устранение нарушений

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А33-1727/2013 от 14.11.2013 пояснил, что субъектом негаторного иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника, действующий незаконно.

ФАС указал, что негаторный иск - это иск владеющего собственника к третьему лицу об устранении любых не связанных с лишением владения препятствий в пользовании и распоряжении имуществом.

К условиям удовлетворения негаторного иска относится доказанность собственником (лицом, владеющим имуществом на каком-либо вещном праве) факта нарушения принадлежащих ему правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом со стороны третьего лица. При этом поведение ответчика, создающее препятствия в осуществлении собственником указанных правомочий, презюмируется неправомерным.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А72-12343/2012 от 16.10.2013 пояснил, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца.

ФАС указал, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А11-5755/2012 от 03.07.2013 уточнил возможность удовлетворения иска об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

ФАС указал, что данный иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что для удовлетворения заявленных требований истец должен доказать совокупность следующих юридических фактов: наличие у него права собственности (иного вещного права); наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения.

Кроме того, необходимо доказать обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчик чинит препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения, а ответчику необходимо обосновать правомерность своего поведения.

В 2012 году проблемных банков в Москве и Московской области стало почти вдвое больше. За год их число увеличилось с 11 до 20. А к концу первого квартала 2013 года количество проблемных банков выросло до 22, что составляет 4,4% от общего количества кредитных организаций. Такие данные озвучил Сергей Абляев, замначальника МГТУ ЦБ РФ на встрече с руководителями московских банков.

По его словам, в 2012 году к банкам применялись преимущественно предупредительные меры воздействия, число которых выросло на 271 единицу по сравнению с 2011 годом - до 3,569 тысячи. Принудительные меры воздействия в виде требований устранения нарушений были применены в отношении 236 кредитных организаций, штрафные санкции получил 121 банк.

За первый квартал 2013 года принудительные меры воздействия в виде требований об устранении нарушений были применены в отношении 94 банков, штрафные санкции – в отношении 27 кредитных организаций, сообщает агентство «Прайм».

12 февраля 2013 года Сбербанк России исполнил предписание Ростовского УФАС об устранении нарушения антимонопольного законодательства, снизив размер тарифа за прием и перевод коммунальных платежей от населения. Тариф на оплату услуг ЖКХ снижен с 3% до 1,8% от суммы платежа.

В октябре 2012 года Ростовское УФАС обнаружило, что Сбербанк намеренно завышал тариф на оплату коммунальных услуг в Ростовской области. Банк установил монопольно высокую цену за прием и перевод коммунальных платежей от населения пользу поставщиков жилищно-коммунальных услуг в размере 3%.

Комиссия УФАС выдала предписание об устранении нарушения путем снижения тарифа. Теперь ставка в размере 1,8% от суммы платежа действует во всех подразделениях Сбербанка на территории Ростовской области, уточняется в сообщении пресс-службы регионального УФАС.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А46-8338/2012 от 26.12.2012 подтвердил, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, предъявленный к лицу, лишившемуся статуса собственника спорного имущества, удовлетворению не подлежит.

ФАС указал, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При этом предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку общество уже не является собственником спорного помещения, суды пришли к правильному выводу о недоказанности наличия препятствий с его стороны для владения и пользования соседним помещением и обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-27041/2011 от 13.08.2012 подтвердил, что ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления ответчиком препятствий в использовании истцом своего имущества, суды пришли к законному выводу об отсутствии условий для удовлетворения негаторного иска.

ФАС указал, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

При заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь, факт нахождения данного имущества в его владении.

Также следует доказать противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом. При этом негаторный иск может быть удовлетворен лишь при доказанности, что чинимые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-1112/2012 от 17.04.2012 подтвердил, что лицо, не являющееся собственником земельного участка вправе предъявить иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

ФАС отметил, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Ссылки по теме:

Отсутствие деятельности не освобождает ИП от представления декларации по земельному налогу – Клерк.Ру, 17.05.12

Земельный налог исчисляют в отношении участков, поставленных на кадастровый учет - Клерк.Ру, 16.05.12

Права на недвижимость регистрируются на основании документов, подтверждающих факт ее создания - Клерк.Ру, 16.05.12

Сайты по теме:

ФАС Дальневосточного округа

В Новгородской области установлен климатический срок начала пожароопасного периода-1 мая 2012 года.

