены уголовные дела по фактам мошеннических действий турфирм «Море солнца» и «Верса». Об этом сообщил Владимир Маркин, официальный представитель Следственного комитета РФ.

Кроме того, по словам Владимира Маркина, продолжается расследование уголовных дел по фактам мошенничества ряда сотрудников турфирм ООО «Солвекс-Турне», ООО «Экспо-Тур», ООО «Нордик Стар», ООО «Ветер странствий», ЗАО «Фирма Нева», ООО «Атлас Трэвел», ЗАО «Атлас». Уже привлечены к уголовной ответственности руководители турфирм «Солвекс-Турне», «Атлас» и «Экспо-Тур», а гендиректоров фирм «Нордик Стар», «Ветер странствий» и «Атлас Трэвел» объявили в розыск.

«По данным следствия, в августе-сентябре 2014 года сотрудники указанных фирм, не имея намерений исполнять взятые на себя обязательства в рамках заключенных с гражданами договоров по реализации туристского продукта, совершили хищение полученных от клиентов денежных средств», – говорится в сообщении пресс-службы Следственного комитета РФ.

Потерпевшими являются тысячи человек, а сумма причиненного им ущерба превышает сотни миллионов рублей. В настоящее время расследование уголовных дел продолжается.

Лето 2014 года запомнится серией громких банкротств туристических компаний. Однако эксперты считают, что унывать не стоит. Кризис пойдет рынку на пользу: возникнут новые форматы и откроются новые возможности для бизнеса.

Депутат Игорь Руденский заявил о необходимости изменения законодательства в сфере туризма в целях усиления защиты интересов потребителей.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по его словам, необходимо проработать вопрос о контроле задолженности туроператоров перед контрагентами (авиакомпаниями, отелями и т.д.). Клиенту (туристу) должен быть передан полностью оплаченный туристский продукт.

Следует дополнительно проработать законодательные механизмы оперативного и эффективного организационного разрешения возникающих сложных ситуаций, ведь недопустимо, когда за границей наши туристы вынуждены длительное время ожидать, когда по ним примут решение.

Эти и другие вопросы депутаты намерены рассмотреть в ближайшую сессию в безотлагательном порядке.

В Московской городской Думе состоялся круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение туристской деятельности в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, подготовленный законопроект предусматривает защиту прав и интересов туристов, в том числе обеспечение их безопасности, доступность и адресность государственной поддержки для всех субъектов туристской индустрии, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Кроме того, в законопроекте учтено преимущественное размещение государственного заказа на закупку санаторно-курортных путевок и туристского продукта для льготной категории граждан среди субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса, а также гласность и открытость при разработке, принятии и применении мер государственного регулирования туристской деятельности. Законопроект предполагает также создание новых рабочих мест, развитие материально-технической базы санаторно-курортного и туристского комплексов.