24 июня 2016

Госдума в пятницу 24 июня приняла во втором и третьем чтениях «антитеррористический пакет», внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Несмотря на то, что самые одиозные поправки — о лишении гражданства и запрете на выезд из страны — отменили, «пакет Яровой» касается десятков российских законов — и эти изменения самым серьезным образом отразятся на жителях России. Чтобы вступить в силу, «пакет» также должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом РФ; нет сомнений, что это произойдет.

«Пакет Яровой» увеличивает число уголовных статей, по которым будут судить с 14-летнего возраста, в полтора раза — с 22 до 32 составов. В том числе с подросткового возраста будут судить за «недоносительство», обязывает всех операторов связи и многие интернет-ресурсы хранить записи всех телефонных разговоров россиян, всю их переписку, любые сообщения, запрещает использовать шифрование, в котором ФСБ не сможет разобраться. 

Обсуждение законопроекта во втором и третьем чтениях заняло у Думы считанные минуты. Против принятия выступали фракции ЛДПР и КПРФ. Представители ЛДПР предлагали не омрачать последнее пленарное заседание шестого созыва принятием таких законов, а депутат от КПРФ сказал, что раньше даже представить не мог, чтобы такие серьезные законопроекты принимались в такой спешке. И добавил, что ни один террорист не будет открывать российский закон, прежде чем совершить терракт.

 

Прокуратура Благодарненского района Ставропольского края при осуществлении [rubricator=111]надзора[/rubricator] за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявила 7 сайтов, беспрепятственно распространявших в сети Интернет разнообразную информацию о способах дачи взяток, сообщает сайт Генпрокуратуры.

В ходе проверки прокуратура установила, что информационные ресурсы представляли собой подробное руководство к коррупционному поведению. В них приводились примеры конкретных ситуаций, сопровождаемых передачей взятки. С целью привлечения широкой аудитории пользователей каждый такой случай анализировался с точки зрения его психологической составляющей. Сайт содержал фразы, с которыми возможно обращаться к государственному служащему с целью его подкупа, разные способы передачи денег и иных материальных ценностей, а также материалы о способах уклонения от предусмотренной законодательством уголовной ответственности за коррупционные преступления.

В целях пресечения незаконной информационной деятельности, подрывающей авторитет государственной власти и дискредитирующей работу правоохранительных органов, прокурор обратился в суд с исками о признании указанной информации запрещённой к распространению и суд удовлетворил эти требования

 

Правительство РФ внесло изменения в "Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", добавив в него пункт 6 "Изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищевыми продуктами (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортировки пищевых продуктов, в том числе для разового использования".

Постановление от 22.06.2016 № 568 опубликовано сегодня на Официальном интернет-портале правовой информации.
 

 

Госдума приняла закон, направленный на совершенствование регулирования розничной продажи алкогольной продукции и ужесточение требований к ее производству и обороту. Документ принят во втором и третьем чтении, передает РИА Новости.

Законом уточняются особенности осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обслуживании в вагонах-ресторанах, самолетах и на водных судах. А смешивание разных видов алкоголя в коктейли в ресторанах и других заведениях общепита не будет подпадать под термин "производство".

Сейчас запрещена продажа алкоголя в детских образовательных, медицинских учреждениях, а также на культурных, спортивных, военных объектах, рынках и вокзалах и прилегающих к ним территориях. Законом предлагается четко разграничить, что прилегающая территория устанавливается только к тем местам, зданиям и помещениям, которые непосредственно используются учреждениями в своей основной деятельности.

Законом устраняется возможность легализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе путем неоднократной поставки такой по одному и тому же комплекту документов. Этиловый спирт, алкогольная продукция, производство или оборот которых осуществляются с фальсифицированными документами, в том числе изготовленными путем их дублирования будет изыматься.

А фальсификация сопроводительных документов будет являться основанием для аннулирования лицензии. Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной продукции будет выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.

С 31 марта 2017 года предусматривается подключение к [rubricator=269]ЕГАИС[/rubricator] организаций, осуществляющих производство спирта для выпуска лекарств. А с 1 июля 2017 года вводится обязательная госрегистрация основного техоборудования для производства спирта. Глава комитета ГД по экономполитике Анатолий Аксаков заявил на заседании Госдумы, что содержащиеся в законе нормы, позволят пресечь распространение "алкогольной продукции через аптечную сеть".

 

23 июня 2016 года Владимир Путин подписан Федеральный закон № 222-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Среди изменений есть и изменения в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

В частности, для привлечения к субсидиарной ответственности лиц, являющихся конечными бенефициарами, а не номинальными руководителями, увеличен срок, в течение которого будет определяться статус контролирующего лица, введено прямое указание на должностные или родственные связи как основание для определения такого статуса.

Для директоров организаций отменяется презумпция невиновности - в случае возникновения недоимки в результате налоговых правонарушений, они будут считаться виновными при привлечении к субсидиарной ответственности, пока не докажут обратного.

В целях защиты интересов государства, желающего получить с банкрота долги по налогам и сборам,  вводится дополнительная степень защиты налоговых платежей от их оспаривания при банкротстве и увеличивается срок включения в реестр требований кредиторов налоговой задолженности, которая выявлена после закрытия реестра требований кредиторов. Кроме этого в процедуре банкротства изменено понятие текущих эксплуатационных платежей - из их состава исключены платежи, не связанные с обеспечением сохранности имущества банкрота.

При заключении в процедуре банкротства соглашения об отступном, введено обязательное условие в виде погашения текущих платежей и задолженности, причитающейся к уплате в бюджет.

Привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей и реализация имущества по наиболее высокой цене теперь возможны благодаря наделению кредиторов правом самостоятельно утверждать условия проведения торгов и изменять состав лотов в случае нерезультативности первых торгов.

В случае если недобросовестный должник вывел имущество или совершил иные подозрительные сделки, в результате которых появились признаки неплатежеспособности организации, введена презумпция цели причинения вреда кредиторам, что упростит оспаривание таких сделок.

Кредитный доктор - сервис, помогающий улучшить кредитную историю за счет предоставления «вспомогательного» кредита. Данная услуга позволит поправить кредитную историю, а также воспользоваться всеми преимуществами премиальной карты MasterCard GOLD и страховых программ Банка.  

 

Президент РФ Владимир Путин подписал 23 июня федеральный закон № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Законом предусматривается создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Оператором федеральной информационной системы будет ФНС РФ.

Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с Федеральным законом.

Законом предусмотрен перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния. Закончится процесс перевода должен до 1 января 2020 года.

Этим же законом на граждан, в отношении которых в иностранном государстве совершена регистрация акта гражданского состояния, обязаны сообщить об этом в органы ЗАГСа или консульской учреждение РФ (если гражданин находится за границей).  Таким образом, на граждан возложили обязанность сообщать о браках, разводах или рождении детей, в случае если регистрация этих событий производится за пределами России.

 

Президент России Владимир Путин подписал закон о системе профилактики правонарушений, сообщает РИА Новости.

В законопроекте предусмотрены виды профилактики правонарушений — общая, специальная и индивидуальная — и основания для их применения. Кроме того, в законопроекте определяются формы профилактического воздействия, среди которых правовое просвещение и информирование, профилактическая беседа; предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, профилактический контроль, социальная адаптация и реабилитация.
 

 

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23.06.2016 № 215-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" . Закон вступит в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования, пишет ТАСС.

Новый закон обязывает юридические лица получать, хранить и обновлять информацию о своих бенефициарных владельцах и документально подтверждать достоверность этих данных, а также представлять сведения о своих бенефициарах по запросам федеральных органов исполнительной власти, в том числе  ФНС.

Под бенефициарным владельцем понимается физическое лицо, которое, в конечном счете, прямо или косвенно владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) юридическим лицом, либо имеет возможность контролировать его действия. "Юридические лица обязаны регулярно, но не реже одного раза в год, обновлять информацию о своих бенефициарных владельцах и документально фиксировать полученную информацию", - говорится в документе. В нем также отмечается, что хранить эти данные необходимо не менее пяти лет с момента их получения.

Одновременно закон предусматривает установление административной ответственности за непредставление информации о бенефициарных владельцах по запросам уполномоченного органа и иных федеральных органов исполнительной власти. Так, штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 40 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

 

Президент России Владимир Путин подписал ряд поправок к закону об ОСАГО, в том числе обязывающих страховщиков продавать электронные полисы с 2017 года, сообщил ТАСС.

