утрата права на УСН

В соответствии с пп. 16 п. 3 статьи 346.12 НК не вправе применять УСН организации, у которых остаточная стоимость ОС, определяемая в соответствии с законодательством РФ о бухучете, превышает 150 млн рублей.

Однако это правило распространяется и на ИП, сообщил Минфин в письме № СД-3-3/5755@ от 22.08.2018.

Налогоплательщик, у которого ОС в общем стоят более 150 млн. рублей, считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущено несоответствие указанным требованиям.

В пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 НК в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда 04.07.2018, разъяснено, что на ИП наравне с организациями распространяется правило об утрате права применять УСН при несоблюдении требования, приведенного в подпункте 16 пункта 3 статьи 346.12 НК.

Определение остаточной стоимости основных средств ИП при этом производится по правилам, установленным данной нормой для организаций.

Смена статуса налогоплательщика, применяющего ЕСХН или УСН, в связи с утратой права на применение данных спецрежимов производится на основании представленного налогоплательщиком сообщения об утрате права на применение ЕСХН (УСН).

В случае, непредставления соответствующего сообщения у налоговых органов отсутствуют основания признавать налогоплательщика утратившим право на применение указанных специальных режимов и перешедшим на ОСНО, за исключением выявления указанных фактов в ходе налоговых проверок.

В случае обнаружения фактов нарушения условий и требований применения ЕСХН (УСН) в ходе налоговой проверки, данные обстоятельства отражаются в акте налоговой проверки и решении, принимаемом по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, соответственно. На основании вступившего в силу решения по налоговой проверке налогоплательщик считается утратившим право на применение данных спецрежимов и перешедшим на ОСНО.

Если налоговым органом вне рамок налоговой проверки выявлено, что налогоплательщик не соответствует условиям, установленным для применения данных спецрежимов, налоговый орган информирует об этом налогоплательщика по формам № 26.1-4  и № 26.2-4.

В бланках указавается, что налогоплательщик, в случае утраты права на применение ЕСХН (УСН), обязан в течение 15 дней по истечении отчетного (налогового) периода сообщить в налоговый орган о переходе на иной режим налогообложения.

При этом НК не содержит положений, предусматривающих перевод налогоплательщика с указанных спецрежимов на ОСНО на основании направленного ему налоговым органом сообщения. Сообщение о несоответствии требованиям применения ЕСХН (УСН) носит уведомительный характер.

Ткие разъяснения дает ФНС в письме № СД-4-3/16474@ от 24.08.2018.

Налогоплательщик, утративший право на УСН и перешедший на ОСНО, признается налогоплательщиком НДС начиная с того отчетного (налогового) периода, в котором допущено несоответствие установленным требованиям.

В связи с этим осуществляемые организацией, утратившей право на применение УСН, операции по реализации товаров (работ, услуг), в том числе в счет предоплаты, полученной в период применения УСН, подлежат налогообложению НДС, начиная с отчетного (налогового) периода, в котором утрачено данное право.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-11/35126 от 24.05.2018.

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.14 НК налогоплательщики, являющиеся участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, обязаны применять в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно пункту 4 статьи 346.13 НК, если по итогам отчетного периода доходы налогоплательщика превысили 150 млн рублей или допущено несоответствие требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 346.12 и пунктом 3 статьи 346.14 НК, такой налогоплательщик считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение или несоответствие указанным требованиям.

Таким образом, в случае если налогоплательщик, применяющий УСН с объектом в виде доходов, стал в течение налогового периода участником договора доверительного управления имуществом, то он на основании п. 4 ст. 346.13 НК считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущено несоответствие указанным требованиям.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-11-11/69960 от 25.10.2017.

Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении  от 23.11.2016 N Ф06-14169/2016 отказал организации, применяющей УСН, в признании недействительным решения налогового органа. ООО хотело получить вычет по НДС за 4 квартал 2014 г., несмотря на то, что права на УСН в 2014 году не теряло.

ООО выставило счета-фактуры с НДС в 4 квартале 2014 года и решило посчитать себя перешедшим с УСН  на ОСНО. По мнению общества, переход с упрощенки является правом налогоплательщика и специального документа, подтверждающего право применять упрощенную систему, либо отказ от ее применения не требуется, идентификация субъекта налогообложения не может быть поставлена в зависимость от факта получения налоговым органом уведомления о выбранном режиме налогообложения. Кроме того, ООО считало, что принятие налоговым органом налоговых деклараций по НДС свидетельствует о признании ответчиком факта перехода заявителя на общую систему налогообложения.

Суд не согласился с мнением общества, указав на то, что добровольный переход с УСН  на ОСНО возможен только с 1 января, при этом инспекцию необходимо уведомить в срок до 15 января года, в котором изменена система налогообложения.

Формулируя отказ Обществу, суд также сослался на  пункт 5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость". Возникновение в данном случае обязанности по перечислению в бюджет налога не означает, что выставившее счет-фактуру лицо приобретает в отношении таких операций статус налогоплательщика, в том числе право на применение налоговых вычетов. На указанное лицо возлагается лишь обязанность перечислить в бюджет налог, размер которого в силу прямого указания пункта 5 статьи 173 НК РФ определяется исходя из суммы, отраженной в соответствующем счете-фактуре, выставленном покупателю. Возможность уменьшения этой суммы на налоговые вычеты приведенной нормой либо иными положениями главы 21 НК РФ не предусмотрена.

