Клерк.Ру

Метки

Сегодня на заседании Правительства РФ был одобрен проект закона о повышении МРОТ до величины прожиточного минимума. Законопроект будет внесен в Госдуму в ближайшее время.

Планируется, что повышение будет постепенным - с 1 января 2018 года МРОТ установят в размере 9 489 рублей, а с 1 января 2019 года он будет зависеть от прожиточного минимума и устанавливаться ежегодно.

Предложение увеличить МРОТ сделал Президент РФ Владимир Путин 11 сентября.

Если не будет внесено изменений в Налоговый кодекс в части расчета страховых взносов индивидуальных предпринимателей, то повышение МРОТ может оказаться непосильным бременем для многих ИП.

 

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект об ужесточении ответственности за злоупотребления при выполнении гособоронзаказа.

Проектом предлагается добавить в Уголовный кодекс статью 2011 «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа». За нарушения по этой статье руководителя организации могут лишить свободы на срок от четырех до восьми лет, а за такое деяние, совершенное в составе организованной группы до десяти лет.

Санкции за нарушения предложены и для должностных лиц госорганов, а не только директоров организаций. В новой статье УК 2854 ответственность устанавливается такая же, как и в статье 2011.

Пояснительная записка к законопроекту не содержит никаких разъяснений о причинах таких поправок, как это обычно бывает.

Закон о переводе надзора за аудиторским рынком из Минфина в ЦБ РФ планируется принять до конца 2017 года, соответствующий проект будет скоро внесён в Госдуму.

Сегодня Комитет Государственной Думы по финансовому рынку провел «круглый стол» на тему «Полномочия Банка России в сфере аудиторской деятельности».  Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил наличие вопросов со стороны рынка аудиторов. Он указал на ряд противоречий по специфике предоставляемой для анализа информации, имеющей гриф «ДСП», например, в банковской деятельности, а с другой стороны, требованием к объективности аудиторского заключения. Есть, по его словам, и вопросы, требующие поиска компромиссов, по численности аудиторских организаций и численности самих СРО.

Начальник Департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Елена Курицына в своей презентации представила статистику по объему аудиторского рынка: из 7 000 аудитов, порядка 4 000 осуществляют аудит общественно-значимых организаций, 90% из которых подлежит обязательному аудиту, в 45% из них  - доля Государства 25% и более. В России более 19 тысяч аудиторских компаний, и только 1400 организаций имеют соответствующие лицензии и право работать с общественно-значимыми организациями.

По словам Е.Курицыной, Банк России в рамках своих полномочий уже отозвал более 160 лицензий из-за недостоверности предоставляемой информации не только по кредитным финансовым организациям, но и по некредитным финансовым организациям. Говоря о качестве внешнего контроля и качества проверок аудиторских организаций со стороны СРО, по её заявлению, ЦБ считает необходимым не только усиливать роль СРО, но и устанавливать для них профессиональные стандарты, развивать обучение, создавать специализированный реестр Банка России имеющих право работать с общественно-значимыми организациями аудиторских компаний.

 Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман считает, что законопроект должен решать ряд задач, в том числе по совершенствованию требований к аудиторским организациям, системе надзора на аудиторском рынке и ряд других. Признав существующие проблемы, он отметил недопустимость негативного фона, на котором проходит обсуждение изменений на этом рынке.

Представители аудиторских компаний, в свою очередь, заявляли о необходимости принимать непосредственное участие в обсуждении и подготовке законопроекта. Выражали беспокойство по предлагаемым в готовящемся законопроекте критериям обязательного аудита по объему выручки организации, предлагаемой численности аудиторов, настаивали на возможности совмещения аудиторской и преподавательской деятельности, акцентировали внимание на международном опыте и статистических данных европейских стран для проведения обязательного аудита, предлагали свои пути избавления от «фирм-пустышек» и недобросовестных участников аудиторских организаций. Просили об  установлении переходных сроков, в том числе и для «самоочищения» СРО от недобросовестных членов.

Представители «Деловой России» опасались допуска на российский рынок аудиторских компаний из стран СНГ, демпинга, предупреждали о перспективах сокращения числа аудиторских организаций и массового ухода аудиторов из профессии.

Председатель Комитета Аксаков заверил присутствующих, что после официального внесения в Госдуму законопроекта будет создана рабочая группа для доработки документа, а также проинформировал участников обсуждения о находящихся на рассмотрении законопроектах.

В Госдуму внесен законопроект, дающий право Роспотребнадзору проводить контрольные закупки. Об этом сообщает пресс-служба Правительства.

Проект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О защите прав потребителей“ и Федеральный закон „О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“» подготовлен самим Роспотребнадзором, во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина.

С 1 января 2017 года в Федеральном законе от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» появилась новая статья 16.1 «Контрольная закупка». Ею установлено, что контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Предлагаемыми Роспотребнадзором поправками в законодательство, действие статьи «Контрольная закупка» будет распространено на это ведомство.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о введении в России системы tax free.

Проект, внесенный правительством РФ, планируется рассмотреть в первом чтении уже 20 сентября, пишет РИА Новости.

Принятие законопроекта позволит гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз, возмещать суммы НДС, уплаченные при приобретении товара в организациях розничной торговли в России, при вывозе этих товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Документ также предусматривает право на вычет сумм НДС, исчисленных налогоплательщиками — организациями розничной торговли, по товарам, реализованным таким физическим лицам. Помимо этого, устанавливается нулевая ставка НДС в отношении услуг организаций по выплате сумм НДС таким физлицам и определяется перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности такой ставки.

Профильный комитет Госдумы рассмотрел и одобрил проект федерального закона, предусматривающий возможность списания на себестоимость затрат работодателей на туристические и санаторно-курортные путёвки, которые они приобретают своим работникам для их отдыха в пределах России

Об этом сообщил РИА Новости председатель экспертного совета по туризму при комитете Совфеда по социальной политике Игорь Фомин.

Он уточнил, что ранее этот законопроект был внесён в Госдуму им и его коллегами по Совету Федерации Валерием Рязанским и Александром Варфоломеевым и уже получил положительное заключение правительства.

«Сейчас работодатели в России покупают более 110 тысяч путевок в год для своих работников за счет чистой прибыли. Согласно экономическому обоснованию, которое было подготовлено для законопроекта, его принятие позволит увеличить это количество минимум до 220 тысяч путевок в год. А общее увеличение российского туристического рынка с учетом коэффициента мультипликатора составит минимум 6 миллиардов рублей в год», — рассказал Фомин.

По мнению сенатора, сложно говорить о развитии туризма в России, когда подавляющее большинство российских граждан не могут себе позволить выехать на отдых за пределы своего региона.

Минфин представил для обсуждения новый федеральный закон — «О специальных инвестиционных контрактах». Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Основная цель нового закона — привлечение долгосрочных негосударственных инвестиций в высокотехнологичные проекты и совершенствование механизма заключения специальных инвестиционных контрактов путем:

  • расширения перечня отраслей, в рамках которых могут быть заключены специальные инвестиционные контракты;
  • увеличения срока действия специального инвестиционного контракта;
  • уточнения требований к проектам и инвесторам, претендующим на заключение специального инвестиционного контракта;
  • закрепление принципов инвестиционной деятельности в рамках специальных инвестиционных контрактов;
  • определения гражданско-правовой ответственности сторон специального инвестиционного контракта за неисполнение обязательств;
  • уточнения положений о защите инвестора от изменений законодательства в течение срока действия специального инвестиционного контракта.

Кроме нового закона, в проекте также содержатся поправки в уже действующие нормативные акты: Налоговый и Бюджетный кодексы, О промышленной политике, О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и др.

Правительство предложило исключить возможность осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в уведомительном порядке без получения лицензии. Законопроект с такими предложениями внесен в Госдуму.

Возможность перевозить пассажиров без получения лицензии есть при перевозкам по заказам либо для обеспечения собственных нужд юрлица или ИП. Многие перевозчики подают заявления об аннулировании действия лицензии и переходят к осуществлению, по сути, регулярных перевозок под видом заказных, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, проектом предусматривается, что Правительством РФ в целях осуществления лицензионного контроля может быть изменена периодичность проведения плановых проверок в зависимости от отнесения деятельности юрлица, ИП или используемых ими производственных объектов к определенным категории риска, классу (категории) опасности.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который узаконивает освидетельствование водителей на состояние опьянения через анализ крови и вводит административную ответственность при концентрации спирта в крови более 0,3 промилле.

