халатность

Депутат от "Справедливой России" Олег Михеев подготовил законопроект, который устанавливает уголовную ответственность до семи лет лишения свободы за халатность в коммерческой или иной организации в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека или смерти.

Как пишет РИА Новости, действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность за халатность (статья 293 Уголовного кодекса Российской Федерации), однако такая ответственность не распространяется на халатность должностных лиц коммерческих и иных организаций.

Согласно тексту закона, халатность в коммерческой или иной организации, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, которое повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет. Также предусматривается лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до лет или без такового.

За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, предусматривается наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо лишение свободы на срок до семи лет.

 Верховный суд дал положительный отзыв на законопроект. "Учитывая распространенность случаев наступления общественно опасных последствий, в том числе в виде тяжелого вреда здоровью или гибели людей, в результате ненадлежащего исполнения лицом своих должностных или профессиональных обязанностей, а также принимая во внимание тот факт, что от халатных действий одного лица может пострадать ряд лиц, представленный проект федерального закона Верховным судом РФ концептуально поддерживается", — говорится в отзыве на законопроект.

При этом отмечается, что употребление термина "халатность" в названии новой статьи УК РФ 204.1, даже при наличии указания на совершение преступных деяний в коммерческой или иной организации, может повлечь определенную терминологическую путаницу.

В Новгородской области региональные следственные органы завели уголовное дело в отношении мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева. Чиновника подозревают в халатности.

Следователи считают, что подозреваемый долго не исполнял решение суда о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей.

«Бюджетом Новгородской области администрации Великого Новгорода в 2014 году выделено более 32 миллионов рублей для приобретения жилья детям-сиротам.  Однако, имея реальную возможность для исполнения судебного решения, Бобрышев должных мер не принял», - сообщили в пресс-службе Следственного комитета РФ.

Президент РФ подписал закон об усилении ответственности за преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

Как сообщает пресс-служба Кремля, документом предлагается отнести руководителей государственных компаний, ГУПов и МУПов к категории «должностные лица», распространив на них действие статей «Злоупотребление должностными полномочиями» и  «Халатность» УК РФ.

Вводится уголовная ответственность за причинение особо крупного ущерба (более 7,5 миллионов рублей) по халатности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Вводится административная ответственность за совершение действий (бездействие), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Совет Федерации одобрил закон  об усилении ответственности за преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документом предлагается отнести руководителей государственных компаний, ГУПов и МУПов к категории «должностные лица», распространив на них действие статей «Злоупотребление должностными полномочиями» и  «Халатность» УК РФ.

Вводится уголовная ответственность за причинение особо крупного ущерба (более 7,5 миллионов рублей) по халатности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Вводится административная ответственность за совершение действий (бездействие), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов предложил привлекать к ответственности родителей, оставивших без присмотра детей в возрасте до шести лет.

Предложенные Астаховым поправки предусматривают штрафы до 5 тыс. рублей за "семейную халатность".

Омбудсмен пояснил, что родители часто оставляют детей одних в квартирах и машинах, что небезопасно, передает ТАСС.

6 мая 2015 года задержан начальник противопожарной службы Хакасии Анатолий Заярный. Ему предъявлено обвинение в халатности, решается вопрос об избрании меры пресечения. Об этом сообщил официальный представитель Следственного РФ Владимир Маркин, его слова приводит сайт СК РФ.

По версии следствия, возглавляя в 2010-2015 годах республиканскую противопожарную службу, Заярный не обеспечил ее пожарной техникой и личным составом в соответствии с имеющимися нормами. Это привело к тому, что противопожарная служба к массовым пожарам готова не была, а техники для ликвидации возгораний, возникших а  апреле в республике, было недостаточно.

В рамках расследования следствие будет выяснять, на какие цели были потрачены деньги, выделенные на обеспечение республики пожарной техникой. 

Напомним, в Хакасии пожары уничтожили дома в 38 населенных пунктах, 30 человек погибли.

Следователи столичного Главного следственного управления СК РФ предъявили обвинение в халатности бывшему директору ФГБУН РАН «ИНИОН РАН» Юрию Пивоварову. В отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Напомним, 30 января 2015 года в здании библиотеки ИНИОН возник крупный пожар, который охватил около 2 000 кв.м. В результате здание библиотеки было частично разрушено, значительная часть библиотечного фонда была повреждена, а многие уникальные экземпляры книг были безвозвратно утрачены

Следователи пояснили, что с 2005 по 2014 годы в библиотеке ИНИОН сотрудниками МЧС неоднократно выявлялись многочисленные нарушения соблюдения требований противопожарной безопасности, которые ответственными должностными лицами устранялись лишь частично.

Руководством библиотеки были допущены многочисленные нарушения федерального законодательства, в том числе регламентирующего нормы пожарной безопасности.

Накануне по результатам возбуждения уголовного дела Юрий Пивоваров освободил занимаемый им пост директора ФГБУН РАН «ИНИОН РАН», передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

В рамках уголовного дела о массовых пожарах по подозрению в халатности задержан Виктор Зенков, начальник отдела противопожарной службы Республики Хакасия по Ширинскому району. Об этом сообщил Владимир Маркин, официальный представитель СКР.

