Материалы с тегом экологические нормативы

Госдума намерена принять законопроект № 978789-6 (законопроект о “зеленом щите”), устанавливающий особый правовой режим для территорий мегаполисов, имеющих повышенную плотность населения и неблагоприятную экологию.

В Госдуме отмечают, что оптимальное соотношение площадей крупнейших городов и пригородного лесопаркового защитного пояса должно быть не менее 1:5 - 1:10, а в Москве и Подмосковье оно уже в конце 2000-х годов составляло 1:1,5.

Согласно проекту, лесопарковый зеленый пояс предлагается создавать на территориях, вне зависимости от категории земель, на которых располагаются соответствующие леса, водные объекты и иные природные объекты.

Инициатива создания лесопаркового зеленого пояса, согласно законопроекту, предоставляется гражданам, некоммерческим организациям, органам и должностным лицам местного самоуправления.

Правительство установило нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров, включая их упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Соответствующее распоряжение от 4 декабря 2015 года № 2491-р опубликовано на сайте Правительства РФ.

Нормативы установлены до 2017 года. На 2015 год по всем группам товаров норматив утилизации отходов составляет 0%. Далее значения нормативов постепенно повышаются.

В пресс-службе Правительства РФ поясняют, что нормативы установлены в процентах от общего количества товаров, выпущенных для внутреннего потребления на территории России за год, с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов и технологической возможности их утилизации.

При этом значения нормативов установлены только для групп товаров, по которым уже создана и успешно функционирует инфраструктура по их утилизации.

Мосгордумой рассмотрен отзыв на проект федерального закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты в части проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) проектной документации.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроект предлагает упразднение ГЭЭ проектной документации объектов, строительство, реконструкция которых будет осуществляться на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального, регионального и местного значения.

Данный документ будет способствовать выводу градостроительной и иной хозяйственной деятельности на ООПТ из-под контроля Минприроды России и региональных природоохранных органов. Это не соответствует требованиям экологической безопасности как всей страны, так и ее регионов, особенно тех, где на фоне глобальной урбанизации особо охраняемые природные территории являются важнейшим фактором благополучия окружающей среды.

Депутаты поддержали отрицательный отзыв на проект федерального закона.

Правительство РФ утвердило Положение о государственном экологическом надзоре.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, федеральный государственный экологический надзор, который осуществляется Росприроднадзором, разграничивается с иными видами государственного надзора (контроля), которые осуществляются другими органами исполнительной власти.

Определяется перечень должностных лиц Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический надзор.

Заместитель руководителя Роскосмоса Дмитрий Лысков сообщил, что в тяжелых ракетоносителях, которые планируется запускать с космодрома Восточный, будут использованы только современные экологичные виды топлива.

Представитель космического ведомства отметил: «Согласно предварительному плану создания тяжелых ракетоносителей, которые предназначены для изучения Луны, рассматриваются различные варианты топлива: водород, керосин, сжиженный газ. Гептил использоваться не будет».

«Технический анализ покажет, какая будет грузоподъемность новых ракетоносителей, какие конструктивные особенности, модульность, будущее их развитие», - отметил также Дмитрий Лысков, передает ИТАР-ТАСС.

Мосгордума рассмотрела законопроект о совершенствовании правового регулирования осуществления производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документом предлагается закрепить норму о перевалке опасных пылящих навалочных грузов только с использованием специализированных перегрузочных комплексов, оснащенных герметизированным погрузочно-разгрузочным оборудованием, крытыми грузовыми складами.

Помимо этого, предложено законодательно закрепить нормы по осуществлению производственного контроля с использованием средств измерений, обеспечивающих непрерывные автоматические замеры загрязняющих веществ, выделяемых промышленными предприятиями, и предоставление отчета о результатах контроля каждые сутки.

Столичными депутатами принято решение направить в Госдуму положительный отзыв на изменения федерального законодательства в данной области.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин предложил возродить экологическую полицию.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, сенатор констатировал, что существующая система государственного экологического регулирования не в полной мере обеспечивает снижение негативного воздействия на окружающую среду.  «Это обусловлено недостаточным соблюдением баланса экономических, экологических и социальных интересов», - пояснил он.

По словам Константина Добрынина, анализ правоприменительной практики свидетельствует о необходимости совершенствования правового регулирования в данной сфере  «Существующие механизмы предотвращения и возмещения причиненного экологического вреда работают неэффективно», - считает он.

Парламентарий обратил внимание на то, что важнейший аспект для полноценного функционирования системы общественного контроля в сфере экологии - максимально открытый доступ граждан и институтов гражданского общества к участию в разработке и реализации мер государственной экологической политики,  контролю за их исполнением. «При этом пресечением экологических преступлений должны заниматься профессионалы», - подчеркнул Добрынин.

Зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Константин Добрынин заявил о необходимости создания единого свода экологических законов РФ.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по его словам, с начала текущего года в Госдуму поступило более сотни законопроектов, касающихся экологии. Подобная активность, как отмечает Добрынин, указывает на то, что интерес к теме огромен, но действующие и предлагаемые нормы зачастую слишком разобщены.

«Принято говорить, что действующее законодательство в области экологии неэффективно. Одна из проблем заключается, на наш взгляд, в том, что оно не кодифицировано. Как вариант, может быть подготовлен некий единый свод экологических законов», - пояснил зампред.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предлагающий ввести дополнительные меры государственного регулирования оборота озоноразрушающих веществ в Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, в рамках реализации законопроекта предусматривается сбор и обобщение достоверной информации об уровне производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в промышленной и бытовой сферах, а также распределение допустимых объемов производства и потребления озоноразрушающих веществ.

Кроме того, предполагается прекращение производства и потребления озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, прекращение создания новых производственных мощностей, ликвидация или перепрофилирование существующих производственных мощностей на применение озонобезопасных технологий, переход на создание мощностей озонобезопасных производств.

Генеральная прокуратура РФ отчиталась по результатам работы органов прокуратуры в 2012 г. в части надзора за исполнением законов об отходах производства и потребления.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в ходе проверок было установлено, что органы государственной власти и местного самоуправления не принимают действенные меры по комплексному решению данной проблемы. Полномочия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов органы местного самоуправления выполняют не в полной мере.

Муниципалитетами в Кабардино-Балкарской Республике, Алтайском, Забайкальском, Краснодарском краях, Омской, Оренбургской и других областях не реализуются функции по выделению и формированию земельных участков под полигоны твердых бытовых отходов, проектирование и строительство таких полигонов не осуществляется.

Факты эксплуатации полигонов без соответствующей лицензии выявлены в республиках Алтай, Башкортостан, Калининградской, Московской, Новосибирской, Оренбургской, Псковской областях и других регионах. Повсеместно хозяйствующие субъекты не соблюдают лицензионные условия, требования при обращении с отходами, самовольно используют земельные участки. Зачастую у них отсутствуют паспорта отходов и проекты образования отходов и лимитов на их размещение.

Всего в 2012 г. органами прокуратуры выявлено более 128 тыс. нарушений в указанной сфере, с целью их устранения внесено свыше 19 тыс. представлений, в суды предъявлено около 21 тыс. заявлений. Кроме того, по инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 28,4 тыс. лиц.

Не правда ли, загрязнение бывает не только физическое, но и не имеющее материальной природы? Вносим мы плату за загрязнение окружающей среды (Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, редакция от 06.03.2012 N 192). Но что именно и кто загрязняет, это еще вопрос.

Минфин РФ в своем письме № 03-03-06/1/526 от 09.10.2012 разъясняет порядок учета для целей налогообложения прибыли расходов на приобретение услуг по контролю соблюдения нормативов предельно допустимых выбросов, инвентаризации выбросов и разработке проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух с согласованием в установленном порядке разрешения на соответствующие выбросы.

В письме отмечается, что расходы на оплату услуг сторонней организации по разработке и согласованию проекта ПДВ с целью получения соответствующего разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух могут учитываться для целей налогообложения прибыли организаций равномерно в течение срока действия соответствующего разрешения.

Дмитрий Медведев утвердил «Основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года».

Как сообщает пресс-служба Кремля, основами определяются стратегическая цель, основные задачи государства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и механизмы их реализации.

При этом достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:

- формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;

- совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий.

Минфин РФ в своем письме № 03-03-06/4/127 от 10.11.2011 разъясняет порядок учета расходов на разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Ведомство отмечает, что расходы на оплату услуг сторонней организации по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение организация вправе учитывать для целей налогообложения прибыли организаций равномерно в течение срока их действия.

Правительство РФ разработало законопроект, направленный на совершенствование нормирования на окружающую среду и введение мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения безопасных технологий.

Законопроектом предлагается осуществить дифференциацию предприятий по значимости воздействия на окружающую среду и применение к ним пропорциональных мер государственного регулирования.

Также документом предполагается создание основ технологического нормирования и установление области его применения, закрепление основных понятий, принципов внедрения и регулирования наилучших существующих технологий в РФ.

Кроме того, предусматривается введение методов экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие технологии и закрепление поэтапного перехода к новой системе нормирования в области охраны окружающей среды.

Вступил в силу закон Ленинградской области, направленный на предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье людей и обеспечение максимального использования отходов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Региональный Закон № 7-оз от 04.03.2010 определяет права и обязанности должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений в сфере обращения с отходами, определяет основные принципы, условия и требования по экологически безопасному, ресурсосберегающему и экономически выгодному обращению с отходами на территории Ленинградской области.

Согласно документу, обезвреживание отходов путем их обработки, сжигания, обеззараживания на специализированных установках и иными способами осуществляется специализированными организациями с учетом санитарно- эпидемиологических, ветеринарно-санитарных и экологических правил.