Вопрос: О разъяснении положений законодательства об отмене налогов и сборов, а также об обязанности по их уплате.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращения от 08.02.2019 и от 21.03.2019, сообщает следующее.
Статьей 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяются виды налогов и сборов (федеральные, региональные и местные) в системе налогов и сборов в Российской Федерации, а также регулируются полномочия органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований по установлению, введению в действие, прекращению действия на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и отмене на всей территории Российской Федерации федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Кодекса любой из предусмотренных системой налогов и сборов в Российской Федерации федеральный, региональный и (или) местный налог или сбор может быть отменен в Российской Федерации исключительно Кодексом, а не иными нормативными правовыми актами.
Отмена конкретных налогов или сборов не является предметом регулирования статьи 12 Кодекса.
В случае принятия решения об отмене в Российской Федерации конкретного налога (сбора) он исключается из системы налогов и сборов в Российской Федерации, а также признается утратившей силу глава части второй Кодекса о таком налоге (сборе).
Согласно действующему Кодексу и принятым в соответствии с ним актам законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации подлежат уплате федеральные налоги, предусмотренные статьей 13 Кодекса, региональные налоги, предусмотренные статьей 14 Кодекса, местные налоги и торговый сбор, предусмотренные статьей 15 Кодекса, налоги в рамках применения специальных налоговых режимов, предусмотренных статьей 18 Кодекса, и страховые взносы, определенные пунктом 3 статьи 8 Кодекса.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов прекращается в случаях, указанных в пункте 3 статьи 44 Кодекса.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии со статьей 34.2 Кодекса Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. В соответствии с пунктом 3 названной статьи указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Поскольку срок, установленный пунктом 3 статьи 34.2 Кодекса, при направлении разъяснения о применении пункта 5 статьи 12 Кодекса на обращение не был нарушен, основания для привлечения к ответственности работников Департамента отсутствуют.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
08.04.2019