Вопрос: Об уплате госпошлины за выдачу органом государственной власти своему сотруднику разрешения на добычу охотничьих ресурсов на общедоступных угодьях в целях регулирования их численности.
Ответ: В связи с письмом от 12 февраля 2019 г. Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел вопрос об уплате государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых органом государственной власти своим сотрудникам в целях урегулирования численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий, и сообщает следующее.
Статьей 333.16 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что государственная пошлина является сбором, взимаемым с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных данной главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В целях главы 25.3 Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.
В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 650 рублей.
На основании пункта 5 статьи 333.18 главы 25.3 Кодекса перечень и формы документов, необходимых для совершения юридически значимых действий, а также порядок их представления устанавливаются федеральными законами.
Порядок представления разрешения на добычу объектов животного мира установлен Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 209-ФЗ в соответствии с целевым назначением определены виды охоты, в частности охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.
В силу части 3 статьи 16 и части 2 статьи 20 Федерального закона N 209-ФЗ охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных лицам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона N 209-ФЗ.
К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.
На основании статьи 31 Федерального закона N 209-ФЗ выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 Федерального закона N 209-ФЗ, может осуществляться как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в общедоступных охотничьих угодьях, так и юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение, в закрепленных за ним охотничьих угодьях.
С учетом изложенных норм Кодекса и Федерального закона N 209-ФЗ за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира физическому лицу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в общедоступных охотничьих угодьях должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Кодекса.
Льгот по уплате государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира, выдаваемых органом государственной власти своим сотрудникам в целях урегулирования численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий, главой 25.3 Кодекса не установлено.
Одновременно обращаем внимание, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.
Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется только на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении их любых юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
08.04.2019