Налоговые споры

Кто плохой - свидетель или налоговый инспектор?

Свидетельские показания очень часто являются единственным документальным доказательством совершения налогового правонарушения, которое предъявляет налоговый орган проверяемому налогоплательщику. Но можно ли безоговорочно верить свидетельским показаниям? Как в этой ситуации налогоплательщику защитить свои интересы? Ответ на эти вопросы дает генеральный директор ООО «Аудиторская фирма «БЭНЦ» Николай Некрасов.
Кто плохой - свидетель или налоговый инспектор?
Фото Бориса Мальцева

Свидетельские показания очень часто являются единственным документальным доказательством совершения налогового правонарушения, которое предъявляет налоговый орган проверяемому налогоплательщику. Но можно ли безоговорочно верить свидетельским показаниям? Как в этой ситуации налогоплательщику защитить свои интересы? Ответ на эти вопросы дает генеральный директор ООО «Аудиторская фирма «БЭНЦ» Николай Некрасов.

Прежде всего все свидетельские показания нужно не просто внимательно читать, а их необходимо детальнейшим образом анализировать и оценивать, сопоставляя с иными источниками информации.

Приведем пример, основанный на совершенно реальных событиях, в котором вся доказательная база Инспекции строилась исключительно на свидетельских показаниях. Речь идет об обвинении проверяемого налогоплательщика (назовем его) ЗАО в фиктивном разделении его «большого» бизнеса на три «маленьких» бизнеса путем образования двух новых ИП, которые, по мнению налоговой инспекции, были подконтрольны проверяемому Обществу.

В судебной практике выработана четкая позиция, что наличие в деянии налогоплательщика признаков налогового правонарушения не может быть признано установленным ТОЛЬКО на основании одних свидетельских показаний. Каждое представленное стороной доказательство должно быть подкреплено ИНЫМИ доказательствами, имеющимися в материалах дела, и в своей совокупности не противоречить и дополнять друг друга, образуя единую доказательственную базу.

Доказательства, свидетельствующие о каких-либо отдельных фактах и являющиеся косвенными не могут служить полноценными, однозначно и достоверно подтверждающими те или иные обстоятельства дела (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу N А45-21958/2012).

В силу положений ст. ст. 89, 90, 101 НК РФ свидетельские показания, полученные в порядке ст. 90 НК РФ, служат только источником информации о каких-либо обстоятельствах и не могут являться единственным, безусловным доказательством в деле о налоговом правонарушении, доказательства в котором подлежат оценке в совокупности (Постановления ФАС Уральского округа от 22.01.2014 N Ф09-14184/13 по делу N А47-3198/2013, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 по делу N А12-19127/2012, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 N 17АП-3625/2013-АК по делу N А50-13756/2012, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 N 18АП-541/2014 по делу N А76-19183/2013, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 по делу N А68-3460/2013).

Таким образом, арбитражная практика подтверждает, что свидетельские показания могут быть использованы только как дополнительные сведения об обстоятельствах, имеющих значение при осуществлении налогового контроля, и могут использоваться только наряду с другими доказательствами, исследуемыми в рамках мероприятий налогового контроля. При этом свидетельские показания могут быть использованы в качестве дополнительного доказательства, если позволяют четко, конкретно, однозначно установить факт, имеющий значение для налогового контроля.

Но в нашем случае налоговый орган, приводя свидетельские показания в настоящем деле как единственные доказательства фиктивности разделения бизнеса между ЗАО и двумя ИП, вообще не учитывает того, что любые свидетельские показания – это всего лишь субъективное восприятие окружающей действительности через призму ее осознания свидетелем, которое зависит от многих факторов, в том числе, от уровня образования, культуры, воспитания, и просто ума допрашиваемого свидетеля.

Налоговый орган не учитывает того, что свидетели могут ошибаться, что у них может быть искаженное восприятие действительности, что на них могут действовать общие сложившиеся стереотипы мышления и т.п. факторы.

Приведу пример: в жизни мы говорим - «схожу за хлебом в НАШ магазин». Тем самым мы имеем в виду магазин, расположенный, например в доме где мы проживаем, но вовсе не магазин, принадлежащий НАШЕЙ семье. А если эту фразу рассмотреть в отрыве от контекста, то ее вполне можно оценить как, подтверждение того, что этот магазин принадлежит НАШЕЙ семье. Это, конечно же, шуточный пример. Но он показывает, что ИФНС некоторые свидетельские показания по нашему делу рассматривает примерно как в моем шуточном примере – так значит это ВАШ магазин?!

Замечу, что у большинства жителей поселка С…, в котором ведет бизнес наш налогоплательщик ЗАО исторически сложилось, что практически все магазины, находящиеся в нем, относятся к ЗАО, потому что так было много десятилетий и все к этому привыкли. И до сих пор эти магазины в обычном обиходе называют (условно для нашего примера) «ЗАОторговскими». Таково общественное сознание людей, которые десятками лет проживают в данном поселке. А, как известно, изменение общественного сознания происходит очень медленно.

Любой свидетель воспринимает действительность через призму его личного восприятия действительности. И это восприятие порой бывает искаженным.

Вот например, кухонная рабочая Л…, на допросе в налоговой инспекции утверждает, что она работает в ЗАО, хотя в ее трудовой книжке стоит запись, что она работает у ИП, в приказе о ее приеме на работу стоит ее подпись о том, что она ознакомлена с этим приказом, а к приказу приложено ее собственноручное заявления с просьбой о приеме на работу к ИП.

Объяснить такие показания свидетеля можно лишь тем, что свидетельница находится в плену стереотипов и относиться к таким свидетельским показаниям необходимо очень и очень критически. Однако Инспекция именно такие показания ставит во главу своей позиции по этому делу. Почему? Инспектор разве не понимает, что свидетель, мягко говоря, находится не в адеквате. На наш взгляд, инспектор все понимает, но занимается «подтаскиваем» в дело «до кучи» любой нужной ему (инспектору) информации и даже порой откровенной дезинформации.  

Обратите внимание, большинство из допрошенных свидетелей по этому делу, это разнорабочие, кухонные рабочие, молодые и недавно принятые рядовые продавцы магазинов, которые не имеют даже понятия о том, какие структурные и организационные изменения произошли в деятельности предприятия ЗАО за последние годы. Следовательно, сообщая о фактах, имеющих юридическое значение именно для этого спора, многие свидетели не имели понятия, к каким правовым последствиям могут привести их показания, поскольку попросту не обладали всей полнотой информации в силу своего служебного положения, своего образования, уровня культуры, воспитания и т.д.

Просим заметить, что ни одну заведующую ни одного из магазинов налоговые инспекторы не допросили. Возникает вопрос – почему? Потому что Инспекции не нужны были ответы лиц, которые компетентны в этих вопросах, им нужны были именно не компетентные свидетели (грузчики, разнорабочие и кухонные рабочие).

Нельзя оставить без комментариев один яркий пример из доказательной базы Инспекции – допрос заведующей детсадом «Солнышко». Обратите внимание, что Инспекция называет этот случай наглядным примером, который хорошо показывает, что ЗАО и ИП работают как единое целое и представляют собой одну общую организацию.

Цитата – «Заведующая детсадом «Солнышко» пояснила, что в 2013 году закупила в ЗАО холодильник, протирочно-резательную машину, водонагреватель, овощерезку. Данные товары продавались в магазине №5. Причем согласно договору аренды помещение этого магазина находилось в аренде у ИП. Оплата товара так же происходила по расчетному счету предпринимателя».

Возникает вопрос – почему заведующая детсадом «Солнышко» пояснила, что в 2013 году она закупила эти товары именно в ЗАО в то время, как инспектору проводящему допрос хорошо известно, что эти товары были закуплены ею у ИП, а не у ЗАО? Или свидетель путает, что на самом деле она купила их у ИП? Или она не понимает разницы между этими понятиями? Поэтому у нас два варианта ответа на этот вопрос:

Первый вариант – свидетель просто не придает этому значения, поскольку, как и многие, тоже находится в плену стереотипов, о которых мы говорили выше. Напомним, в этом поселке все магазины называют  ЗАОторговскими. А поскольку свидетель естественно не знает, куда клонит курс налоговая инспекция, то и не придает значения своим словам. И поэтому свидетель не зная, что именно этот вопрос является ключевым для данного дела вообще не придает этому ответу какого-либо правового значения, купила мол в ЗАОторговском магазине, поскольку для нее (для свидетеля) не имеет никакого значения, что в нем уже давно торгует не ЗАО, а ИП. 

Второй вариант – свидетель так и не говорила, поскольку она прекрасно знает, что покупала товары именно у ИП (она же сама подписывала эти договоры и эти платежки), но инспектор просто вписала в ответ свидетеля слова про магазин ЗАО, то что надо было именно инспектору, а свидетель подписала протокол не глядя, как всегда, или не обратила на эти слова внимания.

Но, самое главное, просим заметить, что налоговый инспектор не удосужилась уточнить эту ситуацию у свидетеля и не задала вопрос, а почему свидетель говорит то, что не соответствует документам? Это что получается, что свидетель лжесвидетельствует? Или как то свидетель может пояснить свой ответ на вопрос?

Далее в отзыве Инспекции: «тем не менее, все вопросы, связанные с покупкой данной бытовой техники заведующая детсадом решала с гражданкой К….,  называя ее «товароведом ЗАО».

Сразу отметим, что данный вывод Инспекции не имеет ничего общего с действительностью, поскольку все эти обстоятельства просто «передернуты» налоговым инспектором. На самом деле гражданка К….. имеет двоих малолетних детей, которые посещают именно этот детсад. Сама К…. являлась председателем родительского комитета этого детсада. Она уважаемый человек и действительно работает товароведом в ЗАО. И заведующая детсадом, вполне естественно попросила именно ее помочь с быстрым оформлением этих покупок, нужных детсаду  (как говорится и «по дружбе и по службе). Гражданка К…. естественно помогла, тем более что ей это было не трудно, а детсаду было так удобнее. Т.е. это обычная человеческая помощь и не более того.

А как это преподносит Инспекция? Все буквально перевернуто с ног на голову. Напомню, Инспекция называет именно этот случай  - наглядным примером, который хорошо показывает, что ЗАО и ИП работают как единое целое и представляют собой одну общую организацию.

В итоге следует вывод и главный совет. Если у Вас (не дай бог) сложилась похожая ситуация, то ни в коем случае не оставляйте ее без должного внимания. Настаивайте на вызове такого свидетеля непосредственно в суд, где постарайтесь задать свидетелю такие вопросы, которые покажут суду, что свидетель или явно находится не в адеквате, или налоговый инспектор выдал желаемое за действительное. Одним словом, защищайте свои интересы.

Комментарии

2
  • Ян

    И так везде - их ( ФНС ), видимо, специально учат "переворачивать" то, что им говорят/пишут/отвечают именно так, как выгодно только им...
    А потом они ( ФНС ) идут в суды, и крупно проигрывают...

  • А потом они ( ФНС ) идут в суды, и крупно проигрывают...


    Еще бы привели примеры "крупных проигрышей" ФНС в текущем году. А то в судебных новостях одни только посадки бизнесменов, да раскрытие схем оптимизации налогообложения...

НДФЛ

Выплаты от работодателей в связи с рождением детей предложили полностью освободить НДФЛ, и власти не против

Корпоративные выплаты, связанные с рождением детей, необходимо освободить от НДФЛ, чтобы эти средства в полном объеме доходили до молодых родителей, считает Сергей Шишкарев, основатель группы компаний «Дело».

Курсы повышения
квалификации

20
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Должники в России изменили модель поведения перед кредиторами

Переход к сберегательной модели поведения улучшил платежную дисциплину должников. Они отказываются от необязательных расходов и быстрее рассчитываются с долгами.

Как устроен бухгалтерский счет 28 «Брак в производстве»

Сегодня в бухгалтерском ликбезе рассказываю, зачем нужен счет 28 Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и как им пользоваться.

Как устроен бухгалтерский счет 28 «Брак в производстве»
1
Лучшие спикеры, новый каждый день
УСН

До 2 мая ИП на УСН должны заплатить и годовой, и квартальный налог

Очередной срок уплаты налога, 28 число, в этот раз переносится на более позднюю дату, потому что совпадает не только с выходным днем, но и государственным праздником 1 Мая.

Им придется заплатить: кого ждет повышенный транспортный налог в 2024 году

Министерство промышленности и торговли РФ 30 марта 2024 года представило список авто, стоимость которых превышает 10 миллионов рублей. Собственникам данных транспортных средств придется выплатить повышенный транспортный налог.

