Вопрос: Согласно договору, УМП оказывает ООО ОФ услуги по приему сточных вод. В соответствии с п. 6.2 договора плата за сверхлимитное водоотделение взимается по повышенным тарифам, установленным постановлением главы города. За оказанные услуги по приему сточных вод с превышением предельно-допустимой концентрации вредных веществ УПМ выставляет счета-фактуры, в которых отдельной строкой выделяется сумма НДС. В постановлении Президиума ВАС РФ от 24 января 2006 г. N 7317/05 указывается, что данный вид расходов учитывается при исчислении налога на прибыль,: а НДС принимается к вычету согласно счетам-фактурам. На основании изложенного прошу ответить на вопрос: может ли ООО ОФ учесть указанные платежи в составе расходов в целях исчисления налога на прибыль и принять к зачету НДС?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 23.07.2007 N 11/14 по вопросу исчисления налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость при оказании услуг по приему сточных вод, и сообщает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно пункту 11 Правил прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
К числу существенных условий договора отнесены порядок, тарифы и условия оплаты, включая платежи за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ (абзац седьмой пункта 13 Правил).
Таким образом, договором должна быть предусмотрена плата абонента за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ при сбросе вод в систему канализации города.
В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Как следует из статьи 247 Кодекса, объектом обложения налогом на прибыль для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Кодекса.
К материальным расходам относятся согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 254 Кодекса расходы на приобретение услуг сторонних организаций по очистке сточных вод.
Учитывая изложенное, плата сторонней организации по приему и очистке сточных вод, по нашему мнению, учитывается в составе материальных расходов, при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Согласно пункту 2 статьи 171 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, подлежат вычету в случае приобретения товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость. При этом на основании статьи 172 Кодекса вычеты налога на добавленную стоимость производятся налогоплательщиком этого налога на основании счетов-фактур, полученных от продавцов товаров (работ, услуг), после принятия на учет этих товаров (работ, услуг).
С.В. Разгулин