Пресс-центр администрации Новгородской области сообщает, что до этого времени все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверок населенных пунктов, должны быть устранены, паспорта пожарной безопасности на населенные пункты подверженные угрозе лесных пожаров откорректированы. Контроль в указанной сфере будет ужесточен.

Такие решения были приняты на заседании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

ФАС России признала Министерство природных ресурсов и экологии РФ нарушившим закон о защите конкуренции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Минприроды РФ в приказе об утверждении дополнительных требований к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления указало требования о включении в нее 3D модели в формате AUTODESK 3DS MAX.

Кроме указанной программы на рынке существует ряд программ аналогичного назначения и примерно с одинаковыми возможностями. Таким образом, требование о предоставлении 3D модели в формате AUTODESK 3DS MAX создает необоснованную преференцию этому производителю программного обеспечения.

Минприроды РФ признало факт нарушения антимонопольного законодательства и добровольно устранило нарушения.

ФАС России прекратила рассмотрение дела в отношении ОАО «АНК «Башнефть» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в установлении и поддержании монопольно высоких цен на оптовом рынке автомобильных бензинов.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в порядке устранения последствий нарушения компания представила в ФАС России информацию о снижении цен на бензин неэтилированный Премиум Евро-95 на 18,3% и на бензин неэтилированный Регуляр Евро-92 на 15,5%. Снижение произошло в два этапа в октябре и в ноябре 2011 года. Кроме этого компания добровольно снизила цены на автомобильные бензины на мелкооптовом рынке.

При этом компания не создает дискриминационных условий для своих контрагентов.

В рамках проверки готовности образовательных учреждений к началу нового учебного года прокуратура Свердловской области выявила многочисленные нарушения прав учащихся на нормальные условия обучения и воспитания.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, образовательные учреждения области не устранили свыше 3 тысяч нарушений. Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не устранены в 56 школах из 1108, в 22 учреждениях начального и среднего профессионального образования из 103. К эксплуатации в новом учебном году принята только 581 школа, 6 учреждений среднего профессионального образования из 69, 4 учреждения начального профессионального образования из 36, 16 специальных (коррекционных) образовательных учреждений из 61.

По всем выявленным нарушениям территориальными прокурорами внесено 125 представлений, в суды направлено 79 исков, возбуждено 76 дел об административных правонарушениях, предостережено 54 руководителя о недопустимости нарушения закона. Также перед губернатором области поставлен вопрос о необходимости принятия дополнительных мер по защите прав несовершеннолетних граждан.

Подведены итоги работы органов прокуратуры субъектов РФ в Центральном федеральном округе по укреплению законности и правопорядка за первое полугодие 2011 года.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, прокурорами выявлено более 474 тысяч нарушений законодательства, в том числе свыше 25 тысяч нарушений при реализации приоритетных национальных проектов, свыше 23 тысяч нарушений законодательства в сфере противодействия экстремизму и терроризму, более 36 с половиной тысяч - о государственной и муниципальной службе, 18,6 тысяч в жилищно-коммунальной сфере.

Прокуроры системно отстаивали права граждан на получение своевременного и полного вознаграждения за труд, благодаря чему погашена задолженность по заработной плате в размере 985,9 млн. руб.

Как несоответствующие федеральному законодательству оспорено 143 нормативных правовых акта органов государственной власти субъектов РФ и 13 тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе отчиталось по итогам проверок соблюдения законности в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Как сообщает пресс-служба Управления, в субъектах РФ округа выявлены и приняты меры к устранению нарушений, связанных с ненадлежащим обеспечением пропускного и внутриобъектового режимов, необеспечением антитеррористической защищенности образовательных учреждений, несоблюдением норм пожарной безопасности, ненадлежащей работой антитеррористических комиссий, нарушением санитарно-эпидемиологических требований к помещениям образовательных учреждений при организации питания школьников и др.

После вмешательства прокуроров субъектов в округе приняты меры, направленные на устранение в образовательных учебных заведениях Сахалинской области, Еврейской автономной области, Хабаровского края, Амурской области нарушений требований закона по пожарной безопасности.

Всего по результатам надзорной деятельности прокурорами в округе в целях устранения выявленных нарушений внесено более 400 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 114 должностных лиц. Также по постановлениям прокуроров к административной ответственности в округе привлечено 285 должностных лиц.