экологический контроль

Региональный государственный экологический надзор  отнесен к числу видов государственного контроля (надзора), при осуществлении которых применяется риск-ориентированный подход. Однако до сих пор никаких критериев для такого подхода определено не было.

Правительство РФ постановлением от 22.11.2017 N 1410 установило категории риска и порядок отнесения к ним производственных объектов. Также установлена периодичность осуществления плановых проверок объектов в зависимости от категории риска:

  • для категории высокого риска - один раз в 2 года;
  • для категории значительного риска - один раз в 3 года;
  • для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;
  • для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
  • для категории низкого риска - не проводятся.
 Категория риска объекта регионального надзора может быть изменена при актуализации учетных сведений о негативном воздействии на окружающую среду в случаях изменения технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление столичного правительства, о переносе ввода запрета на въезд в пределы МКАД грузовых автомобилей, не соответствующих определенным экологическим требованиям, еще на год - на 1 сентября 2017 года, сообщили "Интерфаксу" в четверг в мэрии города.

"Изначально предполагалось, что запрет на неэкологичные грузовики вступит в силу с 1 сентября 2015 года, однако весной прошлого года было решено перенести этот срок на 1 сентября 2016 года", - напомнил собеседник агентства.

Ожидается, что грузовикам ниже экологического класса Евро-3 запретят движение по Третьему транспортному кольцу и внутри его, а грузовым транспортным средствам класса ниже Евро-2 - по МКАД и внутри МКАД.

Минприроды готовит проект ведомственного приказа «Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методические рекомендации по ее заполнению».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

В министерстве напоминают, что согласно статье 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юрлица и ИП обязаны представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

В этой связи проект приказа содержит форму отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методические рекомендации по ее заполнению для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.

Гринпис обнародовал результаты исследований 10 проб воды, отобранных в Москве-реке в июне текущего года. Как сообщает пресс-служба организации, все пробы показали превышение безопасных концентраций тяжелых металлов, алюминия, серы и нефтепродуктов.

Так, в частности, экологами было обнаружено существенное превышение нормативов содержания марганца, меди, алюминия и стронция.

По данным исследований, в районе Московского нефтеперерабатывающего завода предельно допустимая концентрация марганца превышена в 120 раз, а в районе очистных сооружений ГУП «Мосводосток» — в 64 раза.

Глава лесной программы Greenpeace России Алексей Ярошенко сообщил журналистам, что тополя необходимы Москве для очищения воздуха.

Эколог отметил: «С одной стороны, тополь - это источник пуха. С другой стороны, это самое живучее и сильное дерево, которое может существовать в условиях преобразованной городской среды».

При этом Алексей Ярошенко пояснил, что тополя выводят из воздуха большое количество загрязнителей, прежде всего пыли.

Представитель Greenpeace  отметил: «Отсутствие тополей для такого города, как Москва, чревато большими проблемами, в том числе для аллергиков. Вопрос очень неоднозначный. Думаю, что для крупных, задымленных автомагистралей и для центра Москвы тополь пока заменить нечем. Это дерево, которое оптимально подходит для наиболее загазованных городов и крупных улиц. Оно крупное, быстро растет, смолистые листья лучше всего поглощают пыль из воздуха».

«Если мы представим ситуацию, при которой в Москве взяли и удалили все тополя, и заменили их на другие деревья, то качество воздуха снизится настолько, что это перекроет плюсы от отсутствия пуха», - добавил Алексей Ярошенко, передает «Интерфакс».

Губернатор Московской области Сергей Шойгу в ходе сегодняшнего заседания Высшего совета при губернаторе поручил главам районов в кратчайшие сроки решить вопрос с закрытием незаконно действующих свалок.

Глава региона отметил: «В кратчайшие сроки необходимо решить вопрос с закрытием незаконно действующих полигонов. Мы знаем, что их действует достаточно на территории области».

При этом Сергей Шойгу пояснил: «Сегодняшний механизм, который я смог проследить, затрачивает месяцы от поступления первого сигнала о свалке до принятия решения или появления первого ответа из прокуратуры. Я буду просить и Высший совет дать свои предложения о том, как минимизировать прохождение этого сигнала, пока это не приняло характер огромных мусорообразований», передает ИТАР-ТАСС.

Ссылки по теме:

Сайты по теме

Правительство Московской области

Президент РФ подписал закон, которым регулируются отношения в сфере государственного экологического мониторинга.

Как сообщает пресс-служба Кремля, закон предполагает создание единой системы государственного экологического мониторинга, в рамках которой должны будут осуществляться комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, а также оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.

Также планируется включение в состав единой системы государственного экологического мониторинга государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственного мониторинга атмосферного воздуха, государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и других подсистем.

Кроме того, документом регламентируется порядок организации и ведения единой системы государственного экологического мониторинга и ее подсистем, в том числе в части, касающейся обеспечения информацией о состоянии окружающей среды.

