Как определить код товара для внешнеторговых операций: четыре способа

Участники внешнеэкономической деятельности могут сэкономить на расходах по таможенному декларированию, самостоятельно определив коды товаров для заявления в декларации. Но это не всегда оправдано. Между тем, от кода зависит размер таможенных платежей и применение мер нетарифного регулирования (разрешения, лицензии и пр).  По коду товара таможенники контролируют корректность заявления таможенной стоимости – предмета их пристального внимания.

Классификационные коды ВЭД присваиваются товарам в зависимости от химических характеристик, физических свойств, области применения.  Все коды для таможенной очистки собраны в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).  Структура десятизначного кода ТН ВЭД включает код группы (первые две цифры кода), товарной позиции (четыре цифры), субпозиции (шесть) и подсубпозиции (десять цифр), например:

03 Рыба и ракообразные… (товарная  группа);

0301 Живая рыба (товарная позиция);

0301 91 Форель (субпозиция);

0301 91 900 0 Прочая (подсубпозиция).

Допустим, декларант заявил в таможенной декларации неверный код товара по ТН ВЭД. Одновременно указал недостоверные или неполные сведения, которые повлияли на классификацию товара: наименование, характеристики и свойства.  Если такие действия привели к занижению суммы таможенных платежей либо их неуплате, то декларанта привлекут к административной  ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ. Наказание предусмотрено в виде штрафа от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц, для юридических лиц в размере от ½ до двукратной суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, с конфискацией товаров или без нее.

Может случиться, что из-за недостоверного указания кода ТН ВЭД не соблюдены установленные запреты и ограничения. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50 000 до 300 000 руб. с конфискацией товаров (или без неё), а должностное лицо поплатится штрафом от 10 000 до 20 000 руб.

Каждый случай классификации товара индивидуален, зависит от категории товара, его свойств и характеристик. Замечательно, если товар простой и для определения кода по ТН ВЭД достаточно знать его функциональное назначение или материал, из которого он изготовлен. Тогда декларанту несложно будет выбрать нужный код.

Когда речь идет о сложном техническом изделии, то зачастую варианты классификации неоднозначны. Либо случилось так, что товар декларируется в первый раз, сложно найти подходящий термин в ТН ВЭД или схожие товары с разными ставками таможенных пошлин. В этих ситуациях декларанту лучше обратиться к таможенному представителю либо в таможенный орган, чтобы получить там классификационное решение. По статистике около 50% предварительных решений принимаются таможенным органом в отношении товаров химической промышленности, порядка 20% приходится на машины и механизмы товарной группы 84 и 85, по 8% - на изделия из металлов и текстильные материалы.

Представим в таблице ниже разные подходы к определению кода ТН ВЭД и справочную информацию для их реализации:

Для точной классификации товара нужно хорошо знать его устройство, назначение, принцип работы, материал, из которого он изготовлен. Иногда полезно изучить технологию изготовления товара, профессиональные термины, которыми многие товары характеризуются в ТН ВЭД.

Полное описание товара в 31 графе декларации на товары («Грузовые места и описание товара») очень важно для верной классификации. Укажите все характеристики товара с учетом пояснений к ТН ВЭД, включая дополнительные требования к описанию товаров. Например, при декларировании овощей и корнеплодов рекомендуется дополнительно указать их вид:

При этом разумно использовать готовые фразы из пояснений к ТН ВЭД, так как таможенный инспектор при проверке классификации сопоставляет описание товара с требованиями ТН ВЭД. Совпадение формулировок  - явный аргумент в пользу правильности отнесения товара к тому или иному коду по ТН ВЭД. Описание товара должно однозначно сопоставляться коду товара, заявленному в одноименной графе 33 декларации.

Не упустите, что одновременно товары классифицируются только по одному главному признаку (например, по функции товара), и код ТН ВЭД сначала подбирается по общим признакам, затем по специфическим, более подробным.  

Последовательное применение шести  основных правил интерпретации ТН ВЭД поможет выбрать для конкретного товара определенную товарную позицию, затем соответствующую субпозицию и подсубпозицию.  Несоблюдение этого порядка приводит к ошибкам при классификации декларируемых товаров.

В неоднозначной ситуации поможет внимательное изучение пояснений к ТН ВЭД. В них подробно описываются характеристики товаров для включения в определенную группу или  исключения из нее. Тем самым снижается риск неверного отнесения товара к определенной позиции. К примеру, в группу 52 «Хлопок» Пояснения предлагают включать хлопковые волокна на различных стадиях их переработки - от сырья до тканей, а также смешанные текстильные материалы, классифицируемые как хлопчатобумажные.

Не нужно забывать о примечаниях в ТН ВЭД, в них раскрыты значения терминов, объясняются понятия и описана специфика кодирования определенного товара. К примеру, для субпозиций 5209 42 и 5211 42 все той же группы «Хлопок» в Примечаниях дается расшифровка термина «деним»:

деним, или джинсовая ткань означает ткань из пряжи различных цветов с трех- или четырехниточным саржевым переплетением, … с основными нитями одного цвета, образующими лицевую поверхность…

Примечания к разделам или группам помогают сделать верный выбор кода при спорных вариантах, когда нужно оценить, что является главным - материал, из которого изготовлен товар, или его функциональное значение, а также в случаях различной степени обработки товаров.

Допустим, стул из дерева функционально можно отнести к позиции 9401 – «приспособление для сидения». Одновременно, с учетом материала, из которого стул изготовлен, можно включить в позицию 4421 – «изделия из дерева». Однако Примечание 1 (о) к группе 44 исключает классификацию мебели в этой группе. Значит, стул нужно классифицировать не с учетом материала изготовления, а исходя из его функции, то есть в товарной позиции 9401.

Декларант должен подтвердить правильность выбора и заявления кода ТН ВЭД в таможенной декларации. Поэтому к ней имеет смысл приложить все возможные документы, которые были использованы для классификации товара. Набор таких документов варьируется в зависимости от категории товара.

Если примечаниями к ТН ВЭД для товара установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре, обязательно потребуются документы о составе товара, его физических свойствах. Здесь пригодятся сертификаты, протоколы испытания химического состава, спецификации, рецептуры, заверенные сведения производителя о составе товара.

Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вид обработки товара или степень обработки, то понадобятся документы о процессах переработки и видах переработки товара. Это могут быть технологические карты, схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса.

Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара, то нужно запастись документами о технических характеристиках, принципе действия и области применения товара. Как правило, это техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя.