Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Михайловской Е.А., Подвального И.О., при участии от фирмы "VP-KULJETUS OY" Рюткенена Л. (доверенность от 01.07.07), от Выборгской таможни Стерхова Д.Н. (доверенность от 27.12.05 N 05-01/27690), рассмотрев 27.12.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу фирмы "VP-KULJETUS OY" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.06 по делу N А56-24042/2005 (судьи Шестакова М.А., Савицкая И.Г., Старовойтова О.Р.),
Фирма "VP-KULJETUS OY" (Финляндия; далее - перевозчик) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Выборгской таможни (далее - таможня) от 11.04.05 по делу об административном правонарушении N 10206000-876/2004 о назначении перевозчику административного наказания на основании части 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда от 08.12.05 заявленные перевозчиком требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.07.06 решение суда отменено, перевозчику отказано в удовлетворении заявления.
В кассационной жалобе перевозчик просит отменить судебные акты, поскольку, по его мнению, таможенным органом не доказано совершение им виновного противоправного деяния. Податель жалобы считает, что заключение эксперта от 17.12.04 N 153 не отвечает требованиям относимости доказательств и получено с нарушением положений статьи 26.4 КоАП РФ. Оттиски печатей и штампов, а также образец свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита изъяты таможней значительно позже устанавливаемых событий; перевозчик не был ознакомлен с определением о назначении экспертизы.
Перевозчик также ссылается на то, что в ходе административного расследования не проверялись подлинность подписи сотрудника таможенного органа назначения в товаросопроводительных документах и штампа склада временного хранения в международной транспортной накладной. В то же время показания сотрудника таможни не могут быть признаны допустимыми доказательствами.
В судебном заседании представитель перевозчика поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель таможни возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что в мае 2004 года в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик осуществлял доставку автомобильным транспортом товара - обуви. Товар предназначался получателю - обществу с ограниченной ответственностью "Оптима". В ходе мероприятий таможенного контроля выявлена недоставка товара в таможенный орган назначения, что послужило основанием для привлечения перевозчика к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в размере 300000 руб.
Отказывая перевозчику в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции усмотрел в его поведении состав вменяемого ему в вину административного правонарушения. Обжалуемое постановление основано на информации таможенного органа назначения и заключении эксперта от 17.12.04 N 153.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу статьи 88 Таможенного кодекса Российской Федерации при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств таможенной идентификации, если они использовались;
3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов.
В соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом, в место доставки влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 3000 до 5000 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Вывод апелляционного суда о том, что перевозчик не доставил товар в таможенный орган назначения, основан на полном, всестороннем и объективном исследовании и надлежащей правовой оценке имеющихся в деле доказательств.
Согласно материалам дела в ходе технико-криминалистической экспертизы выявлено, что бланк представленного перевозчиком свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита изготовлен не производством, обеспечивающим выпуск данного вида продукции; оттиски печатей и штампов на свидетельстве о завершении внутреннего таможенного транзита, подтверждении о прибытии и международной товаротранспортной накладной нанесены не печатными формами таможенного органа назначения. Результаты экспертизы отражены в заключении от 17.12.04 N 153. Копия определения о назначении экспертизы направлялась перевозчику.
Выводы эксперта согласуются с информацией Подольской таможни о том, что товар перевозчиком не доставлен, свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита не оформлялось.
Иная, нежели в обжалуемом постановлении, оценка имеющихся в деле доказательств, равно как и установление фактических обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций, не соответствуют пределам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, которые указаны в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В деле отсутствуют сведения о наличии непреодолимых препятствий к доставке товара в таможенный орган назначения или о принятии перевозчиком исчерпывающих мер по соблюдению таможенных правил.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.06 по делу N А56-24042/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу фирмы "VP-KULJETUS OY" - без удовлетворения.
УСТАНОВИЛ:
Фирма "VP-KULJETUS OY" (Финляндия; далее - перевозчик) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Выборгской таможни (далее - таможня) от 11.04.05 по делу об административном правонарушении N 10206000-876/2004 о назначении перевозчику административного наказания на основании части 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда от 08.12.05 заявленные перевозчиком требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.07.06 решение суда отменено, перевозчику отказано в удовлетворении заявления.
В кассационной жалобе перевозчик просит отменить судебные акты, поскольку, по его мнению, таможенным органом не доказано совершение им виновного противоправного деяния. Податель жалобы считает, что заключение эксперта от 17.12.04 N 153 не отвечает требованиям относимости доказательств и получено с нарушением положений статьи 26.4 КоАП РФ. Оттиски печатей и штампов, а также образец свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита изъяты таможней значительно позже устанавливаемых событий; перевозчик не был ознакомлен с определением о назначении экспертизы.
Перевозчик также ссылается на то, что в ходе административного расследования не проверялись подлинность подписи сотрудника таможенного органа назначения в товаросопроводительных документах и штампа склада временного хранения в международной транспортной накладной. В то же время показания сотрудника таможни не могут быть признаны допустимыми доказательствами.
В судебном заседании представитель перевозчика поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель таможни возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что в мае 2004 года в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик осуществлял доставку автомобильным транспортом товара - обуви. Товар предназначался получателю - обществу с ограниченной ответственностью "Оптима". В ходе мероприятий таможенного контроля выявлена недоставка товара в таможенный орган назначения, что послужило основанием для привлечения перевозчика к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в размере 300000 руб.
Отказывая перевозчику в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции усмотрел в его поведении состав вменяемого ему в вину административного правонарушения. Обжалуемое постановление основано на информации таможенного органа назначения и заключении эксперта от 17.12.04 N 153.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу статьи 88 Таможенного кодекса Российской Федерации при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств таможенной идентификации, если они использовались;
3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов.
В соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом, в место доставки влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 3000 до 5000 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Вывод апелляционного суда о том, что перевозчик не доставил товар в таможенный орган назначения, основан на полном, всестороннем и объективном исследовании и надлежащей правовой оценке имеющихся в деле доказательств.
Согласно материалам дела в ходе технико-криминалистической экспертизы выявлено, что бланк представленного перевозчиком свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита изготовлен не производством, обеспечивающим выпуск данного вида продукции; оттиски печатей и штампов на свидетельстве о завершении внутреннего таможенного транзита, подтверждении о прибытии и международной товаротранспортной накладной нанесены не печатными формами таможенного органа назначения. Результаты экспертизы отражены в заключении от 17.12.04 N 153. Копия определения о назначении экспертизы направлялась перевозчику.
Выводы эксперта согласуются с информацией Подольской таможни о том, что товар перевозчиком не доставлен, свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита не оформлялось.
Иная, нежели в обжалуемом постановлении, оценка имеющихся в деле доказательств, равно как и установление фактических обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций, не соответствуют пределам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, которые указаны в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В деле отсутствуют сведения о наличии непреодолимых препятствий к доставке товара в таможенный орган назначения или о принятии перевозчиком исчерпывающих мер по соблюдению таможенных правил.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.06 по делу N А56-24042/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу фирмы "VP-KULJETUS OY" - без удовлетворения.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
ПОДВАЛЬНЫЙ И.О.
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
МИХАЙЛОВСКАЯ Е.А.
ПОДВАЛЬНЫЙ И.О.
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.