экологический сбор

В пятницу закончилось общественное проекта с поправками Минприроды в постановление правительства, резко увеличивающих ставку экологического сбора.

Поправки касаются товаров и упаковки 54 категорий, которые бизнес должен утилизировать. Хотя у бизнеса и чиновников есть вопросы к проекту, Минприроды при поддержке комитета Госдумы по экономической политике намерено продолжать обсуждение, пишет газета «Ведомости».

Сейчас производители и импортеры могут сами утилизировать отходы производства или платить экологический сбор. В 2016–2017 гг. они предпочитали платить сбор во многом из-за его низких ставок, говорит представитель Минприроды. По сравнению с 2016 г. в 2017 г. в 3,3 раза снизилась доля самостоятельной утилизации по товарам и упаковке из бумаги и картона, в 1,7 раз — из полимеров и в 1,5 раза — из алюминия. При этом мощности компаний-переработчиков недозагружены в среднем на 30%, а полиэтилентерефталата (ПЭТ) — и вовсе на 50%. Экологический сбор должен создавать стимулы к развитию сектора переработки вторичного сырья, рассчитывает Минприроды. А также пополнить бюджет — если компании предпочтут платить сбор по новым ставкам, в 2019 г. он получит 13,6 млрд руб., а в 2020 г. — 20 млрд, существенно больше, чем Минфин планирует собрать сейчас, — 3,3 и 5,6 млрд соответственно.

Ставки в среднем увеличиваются на 11,4% с учетом инфляции, например, по ПЭТ растут в 3 раза — до 10 400 руб./т, фильтрам внутреннего сгорания — в 8,3 раза, свинцовым аккумуляторам — в 13 раз. Минэкономразвития рекомендовало Минприроды направить расчеты увеличения ставок по каждой группе товаров, документ еще не согласован, говорит его представитель.

Однако бизнес против повышения ставок. Исполнительный директор Союза пивоваров Вячеслав Мамонтов отправил Дмитрию Медведеву письмо, в котором предупреждает о том, что компании будут вынуждены сократить собственные инвестиции в развитие системы сбора и переработки отходов. Об этом пишет сегодня газета «Коммерсант».

Против выступает и Национальный союз производителей молока, направивший соответствующие письма в Минприроды, Минэкономики и Минсельхоз. В ассоциации «РусПэк» (объединяет, в частности, Coca-Cola, PepsiCo, Procter & Gamble, Tetra Pak) в своем отзыве на законопроект Минприроды прямо пишут, что это делается по предложению «единичных (в пределах десяти) компаний-переработчиков». Собеседник «Ъ» на продовольственном рынке включает в число крупнейших переработчиков отходов «Тайгер-Сибирь» из Новосибирска (в равных долях принадлежит Владимиру Прахту и Кириллу Ритерману), подмосковный завод по переработке пластмасс «Пларус», учредителем которого в ЕГРЮЛ значится «Реч Финч Лтд» из Белиза, и НП «НСРО „Руслом.ком“».

Производители называют экологический сбор «квазиналогом», поскольку выполнить нормативы по утилизации отходов просто невозможно. При повышении ставок, которое предлагает Минприроды, сумма сбора в среднем вырастет почти в пять раз, что вызовет рост цены на продукцию минимум на 0,5–1%.

Минприроды опубликовало проект изменения ставок экологического сбора. С 2019 года предполагается повышение ставок сбора по всем 54 группам товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств.

На 28,46% планируется увеличить ставку экологического сбора за бумажные мешки и сумки, а также картонную и бумажную упаковку. За пластмассовую упаковку тариф предлагается повысить почти в три раза (с 3,8 тыс. до 10,4 тыс. руб. за тонну). Ставка за алюминиевые банки вырастет еще более значительно — более чем в восемь раз.

Более всего повышение ставок коснется производителей и импортеров свинцовых аккумуляторов — бор увеличится в 13,5 раза (с 2 тыс. до 27,3 тыс. руб. за тонну).

Цель повышения ставок - заставить производителей заняться утилизацией самостоятельно. Но в результате получится как всегда - за всё заплатит конечный потребитель.

Постановлением Правительства №986 от 23.08.2018 внесены изменения в  правила взимания экологического сбора.

Так, новыми правилами предусмотрено, что в отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается только теми плательщиками, кто ввозит товар в упаковке.

По товарам, реализуемых производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, облагаемых утилизационным сбором, то в данном случае экологический сбор уплачивается только в отношении упаковки таких товаров.

Производители товаров как и прежде будут перечислять экологический сбор на счет территориального органа Росприроднадзора в Федеральном казначействе по месту госрегистрации плательщика.

Для импортеров правила уплаты изменились. Они будут перечислять сбор на счет центрального аппарата Росприроднадзора в Федеральном казначействе

Регламентирован контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения. При выявлении несоответствий в отчетности в Росприроднадзор необходимо будет представить пояснения в течение 10 рабочих дней.

Минприроды России намерено сохранить экологический сбор за негативное воздействие на окружающую среду и сделать его более эффективным, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе ведомства.

Ранее Минфин РФ подготовил законопроект о введении экологического налога, который заменит платежи за загрязняющие выбросы. Налоговый кодекс РФ предлагается дополнить главой «Экологический налог», в которой предусмотрен налог, по сути, представляющий действующие платежи за сбросы, выбросы загрязняющих веществ, захоронение отходов и иное вредное воздействие на окружающую среду.

«Что имеется в виду под инициативой наших коллег, пока не представляется возможным изучить и дать обоснованную оценку. Но мы целиком и полностью убеждены, что экологический сбор, который ведётся сейчас, — очень эффективный инструмент стимулирования промышленности. Мы со своей стороны будем делать всё, чтобы этот экологический сбор сохранить и сделать его максимально эффективным», — сказали в пресс-службе.

В ведомстве отметили, что документ не поступал в Минприроды для его согласования. В настоящее время министерство продолжает администрировать плату за негативное воздействие на окружающую среду.

«Экологические сборы носят стимулирующий характер, а не фискальный, и мы считаем, что именно такой подход к промышленности и производителям, к потенциальным загрязнителям, оправданный», — сказали в пресс-службе.

Однако новый налог понравился «Гринпису», пишет «Интерфакс». Предствитель движения заявил, что ФНС лучше справится со сбором денег. Налог будет собираться не только с крупных плательщиков, но и с небольших компаний, с которых не удавалось получить экологический сбор.

Каждое предприятие, деятельность которого влечет за собой негативное воздействие на окружающую среду, обязано отчитываться в Росприроднадзор.

Теперь это можно сделать при помощи системы Декларация.Online. В ней доступен сервис формирования отчетности по экологии.

Вы сможете легко подписать и зашифровать отчет. Далее подготовленный документ вы сможете отправить через личный кабинет Росприроднадзора.

О том, какие возможности получают компании, заведя личный кабинет на сайте Росприроднадзора, и о новом, выгодном предложении Декларации.Online, узнайте здесь.

 

Правительство планирует ввести в 2019 году экологический сбор на одноразовую посуду, пишет РИА Новости.

Об этом журналистам рассказал специальный представитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

«Люди покупают одноразовые мангалы, едут на природу и оставляют их. Надо вводить экологический сбор с производителей на подобные одноразовые вещи. И я вам скажу: в следующем году он будет введен», — отметил Иванов.

Иванов приехал в Ленинградскую область, на берег Ладожского озера, чтобы поучаствовать в ежегодной экологической акции «Чистый берег», проходящей под эгидой МЧС. Вместе с ним участие в сборе мусора принял глава МЧС Владимир Пучков. Он поддержал идею об экологическом сборе.

Росприроднадзор готовит приказ «Об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме». Уведомление размещено на портале проектов НПА.

Расчет необходимо представить не позднее 15 апреля производителям и импортерам товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. При этом сдать его возможно только в электронном виде.

Согласно подготовленному приказу, расчет формируется и направляется с помощью одного из следующих вариантов программного обеспечения:

  • бесплатного программного средства «Модуль природопользователя», опубликованного на сайте rpn.gov.ru/otchetnost;
  • личного кабинета плательщика (lk.fsrpn.ru) — веб-сервисов, позволяющих заполнить и отправить расчет в электронном виде, а также проверить статусы ранее поданных расчетов;
  • иного программного обеспечения, в случае соблюдения требований к формату представления расчета.
Подписываться расчет должен будет электронной подписью, которая должна быть сертифицирована в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и совместима с аналогичными средствами, используемыми Росприроднадзором.

Производителей и импортеров товаров могут обязать самостоятельно заниматься утилизацией мусора, который остается от их продукции, в том числе упаковки. Соответствующие поправки в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» подготовило Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Импортеры и производители обязаны будут декларировать количество продукции, проданной на территории России. На базе этих данных будет определяться объем образовавшегося мусора, который необходимо утилизировать, пишут «Известия». Чтобы заниматься этим самостоятельно, производитель должен будет открыть на соответствующей территории пункты раздельного сбора мусора. Подобная деятельность не будет лицензироваться, следует из проекта документа.

