Вопрос: О лицах, на которых распространяется действие НПА, регламентирующего меры поддержки мобилизованных лиц.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращения от 18 ноября 2025 г., от 30 октября 2025 г. и от 30 октября 2025 г., представленные в адрес Минфина России письмом от 6 ноября 2025 г., и сообщает, что в соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Министерством, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения и не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
В силу пункта 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В этой связи в рамках установленной компетенции отмечаем, что, если заявитель считает, что его права нарушаются актами налоговых органов ненормативного характера, действиями или бездействием их должностных лиц, заявитель вправе обжаловать их в суд в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случае если заявитель считает, что его права как налогоплательщика нарушены актами налоговых органов ненормативного характера, действиями или бездействием их должностных лиц, он вправе обжаловать их в соответствии с Кодексом.
Кодексом не предусмотрено участие Минфина России в установленных процедурах обжалования актов налоговых органов ненормативного характера и действий (бездействия) их должностных лиц.
Кроме того, давать разъяснение положений актов Правительства Российской Федерации, включая постановления Правительства Российской Федерации, Минфин России некомпетентен.
Однако, как прямо указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874 "О мерах поддержки мобилизованных лиц", его действие распространяется на граждан Российской Федерации, призванных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - мобилизованные лица), организации, в которых мобилизованное лицо на дату его призыва в соответствии с Указом является единственным учредителем (участником) и одновременно осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа (далее - организации), и таможенных представителей при условии осуществления таможенного декларирования товаров, в отношении которых установлен факт задолженности, от имени и по поручению декларанта, являющегося мобилизованным лицом или организацией.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
19.12.2025