Проект закона «О внесении изменений в статью 12.8 Кодекса РФ об административных нарушениях» подготовлен МВД. Указанную статью предлагается дополнить положением, закрепляющим административную ответственность в случае установленного факта наличия спирта в концентрации от 0,3 г на литр крови.

Сейчас освидетельствование происходит через забор выдыхаемого воздуха, в КоАП предусмотрена административная ответственность при наличии спирта в концентрации более 0,16 мг на литр воздуха.

А при установлении факта наличия спирта в крови административная ответтсвенность не наступает, хотя такие ситуации возникают при оказании экстренной или неотложной медпомощи лицам, пострадавшим в ДТП или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медучреждения, говорится в пояснительной записке к проекту.

Законопроект с поправками в Налоговый кодекс, предусматривающих освобождение от налогов в отношении средств компенсационного «Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства», вносится Правительством на рассмотрение в Госдуму.

Фонд создаётся в целях повышения гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками.

В связи с тем, что компенсационный фонд будет формироваться за счёт обязательных отчислений (взносов) застройщиков, которые привлекают денежные средства участников долевого строительства по договорам долевого участия в строительстве, возникает необходимость учёта расходов застройщиков, понесённых ими на уплату таких взносов, при их налогообложении.

В статье 264 Налогового кодекса, такие расходы уже указаны, новым законопроектом предлагается распространить их и на застройщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения. Пункт 1 статьи 34616 Налогового кодекса предлагается дополнить нормой, согласно которой при определении объекта налогообложения полученные доходы уменьшаются на сумму расходов в виде отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд.

Также предлагается освободить от налогообложения по налогу на прибыль доходы Фонда, полученные за счёт обязательных отчислений (взносов) застройщиков, дополнив пункт 1 статьи 251 Налогового кодекса соответствующей нормой.

Минфин внес в правительство разработанный совместно с Минэкономразвития законопроект о неналоговых платежах.

Это рамочный закон, он станет основой "кодекса неналоговых платежей", пишет "Российская газета".

Законопроект распространяется на все обязательные неналоговые платежи, которые носят индивидуально-безвозмездный характер, либо взимаются за выдачу документов, подтверждающих определенные права, и связаны с ведением предпринимательской деятельности. В первоначальной редакции перечня неналоговых платежей федерального уровня их было более 30, рассказал "РГ" директор Департамента оценки регулирующего воздействия минэкономразвития Вадим Живулин.

В случае принятия законопроекта будет проведена масштабная инвентаризация существующих обязательных платежей, обещал Живулин. При этом взимать с предпринимателей можно будет только те из них, которые будут признаны обоснованными в ходе такой работы.

Законопроект предполагает, что после 1 июля 2019 года можно будет не платить по платежам, которые не попадут в специальный реестр или информация о которых не появится в Интернете в установленном порядке.

Кроме того, к любому новому платежу или изменению существующего бизнесу дадут подготовиться: принятые об этом акты будут вступать в силу не ранее 1 января следующего года либо через полгода после опубликования. Похожее правило вводится по новым формам отчетности, связанным с платежами. Упорядочивается определение ставок платежей. Проект также дает ряд процедурных гарантий компаниям, касающихся точности расчетов, - возможность быстрого получения справок о платежах, проведения совместной сверки, перерасчета.

Юрист Максим Юзвак приготовил для нас обзор последних законодательных инициатив и важных разъяснений ФНС.

Минфин подготовил поправки в закон о валютном регулировании, ужесточающие контроль над валютной выручкой.

Обязанности репатриации денежных средств будет распространена на внешнеторговые контракты, по условиям которых товары передаются вне территории России не подлежат ввозу на территорию РФ.

Действующая редакция Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» не охватывает весь спектр торговых отношений между резидентами и нерезидентами, поскольку предусматривает перемещение товара исключительно через границу РФ. Поэтому, отмечает Минфин, отсутствует возможность контроля со стороны органов и агентов валютного контроля за валютными операциями резидентов по внешнеторговым договорам, в соответствии с которыми перемещение товаров через границу Российской Федерации не предусмотрено.

Законопроектом предусматривается новая редакция абзаца первого  пункта 2 части 1 статьи 19 Закона, предусматривающая распространение требования о репатриации денежных средств по таким контрактам.