В частности, поправки обязывают потребителя предъявлять на осмотр страховой компании поврежденный автомобиль в рамках урегулирования страхового случая по ОСАГО. Потребитель обязан предъявлять на осмотр страховой компании поврежденное транспортное средство для проведения экспертизы. До предоставления страховщику поврежденного имущества страховая выплата осуществляться не будет.
Ранее сообщалось, что данная мера уже прописана в законодательстве, однако на практике не всегда используется (не предусмотрены санкции для потребителей за нарушение этого пункта закона - прим. ред). Таким образом, поправкой четко прописываются обязательства потерпевшего предоставлять именно страховой компании поврежденное транспортное средство на экспертизу, что лишит "автоюристов" возможности для заработка.

Кроме того, согласно подписанным поправкам, страховщик обязан обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде с каждым лицом, обратившимся к нему с заявлением о заключении договора в электронном виде. Данная мера вступает в силу с 1 января 2017 года.

В случае, если предоставление страхователем при заключении договора ОСАГО в электроном виде недостоверных сведений привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии, страховщик имеет право предъявить регрессное требование в размере произведенной страховой выплаты при наступлении страхового случая.

 
23 июня 2016

Профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции решил исключить нормы о лишении гражданства РФ из антитеррористического пакета законопроектов. Это следует из новой редакции документа, копия которого есть в распоряжении ТАСС.

В частности, из новой версии текста исчезли ранее рекомендованные к принятию во втором, основном, чтении нормы о том, что лица, имеющие два гражданства, будут лишаться гражданства РФ за поступление на работу в иностранные спецслужбы, а также в случае совершения террористических преступлений.

Положение о лишении гражданства бипатридов, совершивших теракты, изначально было в законопроекте первого чтения. Затем - ко второму чтению - комитет предложил более подробно прописать в законе о гражданстве, что гражданство РФ может быть прекращено вследствие выхода из него на основании добровольного волеизъявления лица, выраженного письменно по установленной форме, а также "добровольного волеизъявления лица, выраженного в форме совершения действий, предусмотренных настоящим законом".

В частности, человека предлагалось считать утратившим гражданство РФ "вследствие поступления на военную службу, работу в органах безопасности, в правоохранительных органах, в том числе в судах, иностранного государства со дня поступления на такую службу".

Также человека планировалось считать добровольно вышедшим из гражданства РФ в случае совершения лицом преступления, предусмотренного "террористическими" статьями Уголовного кодекса РФ, со дня вступления в законную силу приговора суда. При этом депутаты делали оговорку, что выход из гражданства РФ "в форме совершения действий" не допускается, если гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения".

В последней версии законопроекта все эти нормы отсутствуют.

Комитет также решил исключить норму о временном запрете на выезд из страны россиянам, судимым за терроризм и экстремизм.

В прежней версии, которую комитет рекомендовал принять во втором чтении, предлагалось ограничивать на пять лет право гражданина на выезд из РФ в случае, если у него есть неснятая или непогашенная судимость за совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 277 ("Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля"), 278 ("Насильственный захват власти или насильственное удержание власти"), 279 ("Вооруженный мятеж") и 360 ("Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой") УК РФ, или преступления экстремистской направленности - до момента погашения или снятия судимости.

Рассмотрение пакета законопроектов в третьем чтении запланировано на 24 июня.

 

В Госдуму внесен законопроект "О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью".

Законопроектом предлагается, в частности, профессиональная аттестация риэлтера с выдачей аттестата, содание саморегулируемых организаций, обязательное страхование ответственности  и пр.

Правительство РФ представила отрицательный отзыв по законопроекту, обосновав это прежде всего тем, что  содержащихся в данный момент в Гражданском кодексе норм достаточно для регулирования риэлтерской деятельности.

 

Институт госкорпораций не будет заменен публично-правовыми компаниями (ППК), пишет "Коммерсант".

Вчера Госдума приняла в финальном третьем чтении законопроект, регулирующий работу ППК,— речь в нем идет об их совместном существовании с госкорпорациями, хотя проект готовился для преобразования последних. Публично-правовые компании смогут использоваться для развития и модернизации отраслей и территорий, на их сделки не будут распространяться нормы Гражданского кодекса, описан в законе и прямой запрет на их банкротство. Юристы предупреждают, что самое важное — состав передаваемого ППК имущества и их наблюдательных советов — будет решаться позже.