20 сентября состоится заседание комиссии Московской городской Думы по экологической политике.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в повестке дня заседания запланированы два вопроса: об экспертном заключении Главного управления Министерства юстиции по Москве  на закон города о государственном экологическом контроле в городе Москве и о внесении изменений в федеральный закон об отходах производства и потребления.

При этом особое внимание депутаты уделят вопросам экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами.

За 9 месяцев этого года государственными инспекторами Приморского края проведены проверки на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды на 193 предприятиях. Выявлено 69 нарушений.

Как сообщили в управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, общая сумма штрафов составила более одного миллиона рублей. К административной ответственности привлечено 111 предприятий и должностных лиц.

Среди наиболее характерных - нарушения требований в области обращения с отходами производства и потребления (порядка 57 процентов от общего числа), охраны атмосферного воздуха и отсутствие платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Рейтинговое агентство «Интерфакс-ЭРА» представило первый в России рейтинг эколого-энергетической эффективности регионов.

«Данная методология оценивает именно эффективность природопользования, а не просто экологический ущерб, - заявил на пресс-конференции руководитель «Интерфакс-ЭРА» Александр Мартынов. – Важно отличать рост производства, связанный со все большим потреблением ресурсов, от истинной модернизации, при которой растет эффективность использования ресурсов».

С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

По сумме показателей на первом месте рейтинга оказалась Московская область, далее следуют Томская область, Москва, Брянская и Калининградская области. Замыкают список из 83 регионов Вологодская область, Карелия, Бурятия, республика Марий Эл и Краснодарский край.

Методика оценки базировалась только на количественно измеримых данных, подчеркнул Мартынов. Общее потребление энергии в рейтинге – это потребление электроэнергии и тепла, пересчитанное в единицах первичного топлива. Энергетическая эффективность – соотношение экономического потенциала на единицу потребляемой энергии. Экологическая эффективность оценивалась на основе шести индикаторов антропогенного воздействия на среду.

Присутствовавшие на презентации рейтинга руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов и председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков заверили журналистов, что результаты исследования не останутся без внимания властей. А экологи, в свою очередь, призвали к тому, чтобы контролировать соотношение реальной полезности товара и эко-энергетических издержек его производства смогли все люди.

«Любой бухгалтер знает, как учитывается добавленная стоимость для зачета при уплате НДС, - заметил Александр Мартынов. – Аналогичным образом необходимо наладить учет энергии и экологических издержек, передаваемых по технологическим цепочкам производства товаров и услуг. Важно, чтобы люди видели эти показатели рядом с денежной ценой на всех ценниках в супермаркетах, чтобы они фигурировали в прайс-листах, конкурсных заявках и тендерных объявлениях. Имея такую информацию, общество будет знать реальную цену своего благополучия».

Добровольная экологическая сертификация, признанная на международном уровне, должна стать преимуществом компании при борьбе за госзаказ.

Об этом на слушаниях в Общественной палате РФ «Нефинансовая отчетность госкорпораций: роль общественного контроля» заявил директор по природоохранной политике российского отделения Всемирного фонда охраны дикой природы (WWF) Евгений Шварц. С места события передает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

В 2008 году государственные закупки на федеральном и региональном уровнях (без учета объема муниципальных закупок) составляли 26-28% годового бюджета страны, - напомнил Шварц.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» устанавливает требования энергетической эффективности товаров, работ и услуг, которые поставляются для государственных или муниципальных нужд. Но это решает лишь часть проблемы, - считает представитель WWF.

[rubricator=205]Экономика[/rubricator] наша, несмотря на все попытки, до сих пор остается в основном сырьевой, но и в этой сфере государство не предъявляет необходимых требований, - заметил Евгений Шварц.

По его словам, необходимо лишить преимуществ компании, которые сознательно демпингуют за счет скупки, например, заведомо незаконно заготовленного леса и морских биологических ресурсов или за счет использования заведомо устаревших стандартов в области охраны окружающей среды и энергоэффективности.

К примеру, Евросоюз готовит законодательство, согласно которому все поставки древесины в страны ЕС должны соответствовать требованиям легальности.

США уже изменило в этом направлении свое законодательство, и теперь китайским экспортерам доказывать легальность происхождения древесины, закупаемой в России. Но в целом до двух третей объема экспорта лесоматериалов из России не соответствует объявленным новым требованиям.

Евгений Шварц усомнился в том, что АвтоВАЗ, как считают в Минпромторге, сможет конкурировать с производителями из Индии и Китая в борьбе за экономичный сегмент мирового авторынка.

«Как только мы дали деньги АвтоВАЗу – тут же Ростехнологии предложили в очередной раз перенести введение стандарта Евро-4, – напомнил представитель WWF. – Так с кем будет в 2012 году конкурировать АвтоВАЗ, если с 2008 года даже индийская Tata Nano соответствует Евро-4?»