Контроль за осуществлением валютных операций, связанных с передачей указанных товаров, будет проводиться налоговыми органами. При этом на банки будет возложена обязанность информирования о платежах в рамках таких внешнеторговых контрактов.

Вторым законопроектом предлагается добавить в ст.15.25 КоАП ответственность за неисполнение обязанности по репатриации денежных средств по внешнеторговым договорам (контрактам), по условиям которых товары передаются вне территории РФ и не подлежат ввозу на территорию РФ.

Официальные расчеты по сделкам в валюте внутри России будут ограничены еще больше.

В частности, исключительно на рубли будут переведены тарифы в российских портах. Соответствующий проект поправок опубликован Минфином на портале раскрытия нормативно-правовых актов.

Гражданский кодекс предлагается дополнить статьей 317.2, гласящей, что «денежные требования (цены, тарифы, ставки сборов, иные платежи) должны быть выражены в рублях».

Законопроект «направлен на исключение возможности установления цен на все виды инфраструктурных и сопутствующих услуг, оказываемых в российских портах, в иностранной валюте или условных единицах при осуществлении внутренних расчетов, а также предусматривает в законодательстве Российской Федерации единый порядок установления валюты денежных требований (валюты цены, валюты тарифа, валюты ставки сбора, валюты иного платежа», указывает Минфин в пояснительной записке.

При этом новая статья содержит оговорку: «В денежном требовании может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день оплаты денежного требования, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон».

Вместе с тем, согласно вносимой поправке, валютные операции можно осуществлять, как и ранее, на условиях, определенных законом «о валютном регулировании и валютном контроле», который позволяет оплату в валюте, в частности в магазинах беспошлинной торговли, агентских услуг по договорам с нерезидентами, перевозок товаров за границу, покупку внешних ценных бумаг, а также валютные платежи в бюджет, сделки с банками и между кредитными учреждениями и другие операции в валюте.

Еще осенью 2015 года президент России Владимир Путин подчеркнул недопустимость использования валюты при внутренних расчетах, напоминает RNS. Федеральная антимонопольная служба предписала перевести портовые тарифы в рубли. Новороссийский морской торговый порт смог обжаловать это решение, после чего ФАС обратилась к президенту. В августе Путин поручил с 1 января 2018 года перевести тарифы при перевалке грузов в рубли — но только для конкретных ситуаций и конкретных проектов, чтобы ни у кого не возникло убытков, передавали слова президента «РИА Новости».

Минэкономразвития предлагает вывести из под налога движимое имущество организаций. Проект закона с поправками в главу 30 Налогового кодекса вынесен на общественное обсуждение.

Право принимать решение о том, облагать налогом с 2018 года движимое имущество или нет, передано регионам. Скорее всего большинство субъектов не откажется от лишних поступлений в бюджет и льгот просто не будет. В настоящее время проект, освобождающий такое имущество от налога есть только в одном регионе и то не факт, что он будет принят.

Минэкономразвития считает вредным этот налог, о чем и было заявлено на прошлой неделе Президенту РФ Владимиру Путину. "Налог на движимое имущество - это налог на новые инвестиции", - заявил Михаил Орешкин.

В представленном министерством законопроекте во всех статьях главы 30 слово "имущество" заменяется словами "недвижимое имущество", т.е. "движимость" просто не будет попадать под налог.

Однако глава Минфина уже выступил против такой идеи МЭР, поскольку суммы налога весьма существенны для регионов. Так что законопроект может осесть мертвым грузом, даже если его внесут в Госдуму.

Комиссия по законопроектной деятельности Правительства одобрила  два законопроекта, направленные на предотвращение производства и оборота порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Под порошковой продукцией понимается пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своём составе этиловый спирт. Такая продукция не имеет разрешения для реализации на территории стран Европейского союза, отмечается на сайте Правительства.

Одним из основных рисков, связанных с появлением порошкообразной спиртосодержащей продукции в продаже населению России, является отсутствие однозначности использования её в качестве основы для производства слабоалкогольных коктейлей. Дозировка и способ употребления порошкообразной спиртосодержащей продукции могут быть изменены потребителем вне зависимости от рекомендаций изготовителя. Например, возможно употребление её в сухом виде, изменение дозировки при разбавлении водой, вдыхание и другое. Таким образом, порошкообразная спиртосодержащая продукция потенциально опасна для здоровья человека.