Госдума вернулась к законопроекту Минэкономики о создании публично-правовых компаний, принятому в первом чтении еще в 2013 году. Понятие ППК, напомним, существует в Гражданском кодексе (ГК) — это один из видов юрлиц--некоммерческих организаций в одной группе с общественными и религиозными организациями, ТСЖ, АНО и казачьими обществами. Впрочем, больше о ППК, институте, наиболее широко работающем в Евросоюзе, в ГК ничего не сказано — новый закон как раз призван сформулировать задачи работы компаний публичного права, полномочия и прочие особенности работы таких юрлиц.

Ранее предполагалось, что в ППК будут преобразованы госкорпорации — инициативу избавить российское законодательство от этого вида юрлиц высказывал Дмитрий Медведев еще на посту президента. Однако в принятой вчера редакции закон не распространяется на большую часть существующих корпораций — АСВ, ВЭБ, "Ростех", "Росатом" и "Роскосмос". Таким образом, в ППК могут быть преобразованы АО, полностью находящиеся в федеральной собственности, госкомпании и остальные госкорпорации ("Автодор", Фонд содействия реформе ЖКХ).

В Минэкономики "Коммерсанту" сообщили, что действующие госкорпорации вообще не будут преобразовываться в ППК. "Более того, в Гражданском кодексе будет предусмотрена организационно-правовая форма — госкорпорация",— заявили в министерстве. Там отметили, что "после принятия специального закона у государства появится инструмент для создания организаций со специальной правоспособностью, но с унифицированным регулированием по вопросам совершения сделок, управления, аудита и реорганизации". Глава комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов объяснил создание ППК тем, что "интересы частного капитала объективно не могут полностью совпадать с интересами государства — например, при реализации инновационной и промышленной политики". В фонде ЖКХ сообщили, что не были в курсе подготовки проекта, представитель фонда сообщил, что вероятное изменение правовой формы не помешает выполнить его задачи.

 

С 11 июля 2016 года при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются новые коды ОКВЭД, напоминает ФНС РФ на своем сайте. Приказ ФНС России об изменении кодов от 25 мая 2016 года № ММВ-7-14/333@ вступает в силу 28 июня (зарегистрирован в Минюсте России 16 июня 2016 года, регистрационный номер 42555).

До 11 июля при указании видов экономической деятельности в заявлениях на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рекомендуется использовать Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (ОКВЭД КДЕС Ред. 1). После 11 июля необходимо указывать коды из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2).

Приведение сведений о видах экономической деятельности ЮЛ и ИП, внесенных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП до 11 июля 2016 года, в соответствие с ОКВЭД КДЕС Ред. 2 пройдет автоматически с учетом переходных ключей между ОКВЭД КДЕС Ред. 1 и ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации. 

 

Мировым судом Шебекинского района и г. Шебекино генеральный директор ООО «Муромское охотничье хозяйство» признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной и иной личной заинтересованности руководителем организации), сообщается на сайте Генпрокуратуры.

По версии следствия, с сентября по ноябрь 2015 года генеральный директор, имея реальную возможность погасить задолженность по выплате заработной платы перед четырьмя работниками в размере свыше 600 тыс. рублей, потратил денежные средства организации на иные нужды.

В частности, они были направлены на погашение кредитов и заработную плату себе лично, улучшение материального положения своего родственника – предпринимателя путем приобретения у него продукции на хозяйственные нужды предприятия и осуществления ему выплат по долгосрочным займам.

Суд приговорил Попова к наказанию в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей. Задолженность по заработной плате перед работниками была погашена после прокурорского вмешательства.

 

Депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли обращение в Конституционный суд РФ по закону, лишающему парламент возможности принимать правила землепользования и застройки. За проект обращения проголосовали 44 депутата, пишет РБК.

Поводом стало внесение изменений в федеральный закон, которые ввели фактически новую процедуру утверждения градостроительных регламентов — правил землепользования и застройки и региональных норм градостроительного проектирования. Отныне все эти документы принимает Смольный без участия парламентариев. Нововведения коснулись только двух городов — Москвы и Петербурга.

Депутаты, между тем, полагают, что федеральные власти нарушили принцип равноправия субъектов страны, а также принцип разделения властей. Кроме того, депутаты жалуются на то, что фактически важнейшие городские документы будут приниматься без их участия. «Город федерального значения фактически оказался лишен права определять порядок утверждения важнейших градостроительных документов», — отметил в ходе представления постановления глава комиссии по горхозу городского парламента Сергей Никешин. «Такое вмешательство федерального законодателя не может быть признана конституционным», — отметил он.