фальсификация

Во вторник глава Национального союза производителей молока («Союзмолоко»; входят около 200 производителей, включая Danone и PepsiCo) Андрей Даниленко направил письма вице-премьеру Аркадию Дворковичу и министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву с просьбой проверить сделанное в понедельник заявление Россельхознадзора о фальсификации молочной продукции, пишет газета "Коммерсант".

Высказывания службы не только не подтверждены данными протокольных исследований и иной доказательной базой, но и «противоречат здравому смыслу», пишет господин Даниленко чиновникам (копии писем есть у “Коммерсанта”). В письмах сказано, что у Россельхознадзора и подведомственных ему учреждений нет должной квалификации для работы с готовой молочной продукцией. Кроме того, господин Даниленко считает, что служба не понимает специфику отрасли, требования к производству продукции, к ее транспортировке и составу.

Заявления Россельхознадзора наносят вред репутации отечественной молочной отрасли и приводят к снижению уровня потребления, уверен господин Даниленко. По его мнению, искусственно нагнетая напряжение вокруг вопроса качества и безопасности пищевой продукции, ведомство желает получить дополнительные контрольно-надзорные полномочия. Аркадия Дворковича и Александра Ткачева глава «Союзмолока» просит проверить корректность информации Россельхознадзора и рассмотреть возможность принятия дисциплинарных мер в отношении сотрудников службы. В пресс-службе Минсельхоза ответили, что господин Ткачев находится в командировке и пока не получил письмо. Господин Дворкович также пока не ознакомился с документом, говорит его пресс-секретарь Алия Самигуллина.

Замруководителя Россельхознадзора Николай Власов заявил “Коммерсанту”, что исследование проводилось во исполнение поручения правительства, а делавшее его ФГУП обладает лабораторией с необходимым оборудованием. По словам чиновника, фальсификацией молочной продукции занимаются как крупные, так и мелкие производители, но их имен он не назвал. Сейчас на сайте службы опубликован список из 38 «добросовестных» производителей молочной продукции (будет обновляться в ходе проверок). В нем девять заводов «Вимм-Билль-Данна» (входит в PepsiCo) и восемь российских предприятий Danone. Обе компании, по оценке «Союзмолока», контролируют около трети всего российского молочного рынка.

Оценить влияние заявлений о фальсификации продукции на продажи участники рынка затруднились. Менеджер одной из молочных компаний допустил, что часть потребителей может на время отказаться от покупки молочных продуктов. Господин Власов снижения потребления продукции не ожидает.

В 2015 году доля фальсифицированной молочной продукции в России составила 11%. Об этом на Международном форуме-выставке «Молочная и мясная промышленность» в Москве сообщил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.

«Если взять общий срез фальсифицированной продукции, на этом фоне у нас за прошлый год 11% нарушений. А если взять уже по категории более серьезной – то доходит до 50% (число нарушений). Там, где больше жиров, там больше фальсификации», – сказал Сергей Данкверт.

Эти результаты были получены в результате выборочных проверок, пояснили в пресс-службе Россельхознадзора, уточнив, что наибольшее число нарушений выявлено в продукции с высоким содержанием жира – сыре и сметане, информирует ТАСС.

Отметим, по данным Росстандарта, по доле фальсификата и по нарушениям требований безопасности в России лидируют мясная и молочная продукция.

Россельхознадзор констатирует массовую и повсеместную фальсификацию молочной продукции на розничном рынке. Об этом 3 февраля в ходе пресс-конференции по итогам работы в 2015 году сообщил руководитель управления Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям Евгений Антонов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Конечно, можно рассуждать о том, насколько вредно или полезно пальмовое масло, но потребитель имеет право знать о том, что в покупаемом им продукте этого масла больше, чем, собственно, молока, – заметил Антонов. – А много ли вы видели на наших прилавках упаковок с надписью, например, «сырный продукт»? Везде один сыр».

По официальной статистике таможни, за прошлый год через склады временного хранения московского региона прошли 16 тысяч тонн пальмового масла.

«Хотя основные его потоки всегда поступали и поступают в страну через Санкт-Петербург, водным транспортом. В итоге можно представить себе общее количество пальмового масла, которое циркулирует в России», – сообщил глава управления.

В конце прошлого года по итогам проверки Россельхознадзора выяснилось, что пальмовое масло вместо заявленного молока регулярно получали клиенты одного из объединенных комбинатов школьного питания в Москве, которые обеспечивает питанием около 400 учебных заведений.