«По версии следствия, Зенков, располагая данными о развитии пожаров и необходимости введения 3-го ранга их сложности, лично не выехал на место пожара и не организовал спасение людей и их имущества, не дал указание диспетчеру пожарной части об информировании центрального пункта пожарной связи службы пожаротушения по Республике Хакасия о ранге пожара и затребовании дополнительных сил для его ликвидации. Следствие обратилось в суд с ходатайством об избрании в отношении Зенкова меры пресечения в виде заключения под стражу», – приводит слова Владимира Маркина пресс-служба Следственного комитета России.

Следствие также намерено дать оценку действиям противопожарной службы Хакасии, муниципальных и государственных органов власти и проверить эффективность использования бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия.

Ранее сообщалось, что Следственный комитет РФ возбудил 5 уголовных дел в связи с пожарами и гибелью людей в нескольких районах Хакасии.

Прокуратура Москвы направила в Следственный комитет материалы проверки обстоятельств пожара в крупнейшей научной библиотеке, расположенной в здании Института научной информации по общественным наукам РАН.

Прокурорская проверка выявила систематические нарушения правил противопожарной безопасности, рассказал газете «Московский комсомолец» прокурор Москвы Сергей Куденеев.

В прокуратуре считают, что к пожару привела халатность руководства трех организаций – собственно ИНИОН, РАН и ФАНО. Речь идет о признаках состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ. Решение о возбуждении уголовного дела будет принимать Следственный комитет РФ.

Напомним, вечером 30 января 2015 года в библиотеке ИНИОН возник крупный пожар. Общая площадь возгорания составила 2 тыс. кв. метров, произошло частичное обрушение на площади 1 тыс. кв. метров. Пожарные боролись с огнем более суток. По оценкам Федерального агентства научных организаций, потери книжного фонда библиотеки ИНИОН составили 5,42 млн. экземпляров.

По материалам прокуратуры Забайкальского края возбуждено уголовное дело о халатности должностных лиц, ответственных за тушение лесных и ландшафтных пожаров.

Прокуратура Забайкальского края направила в Следственный комитет материалы прокурорской проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении и.о. руководителя Гослесслужбы Забайкальского края, а также некоторых должностных лиц краевого правительства, говорится в сообщении прокуратуры Забайкальского края.

По фактам ненадлежащего исполнения полномочий в отношении ряда чиновников возбуждено уголовное дело по статье «халатность». Расследование дела контролирует прокуратура края.

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил журналистам, что в Новосибирской области следственными органами возбуждено уголовное дело в отношении бывшего губернатора Василия Юрченко, подозреваемого в халатности.

Владимир Маркин сообщил: «В 2006 году федеральному казенному предприятию «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» в оперативное ведение  был предоставлен земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью более 17 га. В результате действий администрации района часть земельного участка была разделена на три новых участка, которым присвоены временные кадастровые номера. После этого в нарушение действующего законодательства в правительство Новосибирской области был предоставлен неполный пакет документов для перевода земель из одной категории в другую».

«Не проверив указанные документы в порядке, установленном земельным законодательством, губернатор Новосибирской области Василий Юрченко издал распоряжение, которым земельные участки переведены из категории земель обороны в категорию земель сельскохозяйственного назначения. При этом исключительным правом перевода земель из одной категории в другую имеет только Правительство Российской Федерации. В последующем земельные участки были переданы в аренду ЗАО «Племзавод «Ирмень», занимающемуся производством и переработкой зерна и продуктов животноводства», - также сообщил представитель СК РФ.

Ущерб от указанных действий Российской Федерации оценивается в сумме более 34 миллионов рублей, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

В Приморье региональными следственными органами Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело в отношении главы администрации Уссурийского городского округа, подозреваемого в халатности.

По версии следствия, 20 сентября 2011 года подозреваемый от имени администрации  городского округа заключил муниципальный контракт с ЗАО «Энерготех» на сумму свыше 38 млн. рублей. По контракту подрядчик был обязан выполнить  работы по изготовлению оборудования - паровой  турбогенераторной установки  для модернизации котельной № 5 в городе Уссурийске, в рамках реализации долгосрочной целевой муниципальной программы «Энергосбережение и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2011-2012 годы». Со стороны администрации за выполнение работ перечислен аванс в размере 30% от стоимости контракта.

Следователи полагают, что в течение 2011 и 2012 года подозреваемый дважды необоснованно подписал акты о выполнении работ по муниципальному контракту на изготовление турбогенераторной установки для городской котельной. При этом по халатности госслужащий не удостоверился о фактическом их выполнении. Указанные акты послужили основанием для перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в сумме почти 31 млн. рублей. 

Вместе с тем, по инициативе администрации контракты позже были расторгнуты, однако учитывая наличие документов о полном выполнении работ, подписанных подозреваемым, суд отказался взыскать с подрядчика  деньги. В результате халатных действий подозреваемого бюджету Уссурийска был причинен крупный ущерб, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

В отношении главы МО «Поселок Тикси» возбуждено уголовное дело по факту халатных действий, повлекших смерть ребенка от укусов стаи собак.

