Вопрос: О казначейском сопровождении средств, предоставляемых из бюджета субъекта РФ в соответствии с концессионным соглашением.
Ответ: Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение АО от 3 июля 2025 г., поступившее через официальный сайт Минфина России 3 июля 2025 г., по вопросу казначейского сопровождения средств по концессионному соглашению и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
В соответствии с положениями статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, подлежащие казначейскому сопровождению (далее - целевые средства), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации, определяются в том числе законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, федеральными законами.
Перечень целевых средств, в отношении которых казначейское сопровождение осуществляют территориальные органы Федерального казначейства, в 2025 году определен в том числе частью 3 статьи 5 Федерального закона N 419-ФЗ <1> и содержит также субсидии на финансовое обеспечение затрат (бюджетные инвестиции) в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются:
межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 419-ФЗ);
бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 419-ФЗ);
предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения и (или) бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (пункт 3 части 3 статьи 5 Федерального закона N 419-ФЗ).
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ).
Следует также отметить, что пунктом 8 части 1 статьи 17 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2024 г. N 2446-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" в 2025 году установлено казначейское сопровождение в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета края юридическим лицам в соответствии с концессионными соглашениями.
При этом отмечается, что в обращении отсутствует информация об источниках финансового обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению, и в этой связи сформировать позицию Департамента о применении норм бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении казначейского сопровождения в отношении указанного концессионного соглашения не представляется возможным.
Заместитель директора Департамента
И.Ю.ЯЙЛОЯН
01.08.2025