уполномоченный орган

Губернатор Ростовской области Василий Голубев заявил на встрече с предпринимателями региона, что в области появится уполномоченный по защите прав бизнесменом.

Глава региона пояснил, что поручение по проработке предложений, связанных с созданием структуры по защите прав  предпринимателей, он уже дал вице-губернатору Сергею Горбань.

Как пообещал губернатор, до конца марта в Ростовской области появится уполномоченный по правам бизнеса, передает пресс-служба регионального правительства.

Нынешним 220 тысячам организаций, размещающих на торгах лоты государственного и муниципального заказа, должны прийти на смену 2-3 тысячи уполномоченных органов, которые будут квалифицированно действовать от их имени. Об этом на пресс-конференции "Москва-Алматы - доступ бизнеса к госзаказу" сообщил начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

ФАС готовит проект закона "О совершенствовании государственного и муниципального заказа". Одним из ключевых его положений является переход от разрозненного формирования лотов каждым из 220 000 государственных и муниципальных заказчиков к более-менее централизованной работе через государственные уполномоченные органы.

"Сегодня в большинстве регионов такие органы уже действуют, - подчеркнул Михаил Евраев. - Там, где их нет, творится хаос. А там, где они есть, они порой сталкиваются с жестким сопротивлением заказчиков, не желающих упускать из-под контроля финансовые потоки".

"Работа по формированию госзаказа - такая же профессиональная деятельность, как, к примеру, работа врача, - считает начальник управления ФАС. - Поэтому с больниц и школ надо снять функции по правильному формулированию технологических требований, соблюдению всех процедур".

По данным исследования Международного центра финансово-экономического развития (МЦФЭР), клиническая больница регионального уровня в течение квартала размещает заказы на поставку лекарств, состоящую в среднем из 105 лотов. В процессе лечебное учреждение должно подготовить более 100 приказов на размещение заказа с соответствующей документацией, разместить на официальном сайте госзакупок такое же количество извещений, провести более 200 заседаний аукционных комиссий и сформировать столько же протоколов с их последующей публикацией на электронных площадках. Оборот документов по закупкам сопоставим с объемом всей бухгалтерской документации бюджетного учреждения.

"В ряде регионов уполномоченные органы уже сегодня могут заключать контракты от лица заказчика, что существенно сокращает бюрократию", - заявил Михаил Евраев. - С другой стороны, они могут контролировать, чтобы описание лота не было "затачиванием" документации под конкретного поставщика, как это часто бывает сегодня. Соответственнно, должно сократиться количество жалоб со стороны подрядчиков".

На федеральном уровне уполномоченных органов сегодня нет вообще, напомнил чиновник. ФАС полагает, что министерства и ведомства смогут самостоятельно определить их количество и распределение: в рамках отрасли или же по региональному принципу. Ожидается, что в целом в России таких организаций будет 2-3 тысячи.

Специалисты УФНС по Саратовской области поясняют, возможно ли представление рассрочки платежей по налогам и в какой орган необходимо обратиться для представления рассрочки платежей по уплате [advert=10]НДФЛ[/advert].

Ведомство в этой связи поясняет, что согласно НК РФ изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.

При этом заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган.

Уполномоченными органами по представлению отсрочек (рассрочек)по уплате федеральных налогов (сборов) является ФНС РФ, по региональным и местным налогам – УФНС по Саратовской области.

В связи с вышеизложенным, по вопросу предоставления отсрочки по НДФЛ необходимо обращаться в ФНС.

Такие разъяснения представлены на сайте УФНС по Саратовской области.

Вступил в действие Закон Еврейской автономной области № 550-ОЗ от 29.04.2009, устанавливающий составы административных правонарушений и административную ответственность за их совершение в пределах полномочий региона.

Документ определяет круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также устанавливает органы и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Согласно закону, административной ответственности на его основании подлежат лица в случае совершения ими административного правонарушения на территории области.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 26 февраля 2009 г. по делу N А65-20095/2008 признал, что общество подлежит привлечению к административной ответственности за неизвещение уполномоченных органов о начале капитального строительства. 

ФАС указал, что застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного [rubricator=111]надзора[/rubricator] федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.

Согласно части 2 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков направления в уполномоченные органы извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или не уведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора органов о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, в виде наложения на юридических лиц административного штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей, заключил ФАС.

Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность ФАС России о привлечении к ответственности ОАО “Центр международной торговли”, незаконно взимавшего плату за передачу электрической энергии. 

Как было установлено в ходе ранее проведенной проверки ОАО “Центр международной торговли” требовало с ЗАО “КРЦ Инфлотель” внесения денежных средств за передачу электроэнергии по договору аренды объектов электросетевого хозяйства. Между тем, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ОАО “Центр Международной Торговли” не были установлены уполномоченным на то органом.

В ФАС расценили подобные действия в качестве нарушения части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции. Арбитражный суд с квалификацией антимонопольщиков согласился.