По данным следствия, с мая 2011 по декабрь 2013 года прокурором Булунского района в адрес главы поселка Тикси неоднократно вносились представления об устранении нарушений законодательства в связи с большим скоплением бродячих безнадзорных собак. В январе 2014 года суд обязал главу администрации организовать и провести отлов бродячих животных и создать зоологическую комиссию при администрации поселка. 11 февраля 2014 года чиновник был привлечен к административной ответственности за непринятие уполномоченными организациями мер по отлову безнадзорных животных.

Бездействие главы администрации привело к тому, что вечером 10 марта 2014 года в поселке Тикси Булунского района стая бродячих собак напала на девятилетнюю девочку. От полученных ранений девочка погибла.

В настоящее время глава МО «Поселок Тикси» задержан, решается вопрос об избрании меры пресечения, говорится в сообщении Следственного комитета РФ.

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил, что военные следователи СК РФ предъявили обвинение в халатности, повлекшей причинение крупного ущерба, бывшему министру обороны Анатолию Сердюкову.

Напомним, следователи полагают, что глава Минобороны в устной форме поручил подчиненным за счет бюджета построить автомобильную дорогу от села Краса Икрянинского района Астраханской области до острова Школьный, на территории которого располагается некоммерческое партнерство «Житное», а также провести работы по обустройству территории «Житного».

«После процедуры предъявления обвинения Сердюков допрошен в качестве обвиняемого. Свою вину он не признал и отказался от дачи показаний, воспользовавшись статьей 51 Конституции Российской Федерации, которая дает право не свидетельствовать против себя», сообщил также Владимир Маркин, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил сегодня, что Следственным управлением по ЦФО СК РФ возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя руководителя Росреестра Сергея Сапельникова, подозреваемого в халатности.

Следователи полагают, что в 2010-2011 годах должностные лица Росреестра подготовили с нарушением законодательства технические задания и иную конкурсную документацию, которая позволила заключить госконтракты на проведение работ по созданию Публичной кадастровой карты РФ и картографической основы государственного кадастра недвижимости с организациями, не имеющими права на их проведение.

При этом не была организована надлежащим образом деятельность комиссий по приемке выполненных работ, что повлекло необоснованное расходование средств Росреестра по оплате государственных контрактов. Всего на работы, выполненные ненадлежащим образом, было израсходовано свыше 728 млн. рублей.

Сам Сергей Сапельников еще в период проведения проверки незаконно выехал за пределы Российской Федерации, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

В Саратовской области региональными следственными органами Следственного комитета РФ предъявлено обвинение в халатности экс-главе городской администрации Алексею Прокопенко.

Сотрудниками СКР установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей Прокопенко, несмотря на отсутствие необходимого согласия старшего авиационного начальника аэродрома Саратов (Центральный), подписал документы,  разрешающие коммерческой структуре строительство многоэтажных домов в приаэродромной территории в поселке Новый города Саратова.

Позже проведенной авиационно-технической экспертизой установлено, что возведенные жилые дома оказывают отрицательное влияние на работу аэродромного радиолокатора, что создает угрозу безопасности полетов.  

В отношении Прокопенко избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

В Приморском крае устанавливаются обстоятельства халатности при проведении туберкулинодиагностики в школе. Идет расследование уголовного дела в отношении должностных лиц КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница».

По данным следствия, школьникам был введен препарат «туберкулин», который мог использоваться только в спецклиниках, противотуберкулезных диспансерах для индивидуальной диагностики по строгим медицинским показаниям. Установлено, что к вакцинации был допущен медработник, не имеющий специального допуска, а доза туберкулина, введенная детям, превысила допустимую норму в 2,5 тысячи раз.

В настоящее время главным подозреваемым лицом является врач-педиатр КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница». По версии следствия, именно в результате ее небрежного отношения к туберкулинодианостике был допущен медработник, не входящий в спецбригаду и не имеющий специального допуска, говорится в сообщении пресс-службы Следственного комитета РФ. Следственные органы уточняют, что эксперименты по использованию «туберкулина» в дозе, превышающей 2,5 тысячи раз, никем не проводились.

Напомним, на прошлой неделе 29 детей из села Новосысоевка попали в больницу после того, как им в школе сделали пробу Манту препаратом «туберкулин».

В Приморском крае 29 детей из села Новосысоевка попали в больницу после того, как им в школе сделали пробу Манту препаратом туберкулин. Ученики 5-9 классов жаловались на головные боли и общее недомогание, у них отмечалась повышенная температура и опухоли на месте инъекций.

Одиннадцать детей отправили сегодня на дополнительное обследование в московское НИИ имени Сеченова. Еще 17 школьников остались в больницах приморского города Арсеньев.

Местная прокуратура возбудила уголовное дело по статье «халатность». По данным следователей, при проведении пробы медиками была превышена допустимая доза препарата.

По словам министра здравоохранения Вероники Сковорцовой, которую цитирует сегодня Русская служба BBC, вместо того, чтобы вводить растворимые формы туберкулина, медицинский персонал решил сам развести туберкулиновую пробу из порошка и значительно превысил допустимую дозу.