Одной из самых распространенных схем для сохранения лимита по УСН является схема с агентскими договорами. Однако неправильно поставленный документооборот может привести к плачевным последствиям для налогоплательщика. Пример тому содержится в решениях судов Дальневосточного округа по делу N А51-22090/2015.

Налоговая инспекция сделала вывод о том, что ООО, являясь таможенным перевозчиком и применяя систему налогообложения в виде УСН с объектом налогообложения "доходы", с 01.01.2011 по 31.10.2012 заключало с контрагентами агентские договоры об организации перевозки автотранспортом экспортных и импортных грузов лишь для вида, с целью прикрыть сделки по осуществлению международных автомобильных перевозок. Поступившие от заказчиков по договорам на перевозку грузов в международном сообщении, в соответствии с которыми ООО является перевозчиком, денежные средства были включены инспекцией в сумму доходов налогоплательщика. И поскольку, начиная с 01.04.2011, обществом допущено превышение предельного размера дохода, учитываемого при применении УСН, инспекция признала общество утратившим право на применение данной системы налогообложения. Общество не согласилось в выводами МИФНС и обратилось в суд.

Суды установили, что с целью соблюдения условия применения обществом УСН, Общество заключало с клиентами одновременно два договора: агентский договор и договор перевозки, имеющие одинаковые номера. При этом заключение агентских договоров осуществлялось с целью прикрытия другой сделки, а именно осуществление международных автомобильных перевозок на основании договоров перевозки.

Вывод судов о фактическом осуществлении обществом деятельности по международной перевозке грузов автомобильным транспортном основан на том, что документы об исполнении агентских договоров не оформлялись, вознаграждение агента не рассчитывалось и не уплачивалось, счета-фактуры на сумму вознаграждения по агентскому договору не выставлялись, в бухгалтерском учете общества полученные от клиентов денежные средства учитывались налогоплательщиком как выручка от реализации товаров (работ, услуг). Как пояснили контрагенты общества, агентские договоры заключались по инициативе заявителя, фактически им выполнялась перевозка грузов.

Кроме того, выявлено, что в международных товарно-транспортных накладных (CMR), представленных налогоплательщиком в ходе проведения мероприятий налогового контроля, в графе 16 СМР в качестве перевозчика товара указано Общество, что является подтверждением осуществления налогоплательщиком деятельности на основании договоров на перевозку грузов в международном сообщении. Из сведений, содержащихся в актах сверки, составленных совместно с заказчиками услуг, также следует выполнение Обществом именно условий договоров перевозки, а не агентских договоров.

В связи с выявленными обстоятельствами, АС Дальневосточного округа в постановлении  от 21.09.2016 N Ф03-4439/2016 признал правомерным  вывод нижестоящих судов об утрате налогоплательщиком с апреля 2011 года права на применение УСН, также  как и вывод о том, что действия общества направлены на получение необоснованной налоговой выгоды путем неуплаты налогов по общей системе налогообложения через применение специального налогового режима.

Изменения, внесенные в устав общества в связи с увеличением уставного капитала, приобретают силу с момента государственной регистрации, а не с момента принятия решения общим собранием участников ООО. Поэтому утрата права на УСН не может произойти ранее даты внесения в ЕГРЮЛ сведений об изменениях в УК. Об этом напомнил АС Дальневосточного округа в постановлении № Ф03-4447/2016 от 03.10.2016 г., отказывая ООО в заявленных требованиях.

Спор а налоговой инспекцией возник из-за даты утраты права на применение упрощенки. Общество посчитало, что оно перестало быть налогоплательщиком по УСН с 1 июля 2014 года и  представило за 3 квартал декларацию к возмещению НДС из бюджета в сумме 17,6 млн.рублей. ИФНС же отказало в возмещении, поскольку в этом квартале ООО еще находилось на УСН, в ЕГРЮЛ данные об изменениях в уставном капитале, приводящие к потере права на УСН, внесены были только 9 октября, т.е. в 4 квартале. При этом собрание участников ООО было проведено 23 сентября.

Общество  посчитало, норма, по которой изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации соответствующих изменений, к отношениям, связанным с исчислением обществом налога, не применяется. Но судьи с таким мнением не согласились.

Согласно пункту 2.1 статьи 19 Закона N 14-ФЗ, изменения в связи с увеличением уставного капитала общества за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, для третьих лиц приобретают силу с момента их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона N 14-ФЗ, пунктом 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что изменения, внесенные в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных Законом 14-ФЗ, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Порядок государственной регистрации юридических лиц и ведения ЕГРЮЛ урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Факт регистрации соответствующих изменений имеет правовое значение для правоотношений между обществом и третьими лицами, в том числе инспекцией, регистрирующим органом, и именно с этого момента наступают соответствующие правовые последствия для общества в данных правоотношениях. Моментом государственной регистрации является 09.10.2014.

Следовательно, с учетом пункта 4 статьи 346.13 НК РФ налогоплательщик утратил право применения упрощенной системы налогообложения с 01.10.2014.

1144 УСН