Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Высшая школа экономики (ВШЭ) опубликовали очередной доклад «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в РФ». О выводах экспертов пишет газета «Коммерсантъ».
В докладе дается внешний взгляд на ситуацию с реформой контрольно-надзорной деятельности (КНД), в 2018 году после смены правительства в части направлений снизившей темпы или приостановленной.
Основные выводы: в 2018 году улучшилась до приемлемого уровня ситуация с эффективностью КНД, ухудшилась до низких показателей ситуация с профилактикой и консультированием бизнеса, остаются на высоком уровне работа с совершенствованием требований и риск-ориентированным подходом.
На приемлемом уровне ситуация с цифровизацией КНД. В докладе при этом впервые излагаются системные предложения РСПП по принципам развития «цифрового контроля» в РФ.
Интересны выводы РСПП и ВШЭ об эволюции административной практики органов контроля и надзора. В докладе, в частности, анализируется ситуация с ужесточением и смягчением практик назначения штрафов, демонстрирующая, что в целом органы КНД в 2018 году уже отказались от приостановки деятельности бизнеса в административном порядке (менее 1% дел об административном правонарушении) и снизили объемы штрафов, однако институт предупреждений пока работает слабо, число административных дел в половине случаев выше числа проверок в рамках КНД.
Начать дискуссию