В документе отмечено, что для самостоятельной утилизации можно создавать ассоциации производителей и импортеров. Если предприниматели не планируют самостоятельно заниматься утилизацией, им придется платить экологический сбор. Его размер будут определять власти регионов, в бюджет которых станут поступать эти средства.

Эксперты полагают, что это нововведение приведет к росту цен. Но иного способа добиться стопроцентной утилизации отходов не существует.

С начала года в бюджет поступило 899 млн рублей экологического сбора, заявил глава Минприроды Сергей Донской, выступая на коллегии «Об итогах работы Минприроды России в 2016 году и задачах на 2017 год».

«В текущем году впервые уплачивается экологический сбор. На сегодняшний день в счет уплаты экосбора поступило 899 млн рублей», — передает слова Донского агентство RNS.

Ранее сообщалось, что Минприроды в 2017 году планирует получить экологический сбор в объеме 6 млрд рублей. Донской тогда отмечал, что эти средства будут направлены на субсидии пилотным регионам.

По словам министра, 12 регионов подтвердили готовность в 2017 году начать работать на основе новой системы регулирования. Новая система предполагает формирование в регионах схемы оборота твердых коммунальных отходов. В регионах должны разработать генеральные схемы и выбрать регионального оператора.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 № 488 утверждена форма расчета суммы экологического сбора. Приказ официально опубликован вчера и вступит в силу с 22 октября.

Расчет сдают производители и импортеры товаров в соответствии с Правилами взимания экологического сбора, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073. Несмотря на то, что Правила действуют уже год, Росприроднадзор никак не мог издать приказ и утвердить форму.

Согласно информации ведомства, первые расчеты суммы экологического сбора  должны будут представлены за тот отчетный период, в котором будет утверждена форма расчета. Таким образом, первый раз расчет должен быть сдан до 15 апреля 2017 года.

Экологический сбор не может быть учтен в целях налогообложения прибыли на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса, так как не является налоговым или таможенным платежом (сбором). В то же время он подлежит учету при определении налоговой базы в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 264 Кодекса, поскольку является обязательным платежом. Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-06/1/24779 от 28.04.2016 г.

Правительство РФ утвердило порядок взимания экологического сбора. Согласно постановлению № 1073 от 8 октября 2015 года, до 15 октября 2015 года предприятия должны уплатить этот сбор за первые девять месяцев текущего года, а также представить расчет суммы сбора.

До 1 февраля 2016 года следует уплатить сбор и представить расчет за октябрь, ноябрь и декабрь 2015 года.

С 2017 года экологический сбор необходимо будет уплачивать до 15 апреля. С 2016 года отчетным периодом по экологическому сбору признается календарный год.

Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Сумма сбора рассчитывается, как произведение ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц товара, подлежащего утилизации.

Контроль за взиманием экологического сбора возложен на Росприроднадзор.

Крупнейшие ассоциации производителей потребительских товаров направили премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву письмо, в котором просят воздержаться от введения экологического сбора на товары до 2019 года.

Напомним, с 1 января 2015 года закон «О внесении изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления"» обязал производителей и импортеров обеспечивать утилизацию отходов товаров и их упаковки или же уплачивать экологический сбор. Ставка сбора при этом составляет от 1,5 до 4,5% от себестоимости тонны или единицы продукции.

При этом, по сведениям производителей, Минприроды уже внесло в правительство проект постановления, который предполагает уже с 2015 года ввести ненулевые нормативы утилизации (от 5 до 70%)  по 85 группам товаров, с 2016 года - по 124 группам и с 2017 года по 130 группам товаров.

«Такой подход противоречит протоколу совещания правительства «О предельном уровне неналоговых платежей предпринимателей и организаций» от 1 июля 2015 года. В протоколе было зафиксировано, что необходимо до 1 января 2019 года установить норматив утилизации в отношении всех категорий товаров в размере 0%, за исключением аккумуляторных батарей, шин, бумаги, ламп накаливания, а также групп товаров, по которым уже осуществляется утилизация», - отмечают в письме производители.

Под обращением к премьеру поставили подписи руководители 19 отраслевых союзов, в том числе РАТЭК, «РусБренд», «Союзмолоко», АСКОНД, Союза российских пивоваров, «Росчайкофе» и Союза мороженщиков, передает ТАСС.