4% прибыли обещают подарить инвесторам власти Санкт-Петербурга

Петербургская администрация намерена снизить налог на прибыль для инвесторов на максимально разрешенную законом величину - 4%. Эксперты полагают, что сами инвесторы могут и не заметить этой меры.
Сейчас в бюджет Санкт-Петербурга поступает налог на прибыль по ставке 19% (общая ставка в 24% расщепляется на федеральную часть - 5% , региональную - 17% и муниципальную - 2% ). Статья 284 Бюджетного кодекса разрешает регионам снижать ставку налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет, в рамках 4%.

О своих планах улучшения инвестиционного климата Смольный заявил вскоре после смены городской администрации. В ноябре прошлого года вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский в интервью "Ведомостям" рассказал, что городская администрация готовит поправки в закон "О налоговых льготах". "Они должны коснуться налога на имущество и налога на прибыль, чтобы сделать Петербург привлекательным для инвесторов", - сказал Осеевский.

Городу есть о чем беспокоиться. По предварительным данным администрации, иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга в 2003 г. уменьшились по сравнению с 2002 г. на 15% - до $750 млн. К тому же расположенная по соседству Ленинградская область уже давно предоставляет налоговые льготы инвесторам. Старший менеджер Ernst & Young Руслан Васютин говорит, что для инвесторов, подписавших соглашение с Ленобластью, ставка налога на прибыль составляет 20%.

Вчера на встрече с промышленниками вице-губернатор заявил, что правительство рассматривает вопрос о снижении на 4% ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в городской бюджет. По словам Осеевского, льгота будет предназначена для тех, кто инвестирует "в основные средства производства". Пакет законов по налоговым льготам для инвесторов будет рассмотрен правительством города до конца марта, после чего его внесут в Законодательное собрание.

Информированный чиновник городской администрации сообщил "Ведомостям", что критерии для получения льготы и срок, на который она будет предоставляться, пока не определены. "Сейчас обсуждается, будет ли льгота привязана к сроку окупаемости [проекта] или будет предоставляться всем [инвесторам] на одинаковый срок", - говорит чиновник.

"Подобную льготу имеют почти все субъекты Федерации, однако реально она работает только в единичных случаях", - говорит Валерий Тутыхин, партнер компании "Джон Тайнер и партнеры". По словам Тутыхина, эффективность действия льготы зависит от сложности процедуры по ее получению. Он приводит пример Саратовской области, где льгота по налогу на прибыль для инвесторов была введена в 2001 г. , однако реально она не действует, поскольку процедура ее получения максимально забюрократизирована.

По словам Васютина из Ernst & Young, инвесторы обращают внимание в первую очередь на наличие земельного участка и инфраструктуры, так что снижение ставки налога на прибыль на 4% вряд ли будет играть для них принципиальную роль. Тутыхин считает льготу по налогу на прибыль не более чем "приятным подарком" для крупного инвестора. "Крупные компании научились оптимизировать налоги, и 4% для них ничего не значат", - говорит Тутыхин.

Но партнер юридической фирмы Salans Глен Колини считает, что благодаря снижению ставки налога потенциальные инвесторы могут предпочесть Петербург другим регионам. "А город компенсирует снижение поступлений в бюджет за счет новых инвестиций", - добавляет он.