Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Яценко В.Н., судей Драбо Т.Н. и Канатовой С.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агротехсервис" - Папушина С.Н. (доверенность 01.04.2009), в отсутствие заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ростовской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агротехсервис"" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2009 (судья Еремин Ф.Ф.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009 (судьи Гуденица Т.Г., Золотухина С.И., Шимбарева Н.В.) по делу N А53-7195/2009, установил следующее.
ООО "Агротехсервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ростовской области (далее - налоговая инспекция) от 27.02.2009 N 200916 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009, в удовлетворении требований общества отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, выразившегося в отсутствии изолированного помещения кассы, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств.
Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении требований. Заявитель жалобы ссылается на наличие на момент проверки помещения кассы, которое сотрудники налоговой инспекции не осмотрели.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку общества расположенного по адресу: ст. Родионово-Несветайская, ул. Гвардейцев-Танкистов, 2, по вопросам соблюдения порядка работы с денежной наличностью, применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и проверки данных учета и отчетности. В ходе проверки установлен факт отсутствия изолированного помещения кассы, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств, что не соответствует Единым требованиям по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий (приложение N 3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденное Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.1993 N 40, далее - Порядок ведения кассовых операций). Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 16.02.2009 N 5, протоколе осмотра от 04.02.2009 и протоколе об административном правонарушении от 16.02.2009 N 16.
По итогам рассмотрения материалов проверки налоговая инспекция вынесла постановление от 27.02.2009 N 200916 о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса в виде 40 тыс. рублей штрафа.
При рассмотрении дела судебные инстанции пришли к выводу, что факт правонарушения, выразившегося в несоблюдении обществом порядка хранения денежных средств и несоответствии помещения кассы Единым требованиям по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий, подтверждается материалами дела и образует состав правонарушения, предусмотренный статьей 15.1 Кодекса. Данный вывод соответствует нормам материального права.
В соответствии со статьей 15.1 Кодекса нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 Порядка ведения кассовых операций предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков. Согласно пункту 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Согласно пункту 29 Порядка ведения кассовых операций помещение кассы должно быть изолировано.
При рассмотрении дела суды установили, что специально оборудованное и изолированное помещение кассы отсутствует, что не отвечает требованиям пункта 3 Приложения N 3 к Порядку ведения кассовых операций.
Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий установлены в приложении N 3 к названному Порядку, где указано, что для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно быть оборудовано средствами охранно-пожарной сигнализации, иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки. Помещение кассы должно закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы, должно быть оборудовано специальным окошком для выдачи денег, иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.
Материалы дела свидетельствуют о ведении обществом расчетов наличными денежными средствами.
Из протокола осмотра от 04.02.2009 и протокола об административном правонарушении от 16.02.2009 N 16, подписанном директором общества Харламовым Н.В. без замечаний и возражений, видно, что изолированное и оборудованное в соответствии с Едиными требованиями по технической укрепленности и оборудованию касс предприятий помещение кассы, отсутствует. В объяснениях, данных 04.02.2009, директор общества подтвердил отсутствие оборудованного помещения кассы.
При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали обоснованный вывод о правомерности постановления налоговой инспекции о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку и по существу направлены на переоценку обстоятельств дела и доказательств, представленных сторонами в обоснование своих доводов. Между тем, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не имеет полномочий на исследование и установление новых обстоятельств дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009 по делу N А53-7195/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.Н.ЯЦЕНКО
Судьи
Т.Н.ДРАБО
С.А.КАНАТОВА
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.