«В рационе ребенка должно быть 60-65% животных жиров, но ни творог, ни сметана, ни сыр, ни сгущенное молоко, поставляемые с комбината, таковыми по факту не являлись – больше половины жиров в них имели растительное происхождение, – заявил Евгений Антонов. – Кроме этой фальсификации, в продуктах было обнаружено превышение уровня бактерий группы кишечной палочки и дрожжей».

По словам Антонова, название комбината пока официально не разглашается, идет расследование цепочки его поставок. В связи с инцидентом в 2016 году Россельхознадзор проведет внеплановые проверки всех комбинатов школьного питания в московском регионе.

Около 10% молочной продукции и 67% мясных консервов на российском рынке являются фальсификатами. Об этом сообщил первый зампред комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов.

Представитель РСПП отметил: «Ситуация (с фальсификатами) просто катастрофическая: 4 млн тонн фальсифицированных молочных продуктов мы скармливаем нашим детям, больше половины мясных консервов - фальсификаты. И это можно продолжать».

Андрей Лоцманов отметил, что многие производители указывают о соответствии своей продукции ГОСТу, хотя на самом деле она этому стандарту не соответствует.

«Если производитель написал на упаковке или в декларации, что его товар сделан по ГОСТу, то товар должен соответствовать всем требованиям ГОСТа. Если на тушенке написано «ГОСТ», то в ней должны быть мясо и специи, а не то, что сегодня кладут наши производители», - пояснил Андрей Лоцманов.

Представитель РСПП также отметил, что ситуацию может исправить федеральный закон «О стандартизации», включающий требования к продукции, а также новое [rubricator=111]надзорное[/rubricator] законодательство, разработка, которого ведется в настоящее время.

«Мы долго живем под зонтиком «Не надо кошмарить бизнес» и под этим зонтиком прячутся все: и добросовестные производители, и фальсификаторы», - отметил Андрей Лоцманов, передает ТАСС.

По данным Росстандарта, по доле фальсификата и по нарушениям требований безопасности лидируют мясная и молочная продукция. Об этом свидетельствуют исследования, проведенные в ходе масштабного проекта «Тест на качество», рассказал руководитель Федерального агентства по стандартизации и метрологии Алексей Абрамов.

Специалисты установили, что жиры немолочного происхождения, в том числе пальмовое масло, содержит практически каждый второй образец мороженого пломбир. А в твороге, сметане и сгущенном молоке к не соответствующему требованиям составу добавились массовая доля белка и дрожжи.

По доле фальсификации лидирует сливочное масло. Специалисты исследовали в среднем при каждом тестировании по 10 образцов масла разных производителей и брендов. В итоге было установлено, что 38% исследованной продукции содержит жиры немолочного происхождения.

В целом безопасной оказалась мясная продукция – только 3% образцов были признаны не соответствующими требованиям по микробиологическим показателям, массовой доле белка и жира, содержанию ГМО. При этом 12% продукции признали фальсификатом из-за таких недопустимых добавок как крахмал и соевый изолят, пишет «Российская газета».

В Госдуму поступил законопроект, расширяющий полномочия контролирующих органов, ответственных за проверки качества продуктов питания.

В настоящее время контролирующие органы имеют право проверять предприятия только раз в три года.

В соответствии с предложенным законопроектом качество продуктов питания будет проверяться на основании жалоб и обращений без вышеуказанного ограничения.

На текущей неделе Центробанк РФ планирует впервые обнародовать имена банкиров, которых подозревают в фальсификации отчетности своих же кредитных организаций. Об этом на Российском экономическом и финансовом форуме в Германии сообщил Михаил Сухов, зампред ЦБ РФ.

«Будем публиковать информацию, которую мы направляем в правоохранительные органы по банкам, у которых отозвали лицензии, в том числе публиковать и рассказывать, что в таком-то банке недостача активов составляет столько-то миллиардов рублей, что направлена информация в Генпрокуратуру и [rubricator=155]МВД[/rubricator]», - уточнил Михаил Сухов.

Предполагается, что подобная информация будет публиковаться регулярно на сайте ЦБ РФ.

По словам Михаила Сухова, с начала 2014 года в черный список тех, кто больше не сможет работать в банках, попали уже 462 банкира, пишет «Российская газета».

Отметим, по данным на 1 января 2014 года, в «черную базу» банкиров входили 2828 человек. На начало 2013 года «черный список» банкиров включал 2745 человек.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству и Центробанку подготовить поправки в законодательство, касающиеся уголовной ответственности должностных лиц финансовых организаций за фальсификацию отчетности. В перечне поручений указывается, что уголовная ответственность в отношении должностных лиц за фальсификацию отчетности наступает независимо от наличия ущерба, причиненного в результате такой фальсификации.

