Вопрос: Об открытии отдельных счетов в банке соисполнителям по муниципальному контракту при банковском сопровождении.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 22 января 2025 г., поступившее через официальный сайт Минфина России, по вопросу открытия отдельных счетов в банке соисполнителям по муниципальному контракту при банковском сопровождении и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащийся в обращении вопрос не соответствует приведенным видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти, и касается исполнения бюджета.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона N 44-ФЗ <1> Правительством Российской Федерации установлены Правила осуществления банковского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963 (далее - Правила N 963).
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Согласно положениям части 3 статьи 35 Федерального закона N 44-ФЗ осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается на счетах, которые открываются в указанном банке.
Подпунктом "а" пункта 6 Правил N 963 предусмотрено, что сопровождаемый контракт <2> включает в себя условия об осуществлении расчетов, связанных с исполнением обязательств по нему на отдельном счете <3>, а также об определении в договорах, заключаемых со всеми привлекаемыми в ходе исполнения контракта субподрядчиками, соисполнителями, условия осуществления расчетов в рамках исполнения обязательств по таким договорам на отдельном счете.
--------------------------------
<2> Контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, заключенный между заказчиком и поставщиком в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и содержащий условия о банковском сопровождении контракта (далее - сопровождаемый контракт) (подпункт "б" пункта 2 Правил N 963).
<3> Счет, открытый в кредитной организации, осуществляющей банковское сопровождение, поставщику (подрядчику, исполнителю) по сопровождаемому контракту, а также соисполнителям для проведения операций, включая операции в рамках исполнения сопровождаемого контракта (далее - отдельный счет) (подпункт "в" пункта 2 Правил N 963).
Вместе с тем если исполнение договора, заключенного с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), являющимся стороной контракта, не требует от контрагента совершения операций, отражаемых на расчетном счете (например, если на момент заключения договора контрагент является правообладателем поставляемых товаров), то оплата по акту приемки (иному документу о приемке) перечисляется на расчетный счет, указанный контрагентом, и для ее осуществления не требуется открытия отдельного счета указанному контрагенту.
При этом если в целях поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) контрагенту по договору, заключенному с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), являющимся стороной контракта, необходимо осуществлять операции, отражаемые на расчетных счетах (приобретение продукции, оплата накладных и иных расходов в целях производства товара, выполнения работы, оказания услуги), то указанные операции должны осуществляться на отдельном счете, открытом в банке, вплоть до подписания акта приемки, подтверждающего исполнение обязательств контрагента по договору.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
12.02.2025
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.