Первым законопроектом предложено полностью запретить оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции, а вторым ввести административную ответственность. За правонарушения в этой области на граждан предусматривается наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В Госдуму внесен очередной законопроект с поправками в Налоговый кодекс. Одна из них касается срока проведения камеральных проверок налоговых деклараций.

Глава Комитета по бюджету и налогам, депутат Андрей Макаров подготовил проект закона с изменениями в обе части НК РФ. Одно из изменений может затронуть всех налогоплательщиков страны - предлагается уменьшить установленный срок камеральной проверки декларации с трех месяцев до одного.

Действующая система регулирования налогового контроля была сформирована более 15 лет назад, отмечается в пояснительной записке.  С тех пор у ФНС появились новые формы и инструменты контроля и поэтому срок проверки налоговых документов может быть сокращен.

Также предлагается установить правило, согласно которому предметом повторной выездной налоговой проверки на основании уточненной налоговой декларации с уменьшением исчисленной суммы налога может быть только обоснованность уменьшения налога на основании измененных в уточненной декларации сведений.

Изменения планируются и для контролируемых сделок - суммовой порог по выручке для отнесения внутрироссийских сделок с взаимозависимыми лицами к таким сделкам может составить не 1 млрд. руб. как сейчас, а 3 млрд. А суммовой порог по выручке для отнесения сделок с иностранными взаимозависимыми лицами к категории контролируемых сделок предложено установить в размере 60 млн. рублей (пока порога нет вообще).

Правки подготовлены Макаровым и во вторую часть НК РФ.  В частности, предлагается:

  • исключить норму, согласно которой нулевая ставка налога применяется только в том случае, если покупателем экспортируемых товаров является иностранное лицо;
  • исключить товаросопроводительные документы из списка документов, обосновывающих право на применение ставки 0% при вывозе товаров за рубеж;
  • ввести в статью 165 НК РФ норму, аналогичную норме статьи 93 НК РФ, согласно которой документы, представленные в налоговый орган, не подлежат повторному представлению;
  • исключить признак обладания правом собственности (аренды) на вагоны, используемые в международных перевозках, как условие применения ставки 0%.
Юрист Маским Юзвак подготовил для нас обзор о том, какие налоговые законопроекты внесли в Думу и чем отличилась ФНС в прошедшем месяце.

Минфин опубликовал проект федерального закона "О регулировании обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Упорядочить неналоговые платежи, количество которых растет с каждым годом, поручил глава Правительства Дмитрий Медведев. Процесс установления и изменения таких платежей зачастую носит несистемный и непредсказуемый характер, что негативно влияет на деловой климат и снижает стимулы к добросовестному выполнению обязательств перед государством, отмечается в пояснительной записке к проекту.

Перечень обязательных платежей, на которые будет распространятся действие нового закона, будет утверждаться федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами представительных органов муниципального образования. Предусмотрено ведение реестров таких платежей.

Введение новых или изменение действующих обязательных платежей допускается не ранее 1 января года, следующего за годом принятия утверждающих их нормативных актов, но не ранее шести месяцев со дня официального опубликования этих актов.

В проекте указаны права и обязанности плательщиков и органов (организаций), осуществляющих администрирование обязательных платежей. В частности, в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты платежей.

После бурных и продолжительных диспутов депутаты нижней палаты Парламента сегодня приняли во втором чтении законопроект о проведении эксперимента по введению курортного сбора. Напомним, что второе чтение является основным, к третьему чтению проекты обычно не меняются. Третье чтение назначено на 19 июля.

На пленарном заседании в защиту текста проекта выступал Андрей Макаров, глава Комитета по бюджету и налогам. Он рассказал о том, что Госдума получила массу просьб от регионов о включении их в эксперимент. Косвенно это подтвердил депутат Сергей Тен, выступивший с предложением включить в законопроект некоторые районы вокруг озера Байкал. Однако список экспериментальных регионов увеличен не был.

Курортный сбор начнут взимать не ранее 1 мая 2018 года на территориях тех муниципальных образований, которые решат его ввести.

Подробно о практически принятом законе мы написали в статье о курортном сборе.