Также поручено обеспечить внесение в законодательство изменений, «направленных на определение механизмов противодействия распространению заведомо ложных сведений о финансовом состоянии кредитных и иных публичных финансовых организаций из анонимных источников». Кроме того, ЦБ РФ и правительство должны будут подготовить поправки, касающиеся совершенствования процедур финансового оздоровления и ликвидации банков. Речь идет, в частности, об изменении очередности удовлетворения требований вкладчиков (граждан и индивидуальных предпринимателей), вклады которых не превышают 1 млн. рублей.

Перечень поручений подписан по итогам совещания с членами правительства 12 февраля 2014 года. Поправки должны быть внесены к 1 июня 2014 года, говорится в материалах пресс-службы Кремля.

Геннадий Гудков, кандидат на пост губернатора Московской области

Коммунисты предлагают повысить ответственность за фальсификацию на выборах. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс, подготовленные в КПРФ, переводят такие преступления в разряд особо тяжких и предусматривают наказание до 15 лет лишения свободы. Также предлагается повысить штрафы с 80-200 тыс. до 3 млн. рублей.

В ближайшее время коммунисты намерены обсудить законопроект с представителями ЛДПР и «Справедливой России». Если партии договорятся, документ будет внесен в Госдуму от всей оппозиции.

Коммунисты намерены представить законопроект в Госдуме сразу после губернаторских выборов 8 сентября, пишут «Известия».
 

Министерство финансов РФ разработало новый вариант законопроекта о введении уголовной ответственности за фальсификацию банковской отчетности.

В новой версии проекта предусмотрены более жесткие санкции в отношении банкиров. В частности, максимальный размер штрафа предлагается увеличить с 500 тыс. до 1 млн. рублей. А срок, на который осужденного могут лишить свободы, в новом варианте увеличивается с двух до четырех лет. Законопроект предполагает прописать в УК РФ новый состав преступления, дополнив еще одним пунктом статью 195 («Неправомерные действия при банкротстве»).

Жесткие меры Минфин объясняет необходимостью: за последние три года из 74 обанкротившихся банков в 64 (86%) были выявлены факты существенной недостоверности отчетности, пишут «Известия».

Российский Минфин предложил серьезно ужесточить наказание за фальсификацию финансовой отчетности банков. На общественное обсуждение вынесен соответствующий законопроект, вносящий изменения в Уголовный кодекс РФ и иные законодательные акты.

В частности, Минфин предлагает ввести новую четвертую часть в 195 статью УК РФ. За неполные или недостоверные сведения о сделках, обязательствах, имуществе или финансовом положении кредитной организации и их подаче в ЦБ предлагается штрафовать на сумму от 300 тыс. до 1 млн. рублей, а также наказывать принудительными работами на срок до пяти лет. Самое серьезное наказание, предусмотренное изменениями в УК, - лишение свободы сроком до четырех лет и лишение права занимать определенные должности в кредитных организациях сроком до трех лет.

Эксперты положительно отнеслись к ужесточению законодательства. По мнению специалистов, после ужесточения наказания потенциальные мошенники, возможно, поостерегутся открывать банки-однодневки, пишет «Российская газета».

Фальсификация отчетности грозит банкирам уголовной ответственностью на срок до 4 лет. Об этом заявил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ РФ Рубен Амирьянц. По его словам, речь идет о таких искажениях, которые скрывают банкротство.

Соответствующие поправки в УК РФ находятся в финальной стадии согласования в правительстве.

Рубен Амирьянц уточнил, что сейчас ЦБ сталкивается с фальсификацией отчетности практически во всех случаях отзыва лицензий у банков. В 2012 году лицензий лишились 22 российских банка, в том числе у семи банков лицензии были отозваны за недостоверную отчетность, сообщает «Прайм».

Результаты выборов в Государственную Думу РФ, а также выступления оппозиции в регионах не остались не замеченными в странах ЕС. Так, в частности, депутаты ЕС призвали российские власти провести новые выборы в Госдуму РФ, а также зарегистрировать все оппозиционные партии.

Вместе с тем, первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин раскритиковал резолюцию Европарламента, призывающую Россию к проведению новых выборов в Государственную Думу. Торшин отметил, что данная резолюция - не что иное, как неприкрытое вмешательство иностранных сил во внутренние дела Российской Федерации.

