Вопрос: Об установлении ограничений при розничной продаже алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Ответ: В связи с обращением по вопросу установления ограничений в отношении предприятий, реализующих алкогольную продукцию в многоквартирных жилых домах, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.
В настоящее время в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
С целью обеспечения общественного порядка, защиты прав граждан и обеспечения их прав на тишину, отдых и правопорядок в местах их непосредственного проживания депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сидякиным А.Г., Павловой О.И., Паниной Е.В. и другими внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона N 429017-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - законопроект).
Законопроектом предлагается внести в статью 16 Федерального закона N 171-ФЗ изменения, предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом установления дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, в том числе полный запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, предлагается обеспечивать учет мнения жильцов многоквартирных домов в отношении расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях организаций, реализующих населению алкогольную продукцию.
Согласно официальному отзыву Правительства Российской Федерации законопроект концептуально поддерживается при условии его доработки ко второму чтению.
В настоящее время, поскольку предлагаемые законопроектом инициативы требуют внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, ведется работа по подготовке поправок к законопроекту.
Заместитель директора Департамента
А.В.КОРОБУТОВ
14.10.2019