Вопрос: Об обязанности работодателя по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов и ответственности за ее неисполнение.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики в части своей компетенции направляет информационную справку по обращению от 21.02.2020.
В указанном обращении заявитель предлагает внести изменения в законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок установления квоты для приема на работу инвалидов, которые, как считает заявитель, сопряжены с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, в том числе путем установления квоты для приема на работу инвалидов.
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ).
До 01.01.2005 абзацем четвертым статьи 21 Закона N 181-ФЗ предусматривалось внесение работодателями обязательной платы ежемесячно в бюджеты субъектов Российской Федерации за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Указанная плата учитывалась в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль организаций на основании положений статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако в соответствии с пунктом 21 статьи 63 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ указанное положение о внесении работодателями обязательной платы в бюджеты субъектов Российской Федерации в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов с 1 января 2005 утратило силу.
За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель директора Департамента
А.А.СМИРНОВ
28.02.2020