Должен ли работодатель платить зарплату беременной, если она отказывается от работы

Беременную сотрудницу по медицинским показаниям надо перевести на легкий труд. Но если новая должность ее не устроит, она может от нее отказаться.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

Я руководитель, который никогда не уйдет от микроменеджмента, плохо это или хорошо. Интервью с Мариной Снеговской

Издатель «Клерка» Марина Снеговская рассказала о работе редакции, о том, чем не может пожертвовать «Клерк» и причем тут вечная гонка.

Я руководитель, который никогда не уйдет от микроменеджмента, плохо это или хорошо. Интервью с Мариной Снеговской
6

ФНС: ошибки бизнеса в платежках снизились в 24 раза

В 2,3 раза уменьшилось количество «технических» налоговых должников — когда у компании одновременно был долг по одному налогу и переплата по другим. В 6 раз стало меньше приостановок операций по счетам. Все благодаря ЕНС.

🔨 Ударные скидки на «Клерке»! Курсы по учету на маркетплейсах, ВЭД, зарплате, финмоделированию, УСН и бухгалтерии с нуля за 3 690 рублей!

На горизонте сразу 4 праздничных дня, потом пара рабочих и снова 2 свободных! Используйте это время с умом — за череду праздников вы сможете пройти весь месячный курс «Клерка» и стать специалистом на еще одном участке, повысить квалификацию в своей сфере или освоить профессию бухгалтера с нуля! До 2 мая популярные онлайн-курсы за 3 690 рублей!

🔨 Ударные скидки на «Клерке»! Курсы по учету на маркетплейсах, ВЭД, зарплате, финмоделированию, УСН и бухгалтерии с нуля за 3 690 рублей!
5

Как повторно использовать старый контент, если не хватает времени на создание нового

Для продвижения в соцсетях юристу постоянно нужно создавать контент, желательно — уникальный. Однако нехватка времени на ведение социальных сетей не всегда позволяет писать новые экспертные посты. Выход есть: «переупаковать» имеющийся контент.

Wildberries планирует выйти на рынок трех дальних стран

Компания может запустить сервис в Дубае и в других регионах Ближнего Востока, а также в Северной Африке.

Сроки запуска разрешительного режима. Когда начнут проверят код маркировки

С 1 мая 2024 года вступит в силу новый разрешительный режим для молочной продукции и упакованной воды при продаже через кассовые системы.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
3-НДФЛ

👍 Не будет штрафа, если просрочили сдачу 3-НДФЛ из-за технических ограничений

Инспекторы разъяснили, что делать, если неквалифицированная электронная подпись (НЭП) для подачи декларации 3-НДФЛ не сгенерировалась.

2

Блиновская использовала два десятка ООО и три ИП, чтобы сэкономить 918 миллионов, и потеряла все! Не будь как Елена

Сегодня поговорим о том, как за счет дробления бизнеса Елена Блиновская вывела почти миллиард рублей. И что с этой информацией делать предпринимателям.

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру

💥Обзор к утру пятницы: новая одежда для заключенных, сторис на Госуслугах, зарплатные долги достигли минимума

Добавим в ленту самых свежих новостей. Рассказываем обо всем, что писали и обсуждали в мире.

В ближайшие дни объявят параметры налоговой амнистии при дроблении бизнеса

К маю будет готов механизм амнистии для бизнеса, который увлекается дроблением.

7 типичных ошибок, которые допускают в стритфуд

Стритфуд — динамично развивающийся сегмент рынка общепита, популярный как у начинающих предпринимателей, так и у опытных рестораторов. Однако и здесь есть свои подводные камни. Разберем 7 главных ошибок, которые допускают владельцы стритфуда, и расскажем, какие из них можно избежать с помощью системы автоматизации кафе Fusion POS.

7 типичных ошибок, которые допускают в стритфуд
Реклама

Продлить договор на рекламную конструкцию станет проще

4 мая начинают действовать изменения в закон о рекламе и ряд других нормативных актов.

Топ-10 облигаций с высокой доходностью от аналитиков РБК

Снег уже везде растаял, начинают таять и доходности по облигациям на ожиданиях разворота ДКП, которого, кстати, может и не быть в ближайшее время. Для желающих инвестировать в надёжных эмитентов эксперты из РБК предлагают любопытную подборку облигаций с доходностью выше 16%. Посмотрим, что им есть предложить.

Топ-10 облигаций с высокой доходностью от аналитиков РБК

Интересные материалы

Ипотека

Приняты новые условия промышленной ипотеки

Минпромторг обновил на 2024 год ключевые параметры механизма «промышленной ипотеки».