Лидеры думских партий также раскритиковали решение коллег из ЕС. В то же время лидер КПРФ пообещал, что в случае его победы на президентских выборах он проведет перевыборы в Госдуму РФ уже в 2012 году.

Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в опросе «Следует ли проводить повторные выборы в Государственную Думу РФ?» и выразить собственное мнение по данному вопросу.

Политические партии, одна за другой, подают иски в суды в надежде опротестовать результаты выборов. Так, КПРФ направила более 150 исков в 37 регионах. В субботу коммунисты решили несколько сменить тактику: переориентироваться с подачи исков в гражданские суды на направление жалоб в Следственный комитет, который право возбуждать уголовные дела по факту нарушений избирательного законодательства.

Такой же тактики придерживается и ЛДПР. Так, на минувшей неделе в Краснодаре возбуждено уголовное дело по заявлению партии о фактах фальсификации а выборах. В «Справедливой России» сообщили, что подали около 100 тыс. жалоб в избирательные комиссии по всей стране. Точное число исков, поданных в суд, эсеры пока не озвучили. Согласно заявлению, поданному в Петербургский городской суд, партия намерена добиться отмены выборов в заксобрание города. Партия «Яблоко» также готовит иски в суды.

По информации газеты РБК daily, в Кремле готовы на незначительное снижение результатов «Единой России». «По региональным кампаниям может быть уменьшение мандатов «Единой России» в некоторых регионах по отдельным участкам», - цитирует газета слова чиновника из Кремля. Что касается выборов в Госдуму, то в Кремле полагают, что возможен пересмотр в части уменьшения процента «Единой России», но не уменьшения числа мандатов.

Накануне следственный отдел по г.Краснодару СК РФ возбудил уголовное дело по факту вброса бюллетеней на одном из избирательных участков. С соответствующим заявлением 5 декабря обратился кандидат в депутаты Госдумы от партии ЛДПР.

Он утверждал, что, присутствуя при подсчете голосов на участке № 21-20 в Краснодаре, обнаружил, что 92 бюллетеня лежали вместе так, будто были помещены в урну одновременно. При этом на всех бюллетенях имелись отметки о голосовании за партию «Единая Россия». Позже выяснилось, что эти бюллетени должны были выдаваться другому избирательному участку, однако на нем недостачи не выявлено.

Ввиду того, что следователям было отказано в выдаче бюллетеней для исследования, было заведено уголовное дело по статье «незаконное изготовление избирательных бюллетеней», проинформировали в пресс-службе СУ СК по Краснодарскому краю.

Мэр Москвы Сергей Собянин выразил уверенность в том, что выборы в Госдуму прошли без нарушений. «Если бы это был массовый характер, мы бы получили серьезные протестные выступления в сетях именно от ведущих политических партий. Что такое массовое нарушение? Это означает, что какие-то партии свои проценты не добрали, но сегодня все три партии говорят о том, что этого не произошло», – сказал мэр.

По его словам, результаты выборов, на которых «Единая Россия», по последним данным ЦИК, набирает менее 50% голосов, демонстрирует, что общество хочет перемен.

В интервью западным журналистам градоначальник заявил, передает ИТАР-ТАСС, что в митингах, которые проходят в Москве, должны участвовать столько человек, сколько было согласовано властями, а всех остальных на акцию пускать нельзя.

При подготовке законопроекта «О банкротстве кредитных организаций» в него был включен пункт об уголовной ответственности банкиров за фальсификацию отчетности. Однако позже эта норма была исключена из проекта.

На ее исключении настаивала, в частности Ассоциация российских банков. «Специально вводить еще статью за фальсификацию отчетности с непонятной мотивацией, с непонятным умыслом — это значит при любом нарушении настаивать на возбуждении уголовного дела. Эта формулировка многократно усиливала возможности спекуляции и коррупции», - отметил глава АРБ Гарегин Тосунян.

Между тем, АСВ придерживается другой точки зрения. В агентстве выразили надежду, что данную норму удастся вернуть ко второму чтению законопроекта, пишет РБК daily. Так же думает и глава Ассоциации региональных банков «Россия». «Ее отсутствие приведет к злоупотреблению на банковском рынке. За подделку отчетности должны нести ответственность и заемщики, и кредиторы», - заявил Анатолий Аксаков.

Напомним, ранее ЦБ неоднократно отмечал, что назрела необходимость ввести уголовную ответственность за фальсификацию отчетности со стороны банкиров.